李穎杰
(湖南師范大學(xué),湖南 長沙 410000)
在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下,知識產(chǎn)權(quán)在新的環(huán)境中產(chǎn)生了新的變化。同傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)相比,互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)不再以傳統(tǒng)物質(zhì)載體為依托,具有了更快的傳播速度,公民也能夠更為快捷地獲得知識產(chǎn)權(quán)。在數(shù)字時代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的過程中,侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪也具有了更加多樣化的形式,相關(guān)犯罪數(shù)量不斷增加。在該情況下,急需對網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護中現(xiàn)有刑法存在的缺陷進行有力把握,并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展實際提出相應(yīng)的應(yīng)對策略。
在實踐中,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者在侵害知識產(chǎn)權(quán)方面具有不可推卸的責(zé)任,他們有時甚至可以成為直接的實行者,但就目前來說,根據(jù)現(xiàn)有刑法理論無法以周全的方式防治其違法行為。如隨著近年來P2P的興起,網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為越來越常見。P2P技術(shù)可以分為資源匯集式和通道式。其中,通道式服務(wù)能夠直接為資源傳輸?shù)膬啥颂峁┫鄳?yīng)的便利,在該模式中,提供者不需要對資源進行主動的搜集,也不需要承擔資源審查義務(wù),而是以中立的方式為使用者提供渠道進行數(shù)據(jù)的傳輸。在資源匯集模式中,提供者在區(qū)域中擔任著匯集資源的作用,與通道式網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不同,該服務(wù)中提供者需要提前搜集資源,需求方在經(jīng)過檢索后再對相關(guān)資源進行下載與儲存。如此,通過P2P方式,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者得以迅速地以無接觸方式傳播資源,極大地增加了侵犯知識產(chǎn)權(quán)的可能性。而在所有這些知識產(chǎn)權(quán)中,著作權(quán)從傳播難易程度來看可以說是與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者關(guān)系最為密切的一種,尤其是在傳統(tǒng)著作權(quán)作品數(shù)字化發(fā)展的情況下。因此,提供者在此過程中是否構(gòu)罪則成了一項重點研究內(nèi)容[1]。
就目前,在對服務(wù)提供者的行為進行規(guī)制時,主要的路徑有三個。一是對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的罪名進行專門設(shè)立,其中包括知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為。二是將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者作為侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪的共犯處理。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者作為共犯有先例可循,如最高人民檢察院《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第4條規(guī)定:“明知他人實施賭博犯罪活動,而為其提供資金、計算機網(wǎng)絡(luò)、通訊、費用結(jié)算等直接幫助的,以賭博罪的共犯論處?!比歉鶕?jù)我國《刑法》第286條,定拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪。
實際上,對于上述幾種路徑來說,無論是哪一種,都很難以嚴密的方式對知識產(chǎn)權(quán)起到保護的作用:第一,對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者設(shè)立專門的罪名,該方式能夠?qū)Σ糠至⒎┒催M行有效的彌補,但對于知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為來說,單純因“作案工具”是信息網(wǎng)絡(luò)即設(shè)立專門的罪名,如設(shè)立侵犯著作權(quán)罪,是不必要的,這是因為對于侵犯著作權(quán)罪來說,犯罪主體屬于一般主體,若專設(shè)將導(dǎo)致對提供者無障礙地適用相關(guān)法律;第二,目前,在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的情況下,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)侵犯知識產(chǎn)權(quán)也具有了多種多樣的形式,如果每一種行為在出現(xiàn)后都需要以立法的方式進行解決,則將會對刑法的穩(wěn)定性造成損害,也無法保障國民預(yù)測可能性。同時,刑法也是一種保障法,只有當其他法律無法進行調(diào)控時,才可以考慮以刑法的方式進行規(guī)制。該情況的存在,即當現(xiàn)實中出現(xiàn)新情況時,立法者不能慣以制度刑法的方式進行應(yīng)對,只有其余前置法無法獲得防治效果,才能進行補充式的立法。第三,需要注意到,侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為通常以行政違法為前提,是法定犯,而由于現(xiàn)有刑事立法疏漏,在具體進行法律適用時,需要尋找相關(guān)司法解釋及行政法規(guī)等前置法為依據(jù),在沒有前置法的情況下將相關(guān)行為納入犯罪范疇中,可能會對刑法謙抑性造成損害。總體來說,在懲治網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知識產(chǎn)權(quán)犯罪方面,過度依賴刑法立法是不可取的。
針對上述路徑二,在具體實施中也存在著一定的缺陷與不足,有可能在處罰中出現(xiàn)漏洞。其原因是根據(jù)當前通說,在共犯人之間,需要具備事前或者事中的聯(lián)絡(luò),即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者需要具有共犯的故意才能認定為共同犯罪。而在實踐中,很難認定服務(wù)提供者之間有意思聯(lián)絡(luò)。再者,從共犯從屬理論角度考慮,共犯的成立需要以正犯存在行為不法為前提,反之則不成立共犯。而在網(wǎng)絡(luò)中,不同實行行為人可能是獨立實施犯罪,且在單一行為上所具有的違法性較小,未達到構(gòu)罪標準,但實行行為人在累計的情況下,也將形成較大的違法性,此種情況雖有較大社會危害性,卻不能認定為共犯[2]。同時,對于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者來說,若明知是為使用者提供侵權(quán)作品傳輸渠道,但客觀上沒有達到特定情節(jié),抑或提供者本身屬于中立幫助,那么作為共犯處理是不具備可罰性的。
針對上述路徑三,從理論層面來說,通過賦予服務(wù)提供者信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管義務(wù),能夠一定程度防范網(wǎng)絡(luò)技術(shù)侵犯知識產(chǎn)權(quán),但在具體實踐中,由于大多數(shù)行為人是“明知故犯”的,因此很難獲得理想的預(yù)防效果。從現(xiàn)實層面看,服務(wù)提供者的不法行為也依然存在。因此從該方面考慮,通過這類罪名很難達到預(yù)防知識產(chǎn)權(quán)犯罪的期望。
在我國,在認定是否構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)犯罪時,通常會以侵權(quán)行為的嚴重程度以及達到一定數(shù)額作為入罪的標準。在以往社會中,紙質(zhì)記錄文件在認定具體數(shù)額方面具有客觀可能性,但在數(shù)字社會中,由于信息傳播范圍和廣度得到了大幅度的提升,導(dǎo)致了對具體的侵權(quán)數(shù)額認定困難的問題。
在侵犯商業(yè)秘密罪中,如何對權(quán)利人損失進行計算,放在當今數(shù)字社會是一個極為棘手的問題。對于侵犯商業(yè)秘密罪來說,只有導(dǎo)致嚴重后果或重大損失后才能夠定罪處罰。一般觀點認為,侵犯商業(yè)秘密罪中的經(jīng)濟損失需要包括獲取費用和研發(fā)成本費用,被侵犯導(dǎo)致的競爭能力下降、市場份額減少以及自身價值減損等,這些都很難客觀、精確地進行計算,也很難以此對重大損失情況進行判定。針對研發(fā)成本是否計入損失,一種觀點持否定態(tài)度,認為司法機關(guān)介入商業(yè)秘密調(diào)查后,侵權(quán)人即無法使用商業(yè)秘密,阻卻了進一步的侵害;另一種觀點則認為需要計算到損失當中,這是因為商業(yè)秘密被侵犯后,不再具有獨享的特點,對于原權(quán)利人來說,其價值將發(fā)生嚴重的下降[3-5]。此外,在競爭能力與市場份額方面,商業(yè)秘密被公開后勢必導(dǎo)致市場份額的減少,但因市場情況多變復(fù)雜,無法對減少的份額進行準確計算,這也為司法實踐活動的開展帶來困難。
在現(xiàn)今發(fā)展中,知識產(chǎn)權(quán)載體的擴張呈現(xiàn)出兩種趨勢:第一,傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)以數(shù)字技術(shù)為載體在網(wǎng)絡(luò)中體現(xiàn)與傳播;第二,以網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ),形成了新型的知識產(chǎn)權(quán)。對于第一種類型而言,知識產(chǎn)權(quán)的具體權(quán)利內(nèi)容沒有發(fā)生本質(zhì)性改變,僅僅是擴散媒介與載體等外在形式上的變化。如在傳播以及拷貝技術(shù)發(fā)展當中,著作權(quán)中的作品在網(wǎng)絡(luò)上得到了更為廣泛的傳播。通常情況下,如果僅僅在傳播方式與載體方面具有變化,而實質(zhì)情節(jié)契合法律規(guī)定,著作權(quán)則無法脫離刑法的保護,若行為人將相關(guān)作品通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播,也將解釋為復(fù)制發(fā)行。
在第二種類型當中,知識產(chǎn)權(quán)則是數(shù)字技術(shù)發(fā)展形成的成果,同傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)具有差異,包括集成電路布圖設(shè)計圈、遺傳基因技術(shù)、源代碼以及技術(shù)措施等。從現(xiàn)有對此類知識產(chǎn)權(quán)的保護措施上看,電子簽名和加密技術(shù)的應(yīng)用較為廣泛,歸根究底,其目的都是避免相關(guān)作品在未授權(quán)情況下無限制傳播。但正是因為載體種類的擴張,新型知識產(chǎn)權(quán)不斷涌現(xiàn),而關(guān)聯(lián)法律認知尚未同步,故就目前來說,我國刑法是否能夠?qū)ι鲜鲋R產(chǎn)權(quán)進行保護仍存在疑問[6-9]。
2016年最高人民法院的工作意見,特別提出需要大力推進知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件審判“三合一”工作,以此保證案件審判和裁判結(jié)果在專業(yè)性上相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào),充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護的整體效能。我國近年來也陸續(xù)在北京、上海、廣州等地設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院,但此類法院主要針對知識產(chǎn)權(quán)行政案件,知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件仍集中于普通法院。在司法實踐中,大多數(shù)知識產(chǎn)權(quán)犯罪是刑民交叉的,對于涉及同一事實的刑民交叉案件,我國處理的基本原則是“先刑后民”,這可能造成被害人難以得到退賠或賠償少的情況。為走出此種困境,刑民審判融合或有裨益。審判融合并非代表著同刑事審判相比,民事審判具有優(yōu)先地位,而是指在具體審判知識產(chǎn)權(quán)案件時,針對案件事實的認定,如損失計算,可以進行合并審理。對于刑民審判融合來說,要想保證能夠在實踐中充分發(fā)揮融合優(yōu)勢,需要刑、民在限度內(nèi)各司其職,避免融合過度,導(dǎo)致或民多刑少影響刑法介入,或民少刑多出現(xiàn)刑法介入過度的情況,二者皆不可取。審判融合的最終目的,即是解決知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件中存在的定性模糊情況。需要注意的是,雖然民法在知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題定性時的標準較刑法低,但之所以選擇此種審理模式,并非出于體現(xiàn)司法便宜主義,而是在考量了知識產(chǎn)權(quán)特殊性的基礎(chǔ)上進行的合理安排[10]。
在具體審判思路上,侵權(quán)事實與行為可根據(jù)民事審判認定,在定罪量刑方面,則由刑事審判進行把握。該方式在實際應(yīng)用當中,一是能夠避免出現(xiàn)對相關(guān)人員直接應(yīng)用刑罰的情況,二是民事認定侵權(quán)損失的條件較刑法更為寬松,能有效解決后果量化困難的問題。在知識產(chǎn)權(quán)案件的審級上,需要保證統(tǒng)一性。根據(jù)管轄級別相關(guān)規(guī)定,需要由基層法院審理涉及知識產(chǎn)權(quán)的案件,而根據(jù)有關(guān)司法解釋規(guī)定,可以由中級人民法院審理知識產(chǎn)權(quán)案件[11]。針對現(xiàn)有規(guī)定,因刑事審判對量刑進行考量,而民事審判對金額等進行考量,因此,在管轄級別中存在的障礙將會對審判實質(zhì)融合產(chǎn)生影響,建議可以嘗試由中級人民法院進行審理,以便于統(tǒng)一、批量處理類似案件。
在互聯(lián)網(wǎng)時代,在信息傳播過程當中,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者扮演著重要角色,如提供在線數(shù)據(jù)庫以及在線影視等,知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象逐漸泛濫。為了解決其地位權(quán)責(zé)不明的問題,對于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者來說,在進行立法考量時,不僅需要對刑罰體系中與其具有密切聯(lián)系的罪名進行關(guān)聯(lián)思考,而且需要根據(jù)其不同類型設(shè)置不同刑事責(zé)任體系。
對于資源匯集型提供者,由于其通常僅需要搜集資源并上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺中,可以按一般知識產(chǎn)權(quán)犯罪處理。針對通道型服務(wù)提供者,其通常會提供檢索服務(wù),不是對知識產(chǎn)權(quán)資源進行收集,而是直接幫助使用者獲取資源,對于該種行為來說,在傳播上更具顯性,在處斷時,可認定為侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪與拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪競合,擇一重罪論處。
3.3.1 同等保護行為
在現(xiàn)今知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,之所以出現(xiàn)大量的犯罪行為,重要原因在于新技術(shù)的快速發(fā)展致使侵權(quán)行為方式快速變化,而立法上未作出及時回應(yīng)。為了消除弊端,可根據(jù)同等保護理念,在刑法中,對類型相同的知識產(chǎn)權(quán)嚴重侵犯行為給予同等處罰。以專利權(quán)與商標權(quán)為例,目前,我國刑法中有假冒注冊商標罪的規(guī)定,但沒有對假冒馳名商標行為進行規(guī)定,而馳名商標的認定無須以注冊為要件,前后存在矛盾[12-15]。從法益保護角度來看,在對普通假冒注冊商標犯罪行為處罰的情況下,假冒馳名商標具有更為嚴重的刑事后果,更應(yīng)在刑法中予以規(guī)定。在專利權(quán)方面,刑法僅僅規(guī)定了假冒專利罪,在規(guī)制侵犯專利許可轉(zhuǎn)讓、專利實施等方面則存在著一定的忽略。事實上,對于非法實施專利行為而言,由于社會危害性可大可小、難以預(yù)料,且較之假冒專利行為而言,在對權(quán)利人權(quán)益損害以及市場秩序擾亂層次上無甚差別,更應(yīng)納入專利犯罪范疇。
3.3.2 上調(diào)定罪標準
為了更好地保護知識產(chǎn)權(quán),可以通過擴張行為對象、行為類型的方式擴大刑法保護,對于原本不構(gòu)成犯罪的情況,在完成擴張后,則可能納入刑法管制當中。當然,需要考慮到如果刑法過度擴張,也將存在一定的弊端,即如果刑法過于寬泛,將會遏制知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的積極性。因此,從平衡角度考慮,可以在具體定量標準上進行適度的提高,但這種方式也有可能導(dǎo)致刑法對民事侵權(quán)領(lǐng)域的入侵,尤其是在刑民融合的前提下,二者的規(guī)范空間可能出現(xiàn)重合混亂。需要注意的是,下調(diào)定罪標準不可取,其主要原因是侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪的入罪條件一般包括“違法所得數(shù)額較大”和“其他嚴重情節(jié)”,這是綜合社情國情,出于一定的整體考量設(shè)定的。如果認定標準過低,固然能將更多小金額犯罪囊括在內(nèi),但恰恰違反了刑法的謙抑性,相當于將該條中的情節(jié)與結(jié)果虛置[16]。
從目前刑法規(guī)定的侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪構(gòu)成情況來看,基本都是在危害結(jié)果達到一定數(shù)額或者情節(jié)嚴重后,才達到構(gòu)罪標準。在數(shù)字化時代,很多知識產(chǎn)權(quán)案件的危害結(jié)果無法以準確的方式進行量化,且部分犯罪量化標準也存在爭議。對此,建議立法機關(guān)盡早結(jié)合司法實踐出臺相關(guān)量化細則,或可考量將精確量化轉(zhuǎn)變?yōu)閷π袨槲:π缘燃壍目剂俊?/p>
從刑法一般規(guī)制罪名來看,我國刑法在知識產(chǎn)權(quán)保護范圍方面存在過窄的情況,總的來說,其內(nèi)涵外延較知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)有之義要窄。以著作權(quán)為例,《著作權(quán)法》第48條明確規(guī)定了八種應(yīng)當追究刑事責(zé)任的侵犯著作權(quán)行為,而侵犯著作權(quán)罪僅規(guī)制了四種,且是部分規(guī)制。在具體司法實踐當中,侵犯知識產(chǎn)權(quán)的種類事實上在不斷增加,原有刑法知識產(chǎn)權(quán)在范圍上存在不足[17]。為了對司法實踐當中不同部門規(guī)定不協(xié)調(diào)以及法律適用困難的問題進行解決,需要對刑法知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍進行擴大,以使相關(guān)犯罪規(guī)定與相關(guān)部門法律協(xié)調(diào),建立以刑法為主體、其余法律為補充的刑事保護體系。
在構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護體系的過程中,也并非意味著互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)合理傳播及利用的缺失。從知識產(chǎn)權(quán)合理利用以及創(chuàng)新的角度考慮,不能過度擴大知識產(chǎn)權(quán)保護范圍。如果對其過度保護,將會對正常市場秩序造成擾亂,也將出現(xiàn)阻礙知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新以及限制市場競爭等情況。對此,在構(gòu)建統(tǒng)一、完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系時,需要逐一分析知識產(chǎn)權(quán)保護制度的作用,確定知識產(chǎn)權(quán)保護邊界,避免帶來巨大風(fēng)險[18]。
在互聯(lián)網(wǎng)背景下,新型知識產(chǎn)權(quán)犯罪與傳統(tǒng)犯罪在具體行為方式上存在巨大差異。以侵犯著作權(quán)為例,新型犯罪逐漸呈現(xiàn)出架設(shè)私服及深度鏈接行為,此類行為是否能夠被認定為“復(fù)制發(fā)行”,能否在刑法教義學(xué)觀點下合法合理地解釋,這些都是犯罪給法律帶來的沖擊。這部分問題都是對相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)犯罪認定的關(guān)鍵,可以說無論在互聯(lián)網(wǎng)背景下還是傳統(tǒng)背景下,若現(xiàn)有法律無法對相關(guān)難題及時解決,立法的完善是不容置疑的,因此,要盡快完善立法,以適應(yīng)犯罪沖擊。需要注意的是,刑法謙抑性的存在以及刑法作為其他法律的保障法,都要求相關(guān)立法不得違背基本法理和原則,并在解釋新型犯罪行為以及入罪條件時要全方位考量,不得為了規(guī)制而任意解釋[19]。
現(xiàn)今刑法在描述侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪罪狀上仍然存在單一性。在處理網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)犯罪時,司法機關(guān)難以在刑法中找到適用。傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)犯罪罪狀描述常以是否以營利為目的作為犯罪是否成立的基礎(chǔ),然而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,很多侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為并不具有營利的目的,卻與以營利為目的的侵權(quán)行為有同等的社會危害性。若刑事立法未將其納入規(guī)制范圍,則很難對此類犯罪進行處罰[20]。在該情況下,為了切實提升知識產(chǎn)權(quán)保護效率,急需重新審視知識產(chǎn)權(quán)犯罪立法模式,考慮將以盈利為目的的主觀條件進行取舍,在做好司法解釋的基礎(chǔ)上完善立法,以此起到全方位保護知識產(chǎn)權(quán)的效果。同時,在考量單位犯侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪時,也可以結(jié)合實際將網(wǎng)頁瀏覽量、點擊鏈接次數(shù)等標準加入其中,通過相關(guān)標準的設(shè)立,避免發(fā)生對知識產(chǎn)權(quán)過度保護的情況。
在數(shù)字時代背景下,知識產(chǎn)權(quán)刑法保護面臨的挑戰(zhàn)難度更大、范圍更廣,雖然近年來我國知識產(chǎn)權(quán)刑法保護制度發(fā)展較快,但其局限性和滯后性仍然存在。要順應(yīng)時代發(fā)展,從容應(yīng)對數(shù)字時代知識產(chǎn)權(quán)刑法保護的挑戰(zhàn),還須立足實踐、兼顧立法司法技術(shù)現(xiàn)狀,從長遠角度做好實際考量,以科學(xué)的態(tài)度和措施更好地實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)刑法保護目標。