（山煤集團(tuán)河曲舊縣露天煤業(yè) 山西 036500）

前言

現(xiàn)階段，在露天煤礦的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程中，安全體系的建設(shè)與實(shí)施還存在著一定的問題，例如在安全管理體系的執(zhí)行與落實(shí)過程中，各項(xiàng)的要求力度都相對(duì)較差；在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的過程也沒有嚴(yán)格遵循“自下而上”原則，人員的參與度也相對(duì)較低；在風(fēng)險(xiǎn)控制方面，對(duì)于預(yù)控管理工作的貫徹落實(shí)程度不到位?；诖?，露天煤礦現(xiàn)場(chǎng)施工過程中的安全管理水平還需要進(jìn)一步提高，合理劃分重點(diǎn)管理任務(wù)，使每個(gè)崗位的工作人員都能了解其所在崗位的工作任務(wù)。

1.露天煤礦現(xiàn)場(chǎng)施工現(xiàn)存的問題分析

(1)生態(tài)環(huán)境方面

在露天煤礦的開采過程中，會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定程度上的破壞，主要分為以下兩個(gè)方面：

第一，土地資源破壞，一般情況下，煤礦企業(yè)在進(jìn)行開采時(shí)會(huì)在采掘場(chǎng)直接進(jìn)行挖掘，而這不僅會(huì)對(duì)土地資源造成損害，還會(huì)對(duì)煤礦開采地周圍的耕地產(chǎn)生影響。此外，在進(jìn)行開采期間往往會(huì)對(duì)土地進(jìn)行占用，將原有土地變?yōu)榕潘艿溃@就導(dǎo)致原有地貌發(fā)生改變。在煤礦施工現(xiàn)場(chǎng)不可避免的會(huì)應(yīng)用到挖掘機(jī)械，在此過程中如果出現(xiàn)過渡挖掘就會(huì)導(dǎo)致廢棄巖石無法合理安置，造成巖土的結(jié)構(gòu)松散、地層的層序紊亂等問題，對(duì)于煤礦的施工作業(yè)也會(huì)產(chǎn)生影響。

第二，水資源污染，以目前露天煤礦的開采情況來看，煤礦開采區(qū)基本都是處于干旱地區(qū)，因此，在實(shí)際施工過程中很容易導(dǎo)致水資源短缺的問題出現(xiàn)。在整個(gè)開采過程中，很多礦井水并沒有被完全凈化就直接排放，導(dǎo)致水資源出現(xiàn)污染。此外，礦井水位如果出現(xiàn)下降，不僅會(huì)對(duì)地下水資源產(chǎn)生影響，還會(huì)導(dǎo)致一些地下巖石產(chǎn)生某些化學(xué)反應(yīng)，進(jìn)而增加了有害元素的濃度[1]。

(2)安全隱患方面

安全隱患方面的問題是現(xiàn)階段露天煤礦施工中的重要問題之一，主要分為以下幾個(gè)方面：

第一，開采坡面陡峭，一般情況下，煤礦開采的位置都較為偏遠(yuǎn)，且環(huán)境也相對(duì)隱蔽，這就導(dǎo)致管理部門很難對(duì)煤礦施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)管，同時(shí)監(jiān)管方面的工作人員也缺乏一定的安全意識(shí)，在日常工作中沒有進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督。開采工作面陡峭的情況下，如果不具備較高的監(jiān)督力度，就無法對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行有效的監(jiān)管，導(dǎo)致出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的幾率大大增加。

第二，線路架設(shè)方面缺乏一定的規(guī)范性，如果在煤礦開采過程中出現(xiàn)操作不規(guī)范的情況，會(huì)在很大程度上增加安全隱患，而電器設(shè)備更是重中之重，一旦電器設(shè)備不符合規(guī)范，不僅會(huì)影響煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，還會(huì)在很大程度上對(duì)露天煤礦的施工作業(yè)進(jìn)度產(chǎn)生制約?，F(xiàn)階段，很多煤礦企業(yè)在實(shí)際施工過程中所使用的一些設(shè)備都存在著問題，例如電線都是一些老舊電線、配電箱不達(dá)標(biāo)、配電板破舊等，這些問題都導(dǎo)致線路架設(shè)達(dá)不到相關(guān)的要求。

2.提高安全管理水平的有效途徑

(1)建立完善的安全管理體系

在露天煤礦施工現(xiàn)場(chǎng)，想要進(jìn)一步提高安全管理水平就需要建立安全管理方面的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相應(yīng)的管理手冊(cè)與管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)員工的行為進(jìn)行有效規(guī)范[2]。對(duì)于施工工序中的危險(xiǎn)源要制定具有針對(duì)性的管控措施，編制相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理文件。在安全管理過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組的建立可以保證每項(xiàng)環(huán)節(jié)都有管理人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)督。在此過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組可以將施工要求向施工人員進(jìn)行解讀，使施工人員對(duì)施工要求有更加清晰的認(rèn)知。此外，管理人員對(duì)施工團(tuán)隊(duì)可以進(jìn)行有效監(jiān)督，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的信息能更加了解，進(jìn)一步強(qiáng)化了煤礦施工現(xiàn)場(chǎng)的整體管理力度[3]。在管理手冊(cè)等文件制定完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)對(duì)其進(jìn)行派發(fā)，保證現(xiàn)場(chǎng)的工作人員能夠了解手冊(cè)內(nèi)容，并做到認(rèn)真遵守，從而對(duì)煤礦現(xiàn)場(chǎng)的施工效果進(jìn)行改善，提高施工安全性。領(lǐng)導(dǎo)小組的管理人員對(duì)于施工工序也會(huì)進(jìn)行有效監(jiān)督，對(duì)于存在的一些危險(xiǎn)源，需要提高施工人員對(duì)其的辨識(shí)度，保證施工人員可以對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行準(zhǔn)確的辨別，做到對(duì)危險(xiǎn)源的有效規(guī)避，降低煤礦施工過程中出現(xiàn)安全事故的幾率。

除此之外，還需要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，對(duì)于露天煤礦施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員開展培訓(xùn)，使工作人員能夠了解安全管理體系背后的內(nèi)涵，進(jìn)而保證工作人員在實(shí)際工作過程中可以對(duì)安全管理制度及相關(guān)要求進(jìn)行認(rèn)真的踐行，只有這樣才能在最大程度上發(fā)揮出安全管理的重要價(jià)值。培訓(xùn)工作開展后需要組織工作人員進(jìn)行觀摩與學(xué)習(xí)，使一線施工人員能夠具備更豐富的安全管理知識(shí)，這樣在日常的工作過程中，施工人員可以與安全管理人員進(jìn)行更好的溝通，并能夠在一定程度上改善基層施工人員的思想。在露天煤礦施工現(xiàn)場(chǎng)，一線施工人員自身的安全意識(shí)會(huì)直接影響到露天煤礦開采的安全性，因此，對(duì)此類工作人員需要進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)，保證其可以掌握危險(xiǎn)源辨識(shí)方法，進(jìn)而降低煤礦施工的危險(xiǎn)性。在安全管理體系的實(shí)施過程中，企業(yè)要保證管理體系得到有效落實(shí)，還需要制定相應(yīng)的考核制度，根據(jù)工作人員的實(shí)際操作情況來總結(jié)考核結(jié)果，進(jìn)一步提高安全管理工作的有效性。

(2)提高作業(yè)環(huán)境管理水平

在露天煤礦施工過程中，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境的管理是至關(guān)重要的，作業(yè)環(huán)境如果可以達(dá)到相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)，可以在很大程度上提高煤礦開采工作的安全性，并能對(duì)煤礦施工質(zhì)量進(jìn)行明顯的改善[4]。對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行管理的過程中，首先需要對(duì)電器設(shè)備進(jìn)行有效的檢查，保證電器設(shè)備的開關(guān)上都裝設(shè)了閉鎖裝置，保證地面設(shè)備得到進(jìn)一步完善，在工作過程中可以進(jìn)行有效運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，對(duì)于一些手工工具也要進(jìn)行有效的管理，要將其列入到煤礦安全管理體系之中，結(jié)合露天煤礦施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境來評(píng)判工具是否滿足相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高施工作業(yè)的安全性。對(duì)于電纜工序需要進(jìn)行完善，合理進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)，合理的機(jī)械化作業(yè)可以降低施工人員與危險(xiǎn)源接觸的幾率，保證了工作人員的安全。例如可以使用推土機(jī)來進(jìn)行開采，還可以對(duì)礦區(qū)道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證道路的寬度與平整度符合相應(yīng)要求。

除此之外，需要為設(shè)備設(shè)置防碰撞系統(tǒng)，該系統(tǒng)在設(shè)備間距較小的情況下會(huì)發(fā)出警告，為工作人員起到一定的警示作用，避免出現(xiàn)機(jī)械事故。在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備進(jìn)行調(diào)動(dòng)的過程中，可以應(yīng)用調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)，維護(hù)露天煤礦施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)秩序。安全管理人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需要起到領(lǐng)導(dǎo)作用，對(duì)于管理標(biāo)準(zhǔn)要帶頭執(zhí)行，對(duì)于管理流程要熟記于心，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備與施工工序要進(jìn)行詳細(xì)排查，提高安全管理工作的預(yù)見性，使安全管理體系得到有效落實(shí)。對(duì)于工作人員需要進(jìn)行一定的安全教育，設(shè)置合理的時(shí)間來對(duì)安全體系知識(shí)進(jìn)行考核，提高工作人員對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控能力[5]。

(3)提高工作人員安全意識(shí)

工作人員的安全意識(shí)會(huì)對(duì)煤礦施工產(chǎn)生直接性的影響，因此，需要加強(qiáng)對(duì)工作人員安全意識(shí)的強(qiáng)化，保證工作人員對(duì)不同類型的安全隱患可以進(jìn)行科學(xué)的防范，提高煤礦施工的整體安全性[6]。例如，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)志，可以通過排版的形式來進(jìn)行展示，現(xiàn)場(chǎng)的工作人員可以隨時(shí)進(jìn)行觀看，將安全知識(shí)逐漸滲透，同時(shí)還可以對(duì)工作人員起到警示的作用。除此之外，安全管理人員還可以印制一些學(xué)習(xí)資料進(jìn)行發(fā)放，使現(xiàn)場(chǎng)工作人員能深入了解危險(xiǎn)管理知識(shí)，對(duì)危險(xiǎn)源有更深層的認(rèn)知，保證以后工作中遇到危險(xiǎn)源可以及時(shí)采取有效的預(yù)防手段，對(duì)安全事故進(jìn)行規(guī)避。在工作人員學(xué)習(xí)安全管理制度內(nèi)容時(shí)，需要設(shè)置相應(yīng)的考核制度，對(duì)于成績突出的人員要予以獎(jiǎng)勵(lì)，這樣可以保證安全管理體系得到順利穩(wěn)定的實(shí)施。

現(xiàn)階段，煤礦企業(yè)建立企業(yè)安全文化是至關(guān)重要的，一方面可以改善企業(yè)員工的思想，培養(yǎng)員工學(xué)習(xí)安全管理知識(shí)的興趣。另一方面還可以促進(jìn)企業(yè)人員對(duì)安全文化的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步豐富自身的專業(yè)內(nèi)涵[7]。

除上述措施外，還可以開展一些主題活動(dòng)，進(jìn)一步推廣安全文化，提高煤礦施工的安全管理效果。例如安全月、安全文化、百日安全等主題活動(dòng)，都可以提高行為文化建設(shè)水平，促進(jìn)企業(yè)的物態(tài)文化建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)管理文化建設(shè)水平。

3.結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)階段我國的露天煤礦施工項(xiàng)目逐漸增加，而在施工過程中，安全管理工作發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，管理人員必須要加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的重視程度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)流程的關(guān)注，這樣不僅可以對(duì)煤礦施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)進(jìn)行控制，還可以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的一些不規(guī)范操作進(jìn)行有效整改，提高整體的施工質(zhì)量。