?2015年5月16日,國務院印發(fā)了《國務院關于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見》(國發(fā)〔2015〕30號),提出要把握國際經(jīng)濟合作新方向,將我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資金優(yōu)勢與國外需求相結合,以企業(yè)為主體,以市場為導向,加強政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新對外合作機制,加大政策支持力度,健全服務保障體系,大力推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作,有力促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,打造經(jīng)濟增長新動力,開創(chuàng)對外開放新局面。
?2016年11月29日,國務院印發(fā)了《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2016〕67號),提出要進一步發(fā)展壯大新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動更廣領域新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,建設制造強國,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),為全面建成小康社會提供有力支撐。
?2017年10月31日,工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《高端智能再制造行動計劃(2018-2020年)》(工信部節(jié)〔2017〕265號),提出到2020年,突破一批制約我國高端智能再制造發(fā)展的拆解、檢測、成形加工等關鍵共性技術,智能檢測、成形加工技術達到國際先進水平;發(fā)布50項高端智能再制造管理、技術、裝備及評價等標準;初步建立可復制推廣的再制造產(chǎn)品應用市場化機制;推動建立100家高端智能再制造示范企業(yè)、技術研發(fā)中心、服務企業(yè)、信息服務平臺、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等,帶動我國再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2000億元。
?2017年11月20日,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2017〕2000號),提出到“十三五”末,軌道交通裝備等制造業(yè)重點領域突破一批重大關鍵技術實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,形成一批具有國際影響力的領軍企業(yè),打造一批中國制造的知名品牌,創(chuàng)建一批國際公認的中國標準,制造業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升、產(chǎn)品質量大幅提高、綜合素質顯著增強。
?2018年11月21日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、國資委印發(fā)了《促進大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2018〕248號),提出用3年時間,總結推廣一批融通發(fā)展模式,引領制造業(yè)融通發(fā)展邁上新臺階;支持不少于50個實體園區(qū)打造大中小企業(yè)融通發(fā)展特色載體;圍繞要素匯聚、能力開放、模式創(chuàng)新、區(qū)域合作等領域培育一批制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點示范項目;構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡、平臺、安全三大功能體系;培育600家專精特新“小巨人”和一批制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。到2021年,形成大企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展,中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力的融通發(fā)展新格局。
?2019年10月22日,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài)促進制造業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》(工信部產(chǎn)業(yè)〔2019〕226號),提出堅持以供給側結構性改革為主線,積極培育發(fā)展共享制造平臺,深化創(chuàng)新應用,推進制造、創(chuàng)新、服務等資源共享,加強示范引領和政策支持,完善共享制造發(fā)展環(huán)境,發(fā)展共享制造新模式新業(yè)態(tài),充分激發(fā)創(chuàng)新活力、挖掘發(fā)展?jié)摿?、釋放轉型動力,推動制造業(yè)高質量發(fā)展。
?2019年11月10日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦等15部門印發(fā)了《關于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2019〕1762號),提出到2025年,形成一批創(chuàng)新活躍、效益顯著、質量卓越、帶動效應突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區(qū),企業(yè)生產(chǎn)性服務投入逐步提高,產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善,兩業(yè)融合成為推動制造業(yè)高質量發(fā)展的重要支撐。
?2020年5月22日,國務院總理李克強在《2020年政府工作報告》中提出,要推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高科技創(chuàng)新支撐能力;加強新型基礎設施建設,發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡,拓展5G應用等。
?2017年12月20日,中共北京市委北京市人民政府印發(fā)《北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)的指導意見》,提出到2020年,智能裝備產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強,掌握一批國際前沿核心技術和先進工藝,部分關鍵技術和裝備實現(xiàn)突破,智能機器人、增材制造、智能制造解決方案等領域建成5至7家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)公共平臺,工業(yè)機器人系統(tǒng)集成、協(xié)作機器人、自動化控制系統(tǒng)、智能儀器儀表等領域培育一批單項冠軍示范企業(yè),智能制造等領域形成10家左右具有一定規(guī)模的系統(tǒng)解決方案供應商,打造全國高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)和系統(tǒng)解決方案策源地。
?2018年5月9日,江蘇省經(jīng)信委印發(fā)《江蘇省高端裝備研制趕超工程實施方案(2018年修訂)》(蘇經(jīng)信裝備〔2018〕227號),提出在高檔數(shù)控機床、先進機器人、增材制造裝備、智能成套裝備、航空航天裝備、先進軌道交通裝備、海工裝備及高技術船舶、新型農(nóng)機裝備、工程機械、先進電子裝備、智能電網(wǎng)與新型電力裝備、高性能醫(yī)療裝備以及其他高端專用裝備、關鍵基礎零部件等行業(yè)領域分批組織實施高端裝備研制趕超工程項目。
?2018年10月26日,山東省人民政府印發(fā)《山東省高端裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2025年)》(魯政字〔2018〕244號),提出到2025年,形成以新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式主導發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造一批代表中國高端裝備形象和水平的企業(yè)、產(chǎn)品及品牌,建成全國一流、世界知名的高端裝備制造基地,成為現(xiàn)代裝備制造業(yè)強國的重要支柱。
?2019年1月10日,遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)《遼寧省建設具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地工程實施方案》(遼政辦發(fā)〔2019〕1號),提出圍繞做優(yōu)做強航空裝備、海工裝備及高技術船舶、節(jié)能汽車與新能源汽車、重大成套裝備,發(fā)展壯大高檔數(shù)控機床、機器人及智能裝備、先進軌道交通裝備、集成電路裝備,實施8項子工程。
?2019年7月9日,上海市經(jīng)濟和信息化委員會印發(fā)《上海市智能制造行動計劃(2019-2021年)》(滬經(jīng)信制〔2019〕512號),提出到2021年,全市智能制造發(fā)展基礎和支撐能力顯著增強,智能制造新模式進一步推廣應用,重點行業(yè)的智能制造水平顯著提升,5G、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和制造業(yè)融合程度進一步深化,努力將上海市打造成為全國智能制造應用新高地、核心技術策源地和系統(tǒng)解決方案輸出地,推動長三角智能制造協(xié)同發(fā)展。
?2020年3月9日,寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關于推動制造業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》(寧政辦規(guī)發(fā)〔2020〕5號),提出緊密結合寧夏制造業(yè)發(fā)展實際,總結汲取已經(jīng)形成的與高質量發(fā)展相適應的實踐成果和制度成果,學習借鑒制造業(yè)發(fā)達地區(qū)推動高質量發(fā)展的新經(jīng)驗好做法,未來三年實現(xiàn)增長速度穩(wěn)步提高、產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)質高效、創(chuàng)新活力顯著增強、智能制造全面推廣、產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化、綠色轉型取得突破等六類21項具體目標。
?2020年7月10日,河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的意見》(豫政辦〔2020〕28號),提出到2025年,全省農(nóng)業(yè)機械化邁入全程全面高質高效發(fā)展階段,農(nóng)機裝備科技水平明顯提升,農(nóng)機產(chǎn)品質量、可靠性達到國際先進水平;全省農(nóng)機總動力穩(wěn)定在1.05億千瓦左右,作業(yè)條件顯著改善,社會化服務體系基本建立;主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到90%以上,設施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率總體達到50%以上。
?2015年1月26日,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶布局和項目規(guī)劃(2015-2020年)》(粵府辦〔2015〕5號),提出結合珠江西岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,重點發(fā)展智能制造裝備、船舶與海洋工程裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、軌道交通裝備、通用航空裝備、新能源裝備、汽車制造、衛(wèi)星及應用等領域先進裝備制造業(yè),以及相配套的重要基礎件和生產(chǎn)服務業(yè),建設一批特色鮮明、具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地;以點帶面,輻射帶動形成規(guī)模化、集約化、差異化沿江沿海先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,推動珠江西岸形成以大型企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品為龍頭、中小企業(yè)和配套產(chǎn)品為基礎、產(chǎn)業(yè)鏈完整、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)達的先進裝備制造發(fā)展格局。
?2015年7月23日,廣東省人民政府印發(fā)《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃(2015-2025年)》(粵府〔2015〕70號),提出以國際智能制造先進水平為標桿,大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動智能制造核心技術攻關和關鍵零部件研發(fā),全面提升智能制造創(chuàng)新能力,推進制造過程智能化升級改造,實現(xiàn)“制造大省”向“制造強省”轉變。
?2017年2月13日,廣東省經(jīng)濟和信息化委、廣東省發(fā)展改革委印發(fā)《廣東省先進制造業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(粵經(jīng)信規(guī)劃〔2017〕32號),提出充分發(fā)揮廣東省制造業(yè)和信息化發(fā)展的基礎優(yōu)勢,順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,立足市場需求,突出問題導向,以先進裝備制造業(yè)為突破口,以智能制造為核心和主攻方向,以深化先進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展為切入點,培育創(chuàng)新發(fā)展新動能,改造提升傳統(tǒng)動能,強化工業(yè)基礎,注重集成應用,堅持走“高端化、智能化、綠色化、服務化”和“科技、金融、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新”的發(fā)展道路,推動先進制造業(yè)大發(fā)展,帶動全省制造業(yè)轉型升級,加快實現(xiàn)由制造業(yè)大省向制造業(yè)強省轉變。
?2017年8月18日,廣東省發(fā)展改革委印發(fā)《廣東省加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》(粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2017〕555號),提出立足廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展需要,按照“重點跨越、引領示范”的發(fā)展思路,在大力發(fā)展五大支柱產(chǎn)業(yè)和四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的同時,重點推進新一代信息網(wǎng)絡、新型顯示、智能制造、生物醫(yī)藥、智能交通裝備、高端制造材料六大領域發(fā)展壯大。
?2019年3月13日,廣東省工業(yè)和信息化廳印發(fā)《關于進一步完善扶持先進裝備制造業(yè)發(fā)展財政政策措施的通知 》(粵工信裝備函〔2019〕623號),提出調(diào)整以股權投資方式支持先進裝備制造業(yè)項目引進和落地建設專題的項目投資額扶持門檻,廣州、珠海、佛山、東莞、中山等5個市從3億元調(diào)整為5000萬元,汕頭、韶關、河源、梅州、惠州、汕尾、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、潮州、揭陽、云浮等15個市從1億元調(diào)整為3000萬元,將以事后獎補方式、以貼息方式支持先進裝備制造業(yè)項目引進和落地建設專題的項目投資額扶持門檻從3000萬元調(diào)整為1000萬元。
?2020年9月25日,廣東省工業(yè)和信息化廳、廣東省發(fā)展改革委、廣東省科學技術廳、廣東省商務廳、廣東省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《廣東省培育高端裝備制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021-2025年)》(粵工信裝備〔2020〕113號),提出到2025年,將廣東省打造成全國高端數(shù)控機床、海洋工程裝備、航空裝備、衛(wèi)星及應用、軌道交通裝備等高端裝備制造的重要基地。
?2020年11月3日,廣東省人民政府印發(fā)《廣東省建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)工作方案》(粵府函〔2020〕328號),提出聚焦戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群,深入推動數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化轉型;支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展生產(chǎn)線裝備智能化改造,重點實施以傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關鍵工序數(shù)控化等為重點的技術改造,加快先進智能裝備和系統(tǒng)普及應用,建設智能生產(chǎn)線、智能車間和智能工廠;推動5萬家以上工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施軟硬一體的數(shù)字化改造;推動龍頭制造企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,與上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實現(xiàn)深度互聯(lián),打造全產(chǎn)業(yè)鏈信息數(shù)據(jù)鏈,提升信息、物料、資金、產(chǎn)品等配置流通效率。
?2015年1月21日,廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《關于加快先進裝備制造業(yè)發(fā)展和推動新一輪技術改造實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的工作方案》(穗府辦〔2015〕2號),提出推動企業(yè)開展新一輪技術改造,堅持企業(yè)為主和政府引導扶持相結合,引導企業(yè)緊緊把握互聯(lián)網(wǎng)連接一切、開放協(xié)作、催生創(chuàng)新的鮮明特征,抓住歷史機遇,借鑒發(fā)達國家實施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的先進理念,積極運用智能制造系統(tǒng),在技術、產(chǎn)品、模式、業(yè)態(tài)和組織等方面開展全方位的創(chuàng)新,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)方式的智能化、定制化、柔性化、綠色化、網(wǎng)絡化,夯實和提升廣州工業(yè)的競爭新優(yōu)勢。
?2016年8月29日,廣州市人民政府印發(fā)《關于加快先進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(穗府〔2016〕15號),提出到2020年,各類制造業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)產(chǎn)值達1.8萬億元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構比例達50%,新增創(chuàng)新型主體超10000家,建成3個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚核心區(qū),推動1~2家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心落戶廣州,努力將廣州市建設成為珠三角創(chuàng)新驅動發(fā)展的引擎和龍頭。
?2017年2月10日,東莞市人民政府辦公室印發(fā)《強化新要素配置打造智能制造全生態(tài)鏈工作方案》(東府辦〔2017〕12號),提出以國家《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃(2015-2025)》《“東莞制造2025”規(guī)劃》等為行動綱領,積極應對國際高端制造業(yè)回流、中低端分流的雙重挑戰(zhàn),把智能制造作為東莞市產(chǎn)業(yè)升級的主要途徑和經(jīng)濟轉型的重要內(nèi)容;通過打造智能制造全生態(tài)鏈,系統(tǒng)提升資源配置供給水平,加快東莞市制造業(yè)智能制造升級發(fā)展步伐,著力構建新型制造體系,培育經(jīng)濟增長新動能,打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,形成全市實施“倍增計劃”推進集約發(fā)展的強力支撐,推動東莞市制造業(yè)在更高起點上實現(xiàn)更高水平發(fā)展。
?2018年9月27日,韶關市人民政府辦公室印發(fā)《韶關市裝備制造業(yè)首臺(套)重大技術裝備及關鍵部件認定與獎勵辦法》(韶府辦〔2018〕67號),提出提高韶關市裝備制造企業(yè)自主設計和制造能力,支持首臺(套)重大技術裝備及其關鍵部件的研制和應用,鼓勵發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造領域自主研制的高新技術裝備、大型成套裝備及其關鍵部件,制定認定與獎勵辦法。
?2018年11月2日,深圳市人民政府印發(fā)《關于進一步加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實施方案》(深府〔2018〕84號),提出以支撐和引領產(chǎn)業(yè)轉型升級為重要方向,加強自主研發(fā)、設計、制造及系統(tǒng)集成能力,著力提升核心競爭力;加快突破減速器、高性能伺服電機等核心零部件以及傳感器、控制系統(tǒng)等核心產(chǎn)品,大力培育發(fā)展工業(yè)母機、智能機床、先進成型裝備、增材制造設備、機器人、可穿戴設備等,提升精密制造技術和裝備產(chǎn)品、智能電子制造成套設備、智能檢測與裝配裝備等水平;加快發(fā)展無人機、航空電子元器件、微小衛(wèi)星、通信衛(wèi)星、衛(wèi)星導航等航空航天裝備和產(chǎn)品;支持發(fā)展科學儀器、工業(yè)自動化儀表及系統(tǒng)、電子測量和電工儀表、專業(yè)儀表等高精尖產(chǎn)品;以國家重大戰(zhàn)略需求為導向,發(fā)展深海深空技術及裝備。
?2018年11月12日,東莞市人民政府辦公室印發(fā)《東莞市降低制造業(yè)企業(yè)成本全面推進實體經(jīng)濟高質量倍增發(fā)展實施方案》(東府辦〔2018〕100號),提出全面對標落實省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施,突出東莞實際和特色,注重政策連續(xù)性和融合性,整合針對性更強、支持力度更大的政策措施,不斷提升企業(yè)獲得感和競爭力,切實推動實體經(jīng)濟高質量倍增發(fā)展,從2018年至2020年,幫助企業(yè)實現(xiàn)減負約360億元,使全市制造業(yè)企業(yè)綜合成本進一步下降,營商環(huán)境持續(xù)改善,市場活力明顯增強,扎實推動東莞市實體經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。
?2018年12月29日,廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州市深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動計劃》(穗府辦規(guī)〔2018〕29號),提出堅持新發(fā)展理念,按照高質量發(fā)展的要求,落實國家和省發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)決策部署,以供給側結構性改革為主線,以全面支撐“廣州制造2025”戰(zhàn)略、制造強市和網(wǎng)絡強市建設為目標,著力建設先進網(wǎng)絡基礎設施,構建標識解析體系,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,同步提升安全保障能力,加快匯聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源,促進行業(yè)應用創(chuàng)新,打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系,推動廣州市互聯(lián)網(wǎng)與先進制造業(yè)融合發(fā)展水平邁上新臺階。
?2020年9月8日,佛山市人民政府辦公室印發(fā)《佛山市加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級實施方案》(佛府辦函〔2020〕118號),提出到2020年,全市農(nóng)機總動力超過91.8萬千瓦,主要農(nóng)作物(水稻、馬鈴薯、花生)耕種收綜合機械化率達到66%,水稻耕種收綜合機械化率達到76%,水產(chǎn)養(yǎng)殖單位增氧機、投餌機等機械設備使用率達到85%以上;到2025年,全市農(nóng)機總動力超過92.5萬千瓦,主要農(nóng)作物(水稻、馬鈴薯、花生)耕種收綜合機械化率達到78%,水稻耕種收綜合機械化率達到87%,水產(chǎn)養(yǎng)殖單位增氧機、投餌機等養(yǎng)殖機械設備使用率達到95%以上,薄弱環(huán)節(jié)機械化有所突破,設施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率總體達到55%。
?2020年11月6日,佛山市人民政府印發(fā)《佛山市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施(2020年修訂)》(佛府〔2020〕12號),提出降低企業(yè)稅負成本、用地成本、社保成本、用能成本、運輸成本、融資成本和制度性交易成本,支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率,支持制造業(yè)高質量發(fā)展。