本報(bào)駐日本特約記者 蔣豐
狹長(zhǎng)多山的日本,土地資源匱乏,糧食依賴進(jìn)口。據(jù)日本《東洋經(jīng)濟(jì)》報(bào)道,1960年日本糧食自給率達(dá)到80%。就在同一年,隨著《日美安保條約》簽訂,日本被迫從美國(guó)大量進(jìn)口糧食,大大挫傷糧食自給率。進(jìn)入21世紀(jì),受高齡少子化影響,日本農(nóng)糧產(chǎn)品的自給率持續(xù)下降。
據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省網(wǎng)站提供的2018年的數(shù)據(jù),在日本人的餐桌上,日本糧食自給率只有38%。約六成食物來(lái)自海外,如蕎麥主要來(lái)自中國(guó)和美國(guó),小麥來(lái)自美國(guó)和加拿大。
國(guó)際情況稍有風(fēng)吹草動(dòng),就會(huì)影響日本的糧食供給。1973年,美國(guó)國(guó)內(nèi)大豆歉收導(dǎo)致價(jià)格上漲,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)尼克松下令縮減對(duì)日出口,導(dǎo)致日本國(guó)民賴以生活的豆類食品如豆腐、味噌、醬油等陷入緊缺。深受其苦的日本將目光投向了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的南美洲,和希望發(fā)展北部地區(qū)的巴西一拍即合,在1974年簽署合作協(xié)議。近年來(lái),巴西對(duì)日本大豆出口量已超過(guò)美國(guó)。
2011年,日本三菱商事在巴西成立子公司,從當(dāng)?shù)厥召?gòu)糧食出口到日本,年銷售量達(dá)到200萬(wàn)噸,此后又將目光投向巴西最大的谷物生產(chǎn)銷售集團(tuán),通過(guò)母公司和子公司的共同運(yùn)作,收購(gòu)該公司80%的股份。同年,日本三井物產(chǎn)購(gòu)入總部位于瑞士的MultigrainAG公司45.1%的股份。通過(guò)一系列操作,三井穩(wěn)定了從糧食產(chǎn)量到糧食物流鏈的整個(gè)供應(yīng)體系。
此外,自上世紀(jì)60年代就開啟對(duì)外援建的日本,將農(nóng)業(yè)視為對(duì)非洲援建的重頭戲,通過(guò)對(duì)非洲國(guó)家進(jìn)行技術(shù)支持和貸款幫扶來(lái)參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展。
盡管日本一些糧食公司提早布局國(guó)際市場(chǎng),但2008年的全球糧食危機(jī)和2020年的新冠疫情都對(duì)日本糧食供給造成影響。據(jù)《日本農(nóng)業(yè)新聞》報(bào)道,2020年在全球蔓延的疫情,使得不少國(guó)家限制農(nóng)產(chǎn)品出口,同時(shí),由于國(guó)際間人員往來(lái)的終止,大量依靠外國(guó)技能實(shí)習(xí)生的日本也感受到危機(jī)。日本農(nóng)協(xié)發(fā)布的2021年度計(jì)劃中,就將充分激活荒廢的農(nóng)耕地,通過(guò)農(nóng)作機(jī)器人耕作、AI新技術(shù),使用無(wú)人機(jī)施肥噴藥等手段,來(lái)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)作為重要目標(biāo)。同時(shí),在政府進(jìn)一步放寬外國(guó)技能實(shí)習(xí)生居留年限的基礎(chǔ)上,提高實(shí)習(xí)生時(shí)薪、改善生活條件等,吸引更多外國(guó)勞動(dòng)力。
與此同時(shí),不少農(nóng)業(yè)專家也認(rèn)為,疫情是日本復(fù)興農(nóng)業(yè)的一次契機(jī)。一方面,因疫情改變工作狀態(tài),遠(yuǎn)程辦公等為人們回歸田園從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供可能。另一方面,回歸以發(fā)酵、腌漬、干制等技術(shù)手段處理和保存食物,以味噌、納豆等為主的傳統(tǒng)日本飲食,建立可循環(huán)農(nóng)業(yè),也是不錯(cuò)的選擇?!?/p>