許 鴻，孫建坤

(云南省科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院，云南 昆明 650051）

1 以色列科技創(chuàng)新“被逼之路”

以色列地處亞洲西部，地中海東岸，荒漠遍布，土地貧瘠、水源和資源匱乏，國(guó)土面積僅有2.57萬平方公里，人口約871萬，人口包含70多個(gè)不同民族，是一個(gè)移民國(guó)家。由于人口數(shù)量和國(guó)土面積的限制，以色列難以發(fā)展國(guó)內(nèi)規(guī)模工業(yè)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也不大。以色列周邊強(qiáng)敵環(huán)伺，建國(guó)70多年來創(chuàng)造了科技和經(jīng)濟(jì)奇跡。以色列唯一的選擇就是創(chuàng)造性追求質(zhì)量，長(zhǎng)期選擇科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展道路。

關(guān)于以色列創(chuàng)新發(fā)展的被逼案例很多。單舉能源產(chǎn)業(yè)為例，以色列是“貧油國(guó)”，因其與周邊阿拉伯國(guó)家的緊張關(guān)系，能源危機(jī)成為其發(fā)展的一大阻礙。以色列走能源多元化可持續(xù)發(fā)展之路，努力開發(fā)本國(guó)的油氣資源，以高科技創(chuàng)新帶動(dòng)可再生能源開發(fā)，以色列數(shù)十年前即率先利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物燃料、地?zé)崮堋⒑＠四茉吹瓤稍偕茉?。同時(shí)，加強(qiáng)核能源的開發(fā)和利用，并大規(guī)模使用電動(dòng)汽車。 以色列依靠自身在高科技領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，與世界各國(guó)積極開展國(guó)際科技合作，并進(jìn)而“以技術(shù)換能源”，極大緩解了本國(guó)的能源壓力。

以色列人年滿18歲都要去軍隊(duì)至少服役2-3年，大多數(shù)兵役結(jié)束之后去上大學(xué)，特殊復(fù)雜的成長(zhǎng)環(huán)境催熟年輕一代。以色列成為全球高科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)密度最高的國(guó)家。創(chuàng)業(yè)密度世界第一，享有“中東硅谷”和“創(chuàng)業(yè)國(guó)度”美譽(yù)。

以色列最大的資源是人才，以色列教育投入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重始終保持占GDP10%左右，并在每一個(gè)教育階段都十分注重學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)。以色列勞動(dòng)人口中擁有高等教育學(xué)位比例達(dá)45%，科技人員占1/4，平均每萬名公司員工中工程師和科學(xué)家近150名，名列世界第一。以色列從事研發(fā)的全職人員占總?cè)丝诒壤?.1%，位居世界前列。大學(xué)和科技園是以色列重要的創(chuàng)新主體和創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。以色列共有12位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，其中化學(xué)領(lǐng)域6位。以色列從事高技術(shù)研發(fā)的科學(xué)家和工程師比例在世界上也是最高的。以色列的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直依賴于一波一波的移民。涌入以色列，擁有博士和工程師學(xué)位的俄羅斯人很多。以色列大量吸納流散的猶太人專家和移民潮。

以色列創(chuàng)新文化強(qiáng)調(diào)對(duì)“建設(shè)性失敗”的包容，崇尚技術(shù)混搭。成立一家公司或者進(jìn)軍高科技領(lǐng)域已經(jīng)成為雄心勃勃的以色列年輕人最尊崇的選擇。

2 以色列科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

科技一直是以色列的立國(guó)之本，以色列科技對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率在90%以上，以色列農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到95%。以色列是全球高新技術(shù)主要來源地之一。保持世界領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的科技領(lǐng)域主要包括信息通訊、高端設(shè)備、計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體、新材料、環(huán)境保護(hù)、可再生能源、生物醫(yī)藥、智慧農(nóng)業(yè)、醫(yī)療器械、航空、軍工、可再生能源等。以色列發(fā)明了世界上第一個(gè)無線技術(shù)微處理器、第一個(gè)腸丸相機(jī)、第一個(gè)單機(jī)反導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、頂尖的網(wǎng)絡(luò)搜索引擎以及世界上最大的反滲透海水淡化廠。IBM就是采用以色列的8088芯片制造出了它的第一臺(tái)“個(gè)人計(jì)算機(jī)”。以色列人均擁有創(chuàng)新企業(yè)數(shù)居世界第一。當(dāng)今全球市場(chǎng)上的計(jì)算機(jī)、手機(jī)、醫(yī)療設(shè)備、特效藥、社交網(wǎng)、清潔能源、綠色食品乃至購(gòu)物超市中的寄存器高科技產(chǎn)品，都有以色列的科技貢獻(xiàn)。

耶路撒冷希伯來大學(xué)是以色列最著名的高等學(xué)府和研究機(jī)構(gòu)，在腦科學(xué)、醫(yī)學(xué)研究、農(nóng)業(yè)與環(huán)境和人文科學(xué)方面的研究，對(duì)以色列的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。特拉維夫大學(xué)是以色列首臺(tái)超級(jí)電子計(jì)算機(jī)的誕生地。以色列理工學(xué)院享有“以色列的麻省理工”之美譽(yù)，擁有18個(gè)學(xué)術(shù)部門和52個(gè)研究中心。魏茨曼研究所開展人類基因組計(jì)劃研究，率先制造出世界第一臺(tái)DNA計(jì)算機(jī)，魏茨曼科學(xué)園是以色列生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心。

以色列高科技企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、收益僅次于美國(guó)，位居世界第二。以色列先進(jìn)半導(dǎo)體技術(shù)公司（AST）作為以色列第一個(gè)獨(dú)立的應(yīng)用程序?qū)Ｓ眉呻娐?ASIC)設(shè)計(jì)中心，在美國(guó)圣地亞哥、加利福尼亞州和瑞士設(shè)有子公司，提供專用芯片（ASIC）設(shè)計(jì)和生產(chǎn)服務(wù)。以色列飛頓激光公司是世界著名激光設(shè)備生產(chǎn)廠商，激光光子產(chǎn)品覆蓋醫(yī)療激光、工業(yè)激光及科研激光等多個(gè)領(lǐng)域。全球著名跨國(guó)制藥企業(yè)—以色列梯瓦制藥工業(yè)有限公司是世界上最大的非專利藥制藥公司。藍(lán)典水科技公司是以色列水領(lǐng)域高科技公司，擁有自主的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品同時(shí)在36個(gè)國(guó)家和地區(qū)銷售。耐特菲姆公司引入的小量灌溉理論，引發(fā)滴灌革命，成為控制超過三分之一的全球微灌技術(shù)市場(chǎng)的企業(yè)。以色列化工集團(tuán)是以色列最大的化工企業(yè)。奧曼特技術(shù)公司技術(shù)在地?zé)岚l(fā)電廠領(lǐng)域居世界領(lǐng)先。

3 以色列政府是科技創(chuàng)新的主要推動(dòng)者

以色列科技部、經(jīng)濟(jì)部等13部門制定相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和政策，確定重點(diǎn)項(xiàng)目，形成合力共同推進(jìn)國(guó)家科技創(chuàng)新。以色列部際科技委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)宏觀科技工作協(xié)調(diào)。成立國(guó)家研究開發(fā)理事會(huì)，負(fù)責(zé)最新的科技動(dòng)態(tài)研究，為政府提供科技政策咨詢服務(wù)。以色列政府多個(gè)部門中設(shè)立首席科學(xué)家辦公室，具體負(fù)責(zé)管理科技政策的制定、科研經(jīng)費(fèi)使用、科研資源的調(diào)配，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，并主持對(duì)外科技合作工作。

以色列政府制定科技創(chuàng)新法律法規(guī)。以色列《鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)法》規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)的研發(fā)項(xiàng)目資金的2/3可以由政府提供。以色列通過制定《投資促進(jìn)法》，對(duì)高科技投資項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和稅務(wù)減免，對(duì)具有高科技、高附加值和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的投資項(xiàng)目制度不同類型的配套政策扶持。以色列制定了《公司法》《產(chǎn)權(quán)法》《版權(quán)法》等系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)。在政府優(yōu)惠政策下，孵化器項(xiàng)目、磁石計(jì)劃等諸多著名的以色列科技創(chuàng)新活動(dòng)蓬勃發(fā)展。

以色列在科研方面的財(cái)政投入占GDP的比重年均達(dá)4%，世界第一。2016年，以色列全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名第16位，12項(xiàng)指標(biāo)中“技術(shù)儲(chǔ)備水平”全球排名第7，創(chuàng)新能力高居全球第3。以色列政府對(duì)產(chǎn)學(xué)研全過程提供支持，給予研發(fā)階段的支持比重占政府科技經(jīng)費(fèi)投入的絕大部分。

政府通過各種手段鼓勵(lì)和幫助企業(yè)科技創(chuàng)新，為企業(yè)提供了一定的資金支持，同時(shí)企業(yè)對(duì)其創(chuàng)新成果擁有絕對(duì)的自主權(quán)。政府堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，鼓勵(lì)中小型企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，依靠大量的中小型企業(yè)支撐起其科技強(qiáng)國(guó)的國(guó)際地位。中小型企業(yè)依靠政府政策和風(fēng)投實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展，反過來支撐政府把更多的資金和精力投入到重大基礎(chǔ)性和尖端科技領(lǐng)域中去。

1991年，以色列政府開始實(shí)施技術(shù)孵化器計(jì)劃，設(shè)立不以營(yíng)利為目的的24家技術(shù)孵化器。政府對(duì)孵化器運(yùn)營(yíng)模式有嚴(yán)格限制和規(guī)范，堅(jiān)持“共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但不分享收益”原則。以政府對(duì)孵化項(xiàng)目的投資占比高達(dá)85%，并為企業(yè)提供2年低息優(yōu)惠貸款。政府扮演“母基金”角色為種子階段科技創(chuàng)業(yè)公司提供資金支持。孵化企業(yè)上市或并購(gòu)后，由專業(yè)投資機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)。以色列財(cái)政部還推出YOZMA項(xiàng)目計(jì)劃和極嚴(yán)格篩選條件，由政府主導(dǎo)出資創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)資本基金，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)資本公司和投資公司運(yùn)作。政府的風(fēng)險(xiǎn)資本基金成了點(diǎn)燃火焰的火源。魏茲曼科學(xué)研究所成立了耶達(dá)公司，以使研究成果市場(chǎng)化。希伯來大學(xué)的技術(shù)商業(yè)化公司—伊薩姆公司注冊(cè)有5500項(xiàng)專利和1600項(xiàng)發(fā)明，基于這些專利和發(fā)明的產(chǎn)品平均每年能為伊薩姆公司帶來超過10億美元的銷售收入。許多專利產(chǎn)品出售給諸如強(qiáng)生、英特爾、雀巢、朗訊科技等跨國(guó)公司。

以色列政府長(zhǎng)期致力于搭建全方位的國(guó)際科技合作，目前已同歐盟、印度、美國(guó)、日本、中國(guó)等世界上重要的國(guó)家和國(guó)際組織開展富有成效的合作。

4 以色列全球開放式科技創(chuàng)新集聚

以色列充分利用全球創(chuàng)新資源和科技資源進(jìn)行開放式創(chuàng)新，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)力，成為全球高科技跨國(guó)公司研發(fā)中心集聚地。全球超過400家知名跨國(guó)公司在以設(shè)有研發(fā)中心，華為、聯(lián)想、小米、吉利、上汽集團(tuán)等中國(guó)企業(yè)也相繼在以色列設(shè)立研發(fā)中心。開放式科技創(chuàng)新成果包括U盤、迅馳和雙核處理器、網(wǎng)上交易安全系統(tǒng)等。

以色列全球科技融資能力居世界領(lǐng)先地位。以色列在美國(guó)納斯達(dá)克上市的企業(yè)超過80家，高居世界第三。國(guó)外有實(shí)力企業(yè)到以色列投資建廠或?qū)で蠛献?，為以色列的科技發(fā)展注入了大量國(guó)際資本。如今外來投資已經(jīng)達(dá)到了以色列科研支出的近一半，是以色列科技發(fā)展的重要物質(zhì)支撐。

以色列高度重視世界科技創(chuàng)新最新動(dòng)態(tài)的跟蹤研究，積極開展與美國(guó)和西歐等國(guó)家和地區(qū)的科技合作交流, 重視對(duì)他國(guó)先進(jìn)技術(shù)的模仿和創(chuàng)新，原始創(chuàng)新能力的提高推動(dòng)了以色列的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為以色列的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以色列與美國(guó)建立美以產(chǎn)業(yè)研發(fā)基金和農(nóng)業(yè)研發(fā)基金，有力支持信息、電子、計(jì)算機(jī)軟硬件、生命科學(xué)、材料科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技研究，為雙方帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。迄今60%的紐約證券交易所上市及75%的納斯達(dá)克上市的以色列公司都曾得到過產(chǎn)業(yè)研發(fā)基金的支持。 兩國(guó)在月球科學(xué)與探索網(wǎng)絡(luò)方面進(jìn)行合作研究，以色列技術(shù)將在未來的火星任務(wù)中起到關(guān)鍵作用。以色列與德國(guó)開展空中客車精密部件、水質(zhì)凈化技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、新材料等領(lǐng)域的科技合作。韓以兩國(guó)設(shè)立韓以產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基金，每年雙方各出資100萬美元，重點(diǎn)在空間技術(shù)、信息與通信技術(shù)、生物技術(shù)、材料與化學(xué)以及環(huán)境等領(lǐng)域開展合作。以色列加入歐盟迄今為止最大的創(chuàng)新研發(fā)計(jì)劃——?dú)W洲“地平線2020”計(jì)劃。該計(jì)劃將歷時(shí)7年，耗資800億歐元，以色列將投入6億歐元 。以色列與歐盟在100億美元的研究計(jì)劃分配和競(jìng)爭(zhēng)中，以色列與歐盟其他成員國(guó)享有平等待遇。

5 數(shù)字以色列

以色列正向智能國(guó)度轉(zhuǎn)變。每年誕生數(shù)千家人工智能初創(chuàng)公司。以色列社會(huì)發(fā)展部和創(chuàng)新署等部門組織實(shí)施國(guó)家數(shù)字以色列計(jì)劃，統(tǒng)籌創(chuàng)新資源和優(yōu)勢(shì)力量，建設(shè)數(shù)字以色列。國(guó)家數(shù)字以色列計(jì)劃重點(diǎn)在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能交通、數(shù)字健康、智慧城市等領(lǐng)域支持國(guó)家示范項(xiàng)目。

以色列數(shù)字健康和醫(yī)療保健方式已發(fā)生了突破性變革，正在加大移動(dòng)醫(yī)療和遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子醫(yī)療和衛(wèi)生保健信息化等人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，旨在通過大數(shù)據(jù)和先進(jìn)數(shù)據(jù)分析工具實(shí)施，成為數(shù)字健康醫(yī)療領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者。大數(shù)據(jù)共享與智能分析技術(shù)利用于新藥發(fā)現(xiàn)，機(jī)器學(xué)習(xí)模型發(fā)現(xiàn)藥物，智能化臨床試驗(yàn)，藥物成分的3D打印技術(shù)促進(jìn)藥物開發(fā)模式發(fā)生重大變革。以色列在癌癥研究、免疫學(xué)和退行性疾病研究方面表現(xiàn)優(yōu)異，建有世界上最大的帕金森病患者臨床生物基因數(shù)據(jù)庫(kù)，基于人工智能技術(shù)的醫(yī)藥產(chǎn)品試驗(yàn)和監(jiān)管模式日趨完善。吸引全球?qū)＜彝晟埔陨猩鷳B(tài)系統(tǒng)的監(jiān)管程序,增強(qiáng)以色列全球新藥臨床試驗(yàn)中心優(yōu)勢(shì)。加快遠(yuǎn)程醫(yī)療和家庭護(hù)理逐步普及，醫(yī)療信息化平臺(tái)應(yīng)用于個(gè)性化治療，數(shù)字醫(yī)療智能產(chǎn)品和自動(dòng)化診斷產(chǎn)品快速發(fā)展。

以色列精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)灌溉、施肥和病蟲害控制智能化，節(jié)水灌溉已基本普及。以色列人工智能高科技公司開發(fā)高級(jí)自適應(yīng)灌溉軟件系統(tǒng)，農(nóng)田傳感器、具備定位功能的智能手機(jī)應(yīng)用程序，無線轉(zhuǎn)發(fā)器，實(shí)現(xiàn)完全自動(dòng)化灌溉和施肥系統(tǒng)，自動(dòng)收集精確數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)控制作物生長(zhǎng)。以色列溫室技術(shù)從播種到收獲全過程完全實(shí)現(xiàn)智能化和自動(dòng)化，許多農(nóng)場(chǎng)經(jīng)歷農(nóng)業(yè)數(shù)字革命，建立互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)場(chǎng)，智能手機(jī)軟件、農(nóng)業(yè)傳感器和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)“數(shù)字工具平臺(tái)”大量使用，幫助農(nóng)民坐在家里控制農(nóng)田里發(fā)生的一切。

以色列智慧城市計(jì)劃旨在充分利用網(wǎng)絡(luò)科技和人工智能進(jìn)行準(zhǔn)確的信息收集，實(shí)現(xiàn)城市智能化、全方位管理。以色列相關(guān)中小企業(yè)開發(fā)出設(shè)計(jì)智能監(jiān)控、自動(dòng)識(shí)別、多功能導(dǎo)航、計(jì)算機(jī)視覺、智能機(jī)器人、專用傳感器、網(wǎng)絡(luò)安全、大數(shù)據(jù)管理、社交媒體等新技術(shù)、新設(shè)備。

6 云南與以色列開展科技合作展望

云南科技供給體系有效供給不足，在綜合創(chuàng)新能力、科技創(chuàng)新投入、科技創(chuàng)新產(chǎn)出、科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才總量等方面存在明顯短板。結(jié)合云南科技創(chuàng)新特色和實(shí)際，以色列科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)云南有借鑒作用，新冠肺炎疫情大流行期間和后疫情時(shí)代，云南宜不失時(shí)機(jī)加強(qiáng)和深化與以色列科技交流與合作。

6.1 構(gòu)建中國(guó)（云南）-以色列科技創(chuàng)新合作對(duì)接機(jī)制

推動(dòng)云南省人民政府與以色列科技主管部門共同構(gòu)建云南-以色列科技合作對(duì)接機(jī)制，爭(zhēng)取舉辦“云南-以色列科技合作對(duì)接會(huì)”，推動(dòng)高層交流對(duì)接，搭建高層次合作平臺(tái)，推動(dòng)對(duì)接工作常態(tài)化，不斷深化在綠色農(nóng)業(yè)、綠色能源、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等技術(shù)領(lǐng)域開展合作，并將合作成果和經(jīng)驗(yàn)向全省推廣示范。

6.2 共筑中國(guó)(云南）-以色列特色科技創(chuàng)新園區(qū)

針對(duì)云南省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工中處于中下游，以及承載國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)接企業(yè)偏少的現(xiàn)狀，云南省可以科技園區(qū)國(guó)際化為突破口，充分利用以色列的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和云南自貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)等搭建科技合作平臺(tái)。一是引入以色列知名創(chuàng)新研發(fā)團(tuán)隊(duì)和高端技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，充分顯示人才集聚效應(yīng)。例如在農(nóng)業(yè)新品種開發(fā)方面，可與以色列的研發(fā)團(tuán)隊(duì)合作，培育適合溫室栽培的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的雜交蔬菜和花卉新品種等。二是從以色列引進(jìn)轉(zhuǎn)化一批先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)品，重點(diǎn)在人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，推出一批成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目，提升園區(qū)的創(chuàng)新源輻射效應(yīng)。例如在電子信息領(lǐng)域，可引入以色列電子通訊公司的語言數(shù)碼化、壓縮和處理系統(tǒng)、極小口徑終端通訊系統(tǒng)和“數(shù)字環(huán)”系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目。生物醫(yī)藥領(lǐng)域可引入以色列艾滋病、衣原體、肝炎、弓漿蟲的診斷試劑開發(fā)項(xiàng)目。引進(jìn)以色列先進(jìn)技術(shù)及專有設(shè)備，規(guī)范重大疾病臨床診療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高臨床診治水平。聯(lián)合以色列共同開發(fā)和輸出一批重大流行疾病的防控技術(shù)，包括天然藥材資源的可持續(xù)利用、邊境流行疾病及抗藥性監(jiān)測(cè)技術(shù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)等，共同開展新冠疫苗研發(fā)和應(yīng)用合作。三是與以色列大學(xué)和知名科研機(jī)構(gòu)合作共建聯(lián)合發(fā)展中心，共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

6.3 共建中國(guó)（云南）-以色列協(xié)同創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建“中國(guó)（云南）-以色列協(xié)同創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)”，以政府為主導(dǎo)，以云南省和以色列政府部門、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、科技型企業(yè)及民間科技團(tuán)體為服務(wù)對(duì)象，通過推動(dòng)以色列的創(chuàng)新資源與云南省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化基地有效對(duì)接，深度融合，切實(shí)服務(wù)云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)字云南建設(shè)。以云南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為依托，搭建聯(lián)合研究開發(fā)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、人力資源開發(fā)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。

6.4 推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)引進(jìn)與研發(fā)合作

云南省應(yīng)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，面向以色列科技招商引智，通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，在“二次創(chuàng)新”中形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，積極引導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)與以色列科研團(tuán)隊(duì)開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)高端跨越。把云南省豐富的生物醫(yī)藥資源與以色列現(xiàn)代生物技術(shù)相結(jié)合，積極開發(fā)具有新療效的創(chuàng)新藥物。充分吸收以色列在納米材料研究領(lǐng)域的創(chuàng)新資源，推進(jìn)我省生物高分子新材料和生物綠色化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展高性能、低成本生物醫(yī)用高端材料和產(chǎn)品。在裝備制造領(lǐng)域，云南省可積極引入以色列先進(jìn)專利技術(shù)，開發(fā)無人駕駛汽車、純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車等新能源汽車，推廣先進(jìn)節(jié)能柴油發(fā)動(dòng)機(jī)汽車，發(fā)展其他形式混合動(dòng)力汽車和替代燃料內(nèi)燃機(jī)汽車。引進(jìn)延伸光伏產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵設(shè)備與技術(shù)，以及光伏產(chǎn)品生產(chǎn)的新方法、新工藝。云南省應(yīng)加強(qiáng)引入以色列的先進(jìn)技術(shù)裝備和產(chǎn)品。例如無繩自動(dòng)用戶分機(jī)交換系統(tǒng)和數(shù)字式醫(yī)學(xué)成像系統(tǒng)、無線電裝備、保安探測(cè)器和數(shù)字圖像捕捉和處理系統(tǒng)等。以色列在印刷電路版電子光學(xué)檢測(cè)系統(tǒng)、光纖、電子光學(xué)機(jī)器人和電子光學(xué)制造系統(tǒng)、熱成像夜視系統(tǒng)等方面居世界領(lǐng)先地位。云南省可引進(jìn)用于工業(yè)切割和焊接的“高爾-奧爾”新型10瓦二氧化碳激光器，以及民用紅外線遙感和報(bào)警系統(tǒng)。以色列在工業(yè)檢測(cè)、遙測(cè)領(lǐng)域的快速圖像處理領(lǐng)域的技術(shù)水平在全球范圍內(nèi)也遙遙領(lǐng)先，云南省可引入能進(jìn)行二維和三維切割加工的激光調(diào)節(jié)系統(tǒng)，以及能夠快速而經(jīng)濟(jì)的集成電路芯片圖案的計(jì)算機(jī)控制激光系統(tǒng)，以提升云南省加工制造業(yè)的水平。

在智慧農(nóng)業(yè)方面，云南省應(yīng)大力借鑒以色列高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，建設(shè)中國(guó)（云南）-以色列示范農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水示范基地、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范園或智能化示范牧場(chǎng)。學(xué)習(xí)和借鑒以色列在輸水工程技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、廢水循環(huán)利用技術(shù)、微咸水灌溉技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)和特色，應(yīng)用計(jì)算機(jī)滴灌施肥系統(tǒng)等，在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí)，最大限度地減少水肥蒸發(fā)和流失，節(jié)約資源，防止土壤鹽堿化。

6.5 引進(jìn)以色列優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)

為推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，更好促進(jìn)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高對(duì)企業(yè)的服務(wù)水平，云南省應(yīng)加強(qiáng)引入一批水平高、專業(yè)性強(qiáng)的以色列科技中介機(jī)構(gòu)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)。同時(shí)，引入以色列科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)于培育初創(chuàng)企業(yè)的商業(yè)模式和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)云南省專業(yè)機(jī)構(gòu)、中介組織、智庫(kù)平臺(tái)和高校研究中心等提升其專業(yè)服務(wù)能力和水平，并開展相關(guān)PPP機(jī)制創(chuàng)新的科研、咨詢服務(wù)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)的定向支持。