英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》4月7日文章,原題:拜登應(yīng)有勇氣扭轉(zhuǎn)對(duì)華路線 上月在阿拉斯加,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯和國(guó)家安全顧問沙利文就民主和人權(quán)指責(zé)中國(guó)外交政策高官。他們這樣做,是堅(jiān)信美國(guó)知道如何慢慢地、耐心地戰(zhàn)勝一個(gè)共產(chǎn)主義對(duì)手。
然而,盡管美國(guó)贏得冷戰(zhàn),但中國(guó)可能更明白蘇聯(lián)為什么會(huì)失敗。美國(guó)戰(zhàn)略大師喬治·凱南曾預(yù)言,冷戰(zhàn)取決于華盛頓是否有能力“在世界各國(guó)普遍營(yíng)造出這樣一個(gè)國(guó)家形象,即這個(gè)國(guó)家知道自己想要什么,能應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)問題并承擔(dān)世界強(qiáng)國(guó)的責(zé)任”。相對(duì)于蘇聯(lián),美國(guó)在所有上述三方面都是領(lǐng)先的。相對(duì)于中國(guó),則不然。
蘇聯(lián)崩潰的第一征兆來自社會(huì)福祉指標(biāo)的負(fù)面趨勢(shì),如預(yù)期壽命、嬰兒死亡率、自殺、阿片類藥物(或酒精)成癮。在這些方面,如今做得糟糕的是美國(guó)。與其他發(fā)達(dá)社會(huì)相比,美國(guó)的預(yù)期壽命正在下降,青少年受教育水平落后許多先進(jìn)工業(yè)國(guó)家。如果凱南今天還在世,看到美國(guó)在不必要的戰(zhàn)爭(zhēng)上花費(fèi)5萬(wàn)億美元,而半數(shù)底層美國(guó)人幾十年來收入停滯不前,他一定會(huì)震驚不已。
中國(guó)認(rèn)為,蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人之所以失敗,是因?yàn)樗麄兠撾x了人民,對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)忽略了國(guó)內(nèi)民生。而中國(guó)已經(jīng)40年沒有打過一次大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)了,并且控制軍費(fèi)開支。就人類發(fā)展而言,過去40年是中國(guó)幾千年歷史中最好的40年,中國(guó)人民的生活從來沒有像現(xiàn)在這樣好。
拜登政府延續(xù)特朗普的對(duì)華政策,這犯了戰(zhàn)略錯(cuò)誤。奇怪的是,拜登本人在2019年曾宣稱,特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)未能幫到美國(guó)工人。數(shù)據(jù)支持了拜登的評(píng)估。2009年,中國(guó)的商品零售市場(chǎng)規(guī)模為1.4萬(wàn)億美元,而美國(guó)為4萬(wàn)億美元。到2019年,中國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模接近6萬(wàn)億美元,大于美國(guó)的5.5萬(wàn)億美元。
即使拜登政府希望改變對(duì)華方針,他也受制于美國(guó)政界日益高漲的反華情緒。拜登政府官員顯然害怕被視為對(duì)華“軟弱”。然而,如果愿意,他們可以找出一個(gè)強(qiáng)有力的理由來扭轉(zhuǎn)特朗普的政策:特朗普政府實(shí)際上使中國(guó)更強(qiáng)了。中國(guó)民眾可以看到,應(yīng)對(duì)新冠疫情時(shí),他們的政府把人民保護(hù)得很好。與此同時(shí),特朗普政府舉步維艱,造成50多萬(wàn)美國(guó)人死亡。
拜登政府可以采取更明智的做法,宣布特朗普在中國(guó)問題上是錯(cuò)誤的,然后按下中美地緣政治較量的暫停鍵,同時(shí)評(píng)估華盛頓是否能制定更好的戰(zhàn)略來應(yīng)對(duì)中國(guó)這樣的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。結(jié)束與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)將促進(jìn)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有利于拜登的2022年中期選舉。如果拜登政府按下暫停鍵,世界上多數(shù)人會(huì)歡呼,尤其是在疫情仍然肆虐的當(dāng)前?!?/p>
(作者馬凱碩是新加坡國(guó)立大學(xué)教授、新加坡前駐聯(lián)合國(guó)代表,喬恒譯)