商辦流通函[2021]338 號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市以及新疆生產建設兵團商務主管部門:
為貫徹落實《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的指導意見》(國發(fā)〔2021〕4 號),及時了解掌握再生資源回收企業(yè)發(fā)展狀況和行業(yè)發(fā)展趨勢,加強對再生資源回收行業(yè)的指導和管理,提高行業(yè)組織化程度,商務部擬建立再生資源回收行業(yè)重點聯系企業(yè)制度,請各地商務主管部門推薦相關企業(yè)?,F將有關事項通知如下:
一、企業(yè)范圍
按產廢來源劃分,主要包括:工礦產業(yè)源回收企業(yè)、生活商業(yè)源回收企業(yè);按回收品種劃分,(計劃單列市不超過5 家)主要包括:廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢玻璃、廢紙、廢橡膠(輪胎)、廢舊紡織品、廢電器電子產品等重點品種回收企業(yè);按創(chuàng)新轉型模式劃分,主要包括:回收加工型企業(yè)、互聯網平臺回收企業(yè)、數字化轉型企業(yè)。
二、基本條件
各地推薦的企業(yè)應符合如下基本條件:
(一)嚴格遵守國家有關法律、法規(guī),依法納稅,安全生產、環(huán)境保護設施設備齊全,近三年未出現重大安全生產事故、環(huán)境污染事故或重大違法違紀等情況。
(二)按規(guī)定完成再生資源回收經營者備案,回收經營臺賬制度和安全生產、環(huán)境保護等管理制度健全,突發(fā)事件應急預案完備。
(三)企業(yè)回收、分揀、加工、配送等業(yè)務流程,以及設施建設符合相應的國家、行業(yè)和地方標準等。
(四)能夠積極參加商務主管部門組織的培訓交流活動,按要求定期向商務主管部門報告企業(yè)經營情況和創(chuàng)新舉措,較好地承擔政策、標準先行先試工作。
三、指標要求
(一)工礦產業(yè)源回收企業(yè)。廢鋼鐵年回收量在10 萬t 以上,其它品種年回收總量在1.5 萬t 以上;具有固定的分揀場地和初級加工處理能力。
(二)生活商業(yè)源回收企業(yè)。服務居民用戶達到5 萬戶,回收網點25 個以上,年回收量在8 000 t 以上,具有轉運、分揀中心等設施和全鏈條業(yè)務管理信息系統;或服務商貿場所、政府機關及公共機構數量達到100 家,年回收量在1 萬t以上,具有承接可回收物分揀處理的分揀中心和全鏈條業(yè)務管理信息系統。
(三)互聯網平臺回收企業(yè)。自營回收平臺用戶注冊數50 萬家以上,回收網點250 個以上,年成交量50 萬單以上;第三方回收平臺經營戶注冊數5 000 家以上,年成交量50 萬單以上。
四、工作流程
(一)企業(yè)申請。企業(yè)按照自愿原則,向所在地商務主管部門提出申請,填報《再生資源回收企業(yè)基本情況表》(見附件1),提供企業(yè)注冊登記、再生資源回收經營者備案、財務稅收等相關證明材料。
(二)地方推薦。省級商務主管部門按照上述條件,對企業(yè)材料進行審核,并報送推薦企業(yè)名單及意見(見附件2)。
(三)發(fā)布名單。商務部根據省級商務主管部門推薦名單,在嚴格篩選、擇優(yōu)擇強、兼顧不同類別企業(yè)的基礎上,確定再生資源回收行業(yè)重點聯系企業(yè)名單并發(fā)布。
五、工作要求
請各地商務主管部門認真做好商務部重點聯系再生資源回收企業(yè)的篩選、審核、推薦工作,推薦過程中要兼顧不同服務領域、不同回收品種。每個省份推薦企業(yè)數量原則上不超過10 家。推薦意見及企業(yè)名單匯總表、企業(yè)基本情況表請于2021年11月5日前報商務部。
聯系方式:流通業(yè)發(fā)展司010-85093765 85093771
附件:1.再生資源回收企業(yè)基本情況表(略)
2.商務部重點聯系再生資源回收企業(yè)推薦名單匯總表(略)
商務部辦公廳
2021年10月20日