曹賢龍|文
根據(jù)中華人民共和國第88號主席令,新修訂《安全生產(chǎn)法》將于2021 年9 月1 日施行。各企事業(yè)團體都需要認真組織成員學習,如何使學習的效果更快更好呢?筆者拋磚引玉談談以下4 種學習方法。
第一種,企業(yè)自學。企業(yè)組織各級管理人員就“安全生產(chǎn)法”現(xiàn)行版與新修訂版對照學習,尤其要使用現(xiàn)行法和新修訂法內容相對照的表格,這樣可以更深入地了解新“安全生產(chǎn)法”的特點與改變之處。還可以事先把新“安全生產(chǎn)法”的小手冊發(fā)給企業(yè)全體員工,最后,再通過網(wǎng)絡平臺來一個全員新“安全生產(chǎn)法”知識競賽,每個人的成績都在平臺上公布出來,優(yōu)秀的給予獎勵,不及格的要重新參加。這種倒逼式激勵加上成績公示往往效果不錯。
第二種,把企業(yè)內部日常安全檢查活動與新“安全生產(chǎn)法”結合起來學習。有些企業(yè)安全檢查表里最后有一項:“備注欄”,筆者建議:可以把這個“備注欄”臨時“征用”起來,當作“新安法違法后果”,讓檢查人員對應存在的問題,在“備注”這一欄寫下根據(jù)新“安全生產(chǎn)法”的懲罰后果。檢查結果還要公示,可以公示在相關信息平臺上,方便大家觀看學習。例如,安全管理人員去現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)某車間有位員工從事特種作業(yè)卻并未取得特種作業(yè)資格證,這時就可以對照新修訂安全生產(chǎn)法來查看這一問題的違法后果:企業(yè)則面臨責令改正和十萬元以下的罰款,如果逾期未改正,還會被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬以上二十萬以下的罰款,對特種作業(yè)人員負責取證的主管人員和其他直接責任人員處二萬以上五萬以下的罰款。這種方式,不僅僅安全管理部門的檢查可以用,公司級安全體系審核、綜合性的安全檢查、部門級、車間級的安全檢查都可以用這種方式,它的好處是可使企業(yè)在短期內根據(jù)生產(chǎn)性質和特點快速掌握新“安全生產(chǎn)法”對其要求和違法的后果,進一步強化各級人員的法律意識和安全責任感。
第三種,結合過往的生產(chǎn)安全隱患問題和典型事故案例學習。安全管理部門或生產(chǎn)管理部門可以選擇企業(yè)歷年比較有共性或者特別的生產(chǎn)安全隱患,針對這些隱患問題,再拿新“安全生產(chǎn)法”來對照其違法后果是怎樣。用自己企業(yè)內部或外部典型的事故案例來學新“安全生產(chǎn)法”,也是非常好的方式。不僅可學習新“安全生產(chǎn)法”對事故后果的懲罰,也可以對照新“安全生產(chǎn)法”,學習事故發(fā)生前后存在的問題會有何種違法后果。
第四種,聘請外部專家到企業(yè)來解讀新“安全生產(chǎn)法”或者購買相關視頻或書籍組織大家習。無論哪種學習方式,企業(yè)主要負責人和各級領導干部要帶頭學法、守法,組織好本單位的學習貫徹,結果要使企業(yè)全體人員掌握新“安全生產(chǎn)法”的特點,尤其與企業(yè)緊密相關的具體法律條款,以增強企業(yè)安全生產(chǎn)法律意識,自覺落實安全生產(chǎn)法律的要求,讓“生命至上、安全第一”的理念內化于心、外化于行。安