余林峰 高光濤 唐沛 劉均

（中國建筑第八工程局有限公司，上海 200135）

0 引言

隨著建筑行業(yè)飛速發(fā)展，施工工程中普遍存在體量大、分包單位數(shù)量眾多等問題，建設施工安全管控尤為重要。對此，責任單位在建筑施工過程中的安全監(jiān)管需要以預防模式為主，同時還要結合多方面安全要點綜合管控。

本文以浙江省重點項目杭州蕭山國際機場三期項目為例，分別從特色安全教育培訓、機械設備FMEA（Failure Mode and Effects Analysis，失效模式及后果分析）、交叉作業(yè)區(qū)域管控3 方面對杭州蕭山國際機場三期擴建施工過程中安全風險進行分析，并介紹了相應的管理對策。

1 現(xiàn)狀

1.1 人的因素

目前，雖然工程項目中現(xiàn)場負責人大多具有豐富的項目管理經(jīng)驗，但不可否認，在實踐中很多人往往會為了工期，而忽視安全管理。簡單來說，即項目領導層對安全管理重視程度不足，缺乏安全生產(chǎn)意識，進而導致安全管理流于形式。這也是導致很多工程事故發(fā)生的重要因素之一。

1.2 施工設備因素

目前，在實踐中，部分建筑企業(yè)在施工設備方面，未做到“專人專機”或“專機專用”，在一定程度上導致了相關人員對設備安全附件隨意拆卸、破壞，而這勢必會提高事故發(fā)生的概率；同時，加之一些施工設備的質量檢測不過關、設備維護不到位或專業(yè)人員配備不足等因素，都很可能會直接導致各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生[1]。

2 杭州蕭山國際機場三期項目施工過程面對的難題

對于杭州蕭山國際機場三期項目而言，在施工過程中主要面臨著以下3 方面難題。

1）由于工人數(shù)量多，分包體系龐大，無形中增加了杭州蕭山國際機場三期項目施工日常安全管理的難度。因此，如何全面、有效地開展安全教育活動，成為了管理人員時刻關注的焦點。

2）項目涉及的大型機械設備，不但種類繁多，且數(shù)量也遠遠多于一般項目。對此，在使用、安拆過程中確保做到“失效預防、無一遺漏”，成為了責任單位設備安全管理中的一個難題。

3）杭州蕭山國際機場三期項目現(xiàn)場施工過程中，很多區(qū)域均涉及交叉作業(yè)，且作業(yè)種類多、流動性強。對此，如何做好交叉作業(yè)安全管控成為了責任單位安全管理工作中的又一難題。

3 管控對策

針對面臨的現(xiàn)實難題，杭州蕭山國際機場三期項目管理單位明確了高效安全教育、機械設備FMEA、交叉作業(yè)管控3 個安全風險管控要點。

3.1 安全教育培訓

對于杭州蕭山國際機場三期項目而言，由于作業(yè)人員較多，因此對作業(yè)人員和管理人員的安全教育培訓，不能局限于只宣讀硬性標準。因此，項目管理單位積極從“思想”入手，創(chuàng)建了具有自身“特色”的安全教育模式，以促進施工作業(yè)人員安全素質、安全意識的提升。

一方面，以案例為載體，定期對現(xiàn)場作業(yè)人員開展安全教育。由于現(xiàn)場作業(yè)人員綜合素質參差不齊，部分人員文化程度偏低，對于一些硬性標準如果僅是“強行記住”，難免無法徹底理解其中意義。因此項目管理單位在開展安全教育過程中，積極加入案例宣講，使教育更加貼近日常生活，更加具有說服力；同時，案例教育也有助于加深受教育人的印象，幫助他們更好地樹立正確的安全意識。

另一方面，杭州蕭山國際機場三期項目因分包體系龐大，因此項目管理單位非常重視對于現(xiàn)場管理人員的安全教育力度。對此，項目管理單位通過分級下發(fā)社會施工事故鏈接、組織開展安全教育會議等手段，“鞭策”項目管理人員。

3.2 強對機械設備FMEA 模式掌控

作為大型機場擴建施工項目的代表工程，杭州蕭山國際機場三期項目建設過程中所涉及的機械設備數(shù)量繁多，其中不乏各種大型特種設備。對此，在具體施工管理過程中，一方面，項目管理人員積極利用FMEA 分析手段，對數(shù)量龐大的機械設備尤其是大型特種設備失效模式進行科學分析，并統(tǒng)一對失效源進行分類、建庫；另一方面，機場常規(guī)配備的大量機械工程師，精準與各標段、各分包單位工作對接，定期聯(lián)合監(jiān)理單位、各標段及分包單位展開精細化機械設備巡查，以確保各類隱患能夠被及時排查、整改。

下面以塔式起重機為例，簡要介紹下針對大型機械設備開展的FMEA。

FMEA 是在產(chǎn)品使用、管理階段，對構成產(chǎn)品的子系統(tǒng)以及對其安裝、使用與維護的過程進行分析，找出其所潛在的失效模式，并分析其產(chǎn)生的后果，從而預先采取必要性的措施，以用來提高產(chǎn)品的質量和安全性的一種系統(tǒng)化的活動[2]。

塔式起重機作為杭州蕭山國際機場三期項目重型機械之一，在使用過程中潛在著很多危險失效源（如表1 所示）。開展FMEA，其實就是準確把控這些塔式起重機的失效源，并在查找出之后，分析其是如何逐漸導致事故發(fā)生的，以便有針對性地制定安全風險管控措施。

表1 失效因素分類表

對此，針對塔式起重機，杭州蕭山國際機場三期項目施工現(xiàn)場區(qū)域安裝有安全監(jiān)測系統(tǒng)21 套，能夠有效實現(xiàn)對塔式起重機安全運行的監(jiān)測，且機場內(nèi)實行對塔式起重機司機“專人專機”管理，通過將數(shù)字高清球型攝像機安裝在大臂最前端，使司機能夠“無死角”監(jiān)控吊運，對地面指揮進行有效補充。

同時，杭州蕭山國際機場三期項目總包管理部門還會定期聯(lián)合聯(lián)合監(jiān)理單位、各分公司標段、各分包單位，統(tǒng)一對施工區(qū)域內(nèi)塔式起重機鋼架結構進行失效巡查，安排專業(yè)人員采用磁粉探傷儀對塔式起重機焊接部位或者受力部位進行檢測，以避免鋼結構出現(xiàn)缺陷。在必要的情況下，每次進行晝夜連班吊裝作業(yè)前，還會委派專業(yè)人員使用探傷儀進行全面性地檢測工作，并由機械工程師負責監(jiān)管、記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)等。

3.3 多區(qū)域空間交叉作業(yè)的安全監(jiān)管

3.3.1 鋼結構豎向交叉作業(yè)管控

對于建筑主樓外框結構而言，其施工過程中，往往要保證將外框結構分成兩層進行網(wǎng)格鋪設，這樣能保證施工時的人員安全，防止高空墜物的發(fā)生[3]。

對此，杭州蕭山國際機場三期項目管理單位通過合理規(guī)劃作業(yè)面分配，使土建施工和外框結構能在垂直方向上實現(xiàn)了基本隔離，在很大程度上避免了垂直方向上的交叉作業(yè)，。

3.3.2 動火作業(yè)嚴格審批許可制度

杭州蕭山國際機場三期項目明確要求在鋼結構施工過程中，專業(yè)人員必須提前開具動火證，且并經(jīng)多部門審批簽字后方可動火。在作業(yè)過程中，一旦發(fā)現(xiàn)人證不符，監(jiān)管人員會立即叫停作業(yè)并給予責任單位（人員）相應處罰。此外，項目管理單位還明確要求，在高空動火區(qū)域下方必須配備監(jiān)護人員，并拉設警戒區(qū)域，時刻保持高度警惕。

4 結語

在實際監(jiān)督與管理過程時，管理人員需重視對作業(yè)人員的安全教育、嚴格把控作業(yè)中危險源、加強空間交叉作業(yè)區(qū)域監(jiān)管，進而完善安全風險管控體系。本文以杭州蕭山國際機場三期項目為例，就安全教育、現(xiàn)場設備、交叉作業(yè)管控等方面的安全風險管控措施進行了介紹，希望能夠對同行業(yè)或類似的大型機場施工項目管理提供參考借鑒。