3.德國案例研究：“就業(yè)的未來”

2013年，F(xiàn)rey和Osborne在其著名的研究“就業(yè)的未來”中得出結(jié)論，在美國，日常任務(wù)將由機(jī)器替代人來完成。而且，他們還估計，美國總就業(yè)量中的47%已經(jīng)處于>70%的風(fēng)險類別，這意味著十幾年后這些崗位可能實現(xiàn)自動化。Frey和Osborne的研究結(jié)果有兩點需要注意：首先是指出了技術(shù)上的可能性。例如，即使自動駕駛在技術(shù)上可以實現(xiàn)，要替換美國所有的職業(yè)司機(jī)也需要幾十年的時間。盡管如此，這類案例也被看作是機(jī)器可能替代人的情況。其次，沒有考慮新興產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的新就業(yè)機(jī)會。Frey和Osborne還計算了目前有工作、未來可能失去工作的工人數(shù)量，并將基于計算結(jié)果得出的數(shù)據(jù)納入估算數(shù)據(jù)中。他們沒有考慮未來新興產(chǎn)業(yè)將會創(chuàng)造的新崗位的數(shù)據(jù)。

Frey和Osborne的估計剛剛公布，德國政府的勞動和社會事務(wù)部就啟動了“勞動4.0”或稱“工作4.0”。他們委托萊布尼茨歐洲經(jīng)濟(jì)研究中心(ZEW)來完成這項分析。其論文指出，截至2015年6月，德國的風(fēng)險指數(shù)為12%。美國的風(fēng)險指數(shù)為9%，而Frey和Osborne得出的風(fēng)險指數(shù)為47%。之所以存在這種差異，原因在于雙方采用的估算方法不同。

歐洲經(jīng)濟(jì)研究中心對工作和任務(wù)加以區(qū)分，將工作分解為一系列任務(wù)。他們認(rèn)為機(jī)器所完成的任務(wù)份額將是逐步增長的，到最后，一項原本由人完成的工作可能由機(jī)器取而代之。Frey和Osborne的估測方法與之不同，他們假設(shè)一項人類工作會在某單一階段由機(jī)器取代人來完成，這被認(rèn)為是高估的情況。

德國弗勞恩霍夫協(xié)會工業(yè)工程研究所(Fraunhofer IAO)對于機(jī)器代替人的過程進(jìn)行了詳細(xì)的研究分析。首先，該研究所調(diào)查了多家德國企業(yè)，但發(fā)現(xiàn)不存在一致性。其次，該研究所調(diào)查了德國各個企業(yè)的趨勢，發(fā)現(xiàn)存在如下的一致性：

(1)機(jī)器是用來幫助人的。

(2)企業(yè)為員工提供技能培訓(xùn)，員工將努力增強(qiáng)自身的技能。然而，隨著技術(shù)的飛速發(fā)展，一些企業(yè)為了降低成本，將用機(jī)器代替人。

(3)在最后階段，員工和企業(yè)都不再嘗試提高員工技能。