孫 藝，安容蒂，荊 濤，張欣然，孔祥雪

（1. 遼寧省地震局，遼寧 沈陽 110034；2. 沈陽地震基準(zhǔn)臺(tái)，遼寧 沈陽 110100）

0 引言

地震災(zāi)害作為一種突發(fā)性自然災(zāi)害，具有災(zāi)害范圍廣、救災(zāi)難度大的特點(diǎn)，其破壞力及造成的經(jīng)濟(jì)損失是各類自然災(zāi)害之首。因此地震應(yīng)急工作顯得尤為重要，地震應(yīng)急工作的核心是有效應(yīng)對(duì)突發(fā)的破壞性地震事件，盡可能地保護(hù)和挽救人民生命財(cái)產(chǎn)，減少人員傷亡及重大次生災(zāi)害威脅，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，在各級(jí)政府和應(yīng)急管理部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下采取的震前風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警應(yīng)急防范、震后應(yīng)急指揮與救災(zāi)救援搶險(xiǎn)等應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。

從1900 年至今的百余年間，遼寧省共發(fā)生過40 余次中強(qiáng)地震，其中最大地震為1975 年2 月4 日海城7.3 級(jí)地震，造成人員傷亡總數(shù)達(dá)到3 萬人之多，經(jīng)濟(jì)損失約8.1 億元。目前遼寧已連續(xù)七年被確定為國家地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。如何提高地震應(yīng)急響應(yīng)速度和服務(wù)能力已成為遼寧省防震減災(zāi)領(lǐng)域中一個(gè)迫切需要解決的問題。

地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)是“十五”數(shù)字地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的一個(gè)重要組成部分，它是一個(gè)集工程技術(shù)、信息技術(shù)、空間技術(shù)、地震專業(yè)模型、決策支持于一體的綜合系統(tǒng)。在地震發(fā)生后，該系統(tǒng)能夠在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和現(xiàn)場(chǎng)信息的支持下，迅速判斷地震的規(guī)模、影響范圍、損失等情況，并結(jié)合災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況提出一系列科學(xué)的救災(zāi)方案和調(diào)度方案。地震發(fā)生后的0～30 分鐘內(nèi)為黑箱期，是地震應(yīng)急指揮決策的關(guān)鍵時(shí)刻，地震應(yīng)急指揮決策主要依據(jù)地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)提供的包括震級(jí)、地點(diǎn)、災(zāi)害預(yù)評(píng)估結(jié)果、震區(qū)斷層、人口、經(jīng)濟(jì)、震中與大中城市距離、歷史地震信息、歷史救災(zāi)信息等各類震情及災(zāi)情預(yù)評(píng)估信息。地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)產(chǎn)出的地震應(yīng)急產(chǎn)品可以為指揮長(zhǎng)提供各種抗震救災(zāi)輔助決策建議，地震應(yīng)急信息的快速傳遞和高效處理，能夠提高應(yīng)急救援與指揮決策的能力和水平，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

隨著我們國家地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建立健全，各省地震應(yīng)急工作均已實(shí)現(xiàn)了在震后第一時(shí)間生成和發(fā)布地震災(zāi)害快速預(yù)評(píng)估和輔助決策建議的功能。由地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)產(chǎn)出的包括災(zāi)情簡(jiǎn)報(bào)、震區(qū)基本情況、輔助決策文檔、專題圖等各類震情災(zāi)情信息文檔統(tǒng)稱為地震應(yīng)急產(chǎn)品，這些產(chǎn)品信息集成包括地圖信息、數(shù)據(jù)庫信息、圖表信息、文本信息等，格 式 包 括Word、 PowerPoint、 Adobe PDF、Excel 和普通文本信息等。上述產(chǎn)品是震后應(yīng)急救援指揮不可或缺的信息支持，也是地震應(yīng)急日常工作的集中體現(xiàn)。遼寧省地震應(yīng)急移動(dòng)發(fā)布平臺(tái)的設(shè)計(jì)目的就是為了滿足應(yīng)急工作人員能夠通過手機(jī)等移動(dòng)終端，更加快速、安全地讀取震后指揮技術(shù)系統(tǒng)生成的各類信息，提高應(yīng)急處置的時(shí)效性及安全性。

1 我省地震應(yīng)急現(xiàn)狀和需求分析

1.1 我省地震應(yīng)急現(xiàn)狀

現(xiàn)階段在我省的地震應(yīng)急工作中，應(yīng)急工作人員之間傳遞震情信息的方式主要是通過互聯(lián)網(wǎng)，在真實(shí)地震響應(yīng)和地震應(yīng)急演練中除涉密信息之外的震情及災(zāi)情信息均在微信群等公共社交軟件平臺(tái)上進(jìn)行傳閱。而生成的災(zāi)情簡(jiǎn)報(bào)、震區(qū)基本情況、專題圖和輔助決策報(bào)告等文檔則是以傳統(tǒng)的紙質(zhì)打印的方式遞交給指揮決策者和應(yīng)急相關(guān)人員進(jìn)行傳閱，時(shí)效性及安全性較差。

1.2 問題分析

在應(yīng)急救援工作中，時(shí)間就是生命。我們現(xiàn)階段的應(yīng)急信息傳遞方式降低了產(chǎn)品的時(shí)效性，不能保證所有應(yīng)急工作人員都能夠及時(shí)看到相關(guān)信息，這就可能導(dǎo)致災(zāi)情的貽誤。另外，在公共的社交軟件平臺(tái)上傳遞震情信息，如操作不當(dāng)、發(fā)生誤傳等，將信息（尤其是地震應(yīng)急演練模擬信息） 流向社會(huì)，會(huì)造成很多不必要的恐慌和難以估量的社會(huì)影響。

基于上述問題，遼寧省地震應(yīng)急工作急需設(shè)計(jì)開發(fā)一款更加快速、便攜的發(fā)布方式，為我省的地震應(yīng)急工作人員提供便捷、安全、及時(shí)、有效的接收及查閱地震應(yīng)急產(chǎn)品的服務(wù)。遼寧省地震應(yīng)急產(chǎn)品移動(dòng)客戶端信息發(fā)布平臺(tái)設(shè)計(jì)的目的就是致力于提高我省地震應(yīng)急工作的時(shí)效性，滿足各級(jí)地震應(yīng)急救援人員隨時(shí)隨地使用智能移動(dòng)手機(jī)查看信息的需求，使地震應(yīng)急工作者在最短時(shí)間內(nèi)通過移動(dòng)智能終端查看各類地震應(yīng)急產(chǎn)品，使地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)得到進(jìn)一步的延伸與擴(kuò)展，更大的提高信息服務(wù)的時(shí)效性和使用效率，提高我省地震應(yīng)急救援能力，為遼寧省地震應(yīng)急事業(yè)提供有力的技術(shù)支撐。

2 需求分析

2.1 可行性分析

隨著無線移動(dòng)技術(shù)的快速發(fā)展，手機(jī)已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活中不可分割的組成部分，手機(jī)或其他無線手持終端也逐漸的在各項(xiàng)工作中成為信息接收的最直接、最方便的工具。在地震應(yīng)急信息的發(fā)布方面，目前國內(nèi)很多省份都選擇利用微信和QQ 等公共社交軟件平臺(tái)進(jìn)行震后災(zāi)后信息的內(nèi)部互傳，這種方式雖然能夠保證信息的時(shí)效性，但在網(wǎng)絡(luò)安全問題上存在著巨大的隱患，一旦涉密信息經(jīng)過誤傳等方式泄密，再經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)的大批量轉(zhuǎn)發(fā)，就會(huì)造成恐慌等難以估量的社會(huì)影響，也給后續(xù)應(yīng)急救援工作帶來很多不必要的麻煩。

現(xiàn)今國內(nèi)已有少數(shù)省份開發(fā)了專用的地震應(yīng)急信息移動(dòng)發(fā)布平臺(tái)，這類專用平臺(tái)能夠在震后第一時(shí)間將震情災(zāi)情的相關(guān)信息發(fā)布給應(yīng)急工作人員，確保了應(yīng)急人員更有針對(duì)性地更快速地完成救援任務(wù)，提升應(yīng)急救援的時(shí)效性，同時(shí)又能保證信息的安全性，從根源上杜絕了泄密的隱患，這種方式十分值得我們學(xué)習(xí)，也是遼寧省地震應(yīng)急產(chǎn)品移動(dòng)發(fā)布平臺(tái)的初衷。

綜上所述，地震應(yīng)急產(chǎn)品移動(dòng)發(fā)布平臺(tái)作為專用的移動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)布通道已經(jīng)形成，對(duì)比原始的地震應(yīng)急信息發(fā)布方式更安全、便捷且更具時(shí)效性，所以遼寧省地震應(yīng)急產(chǎn)品移動(dòng)發(fā)布平臺(tái)設(shè)計(jì)具有很強(qiáng)的可行性。

2.2 需遵循的原則

（1）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)原則。遼寧省地震應(yīng)急產(chǎn)品移動(dòng)發(fā)布平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循《中國地震局地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)程、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)。業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)采用國家及相關(guān)部門制定的統(tǒng)一編碼體系，除了采用國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，系統(tǒng)安全建設(shè)中還需要遵循國家有關(guān)政務(wù)管理部門的一些規(guī)定和要求，系統(tǒng)中可能涉及一些涉密數(shù)據(jù)，需要按照保密系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（2）便攜性原則。隨著智能手機(jī)在現(xiàn)代社會(huì)的廣泛使用，以智能手機(jī)為媒介的移動(dòng)發(fā)布平臺(tái)系統(tǒng)遵循了便攜、及時(shí)的特性，適用于多種地震應(yīng)急指揮場(chǎng)所。

（3）可擴(kuò)充性原則。可擴(kuò)充性原則是指系統(tǒng)在滿足當(dāng)前用戶需求和業(yè)務(wù)的同時(shí)，隨著需求的不斷增加，系統(tǒng)應(yīng)該能夠擴(kuò)展，以滿足不斷增長(zhǎng)的用戶的需求和業(yè)務(wù)要求。所以系統(tǒng)設(shè)計(jì)初期應(yīng)根據(jù)實(shí)際應(yīng)用中系統(tǒng)應(yīng)具有的可擴(kuò)充性原則，將系統(tǒng)的配置設(shè)計(jì)為可以相應(yīng)地改變和擴(kuò)充，因此在系統(tǒng)建設(shè)中，總體上應(yīng)采用插件式應(yīng)用組件的體系結(jié)構(gòu)。

（4）安全性原則。建立專用的地震應(yīng)急產(chǎn)品發(fā)布平臺(tái)在地震應(yīng)急救援工作中遵循了信息的安全性原則，既能保護(hù)部分涉密信息不泄露，也能杜絕震情信息誤傳入社會(huì)公共網(wǎng)絡(luò)中，造成民眾恐慌，引起不必要的麻煩。地震應(yīng)急工作的主要意義就是最大限度地減少人員傷亡，保持社會(huì)的穩(wěn)定，盡快恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

（5）穩(wěn)定性原則。由于地震的發(fā)生存在突發(fā)的不確定性，所以地震應(yīng)急產(chǎn)品移動(dòng)發(fā)布平臺(tái)應(yīng)具有能夠保證7*24 小時(shí)的安全穩(wěn)定地運(yùn)行的能力。在設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)施嚴(yán)格的技術(shù)管理和設(shè)備冗余配置，保證系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。

2.3 功能需求

遼寧省地震應(yīng)急產(chǎn)品移動(dòng)發(fā)布平臺(tái)的功能需求主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）提取信息。將產(chǎn)出的地震應(yīng)急產(chǎn)品信息分析整理，分階段劃分，并在信息管理端開發(fā)與移動(dòng)端相應(yīng)的信息推送模塊接口；

（2）實(shí)時(shí)查看。移動(dòng)端可通過刷新界面等方法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)用查看已產(chǎn)出的地震應(yīng)急產(chǎn)品；

（3）分級(jí)發(fā)送的權(quán)限設(shè)置。應(yīng)急、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、信息等不同類別的工作人員在移動(dòng)客戶端可根據(jù)工作需求獲取不同的推送信息。

3 應(yīng)急產(chǎn)品移動(dòng)發(fā)布平臺(tái)的設(shè)計(jì)研究

地震應(yīng)急產(chǎn)品移動(dòng)發(fā)布平臺(tái)的設(shè)計(jì)是以遼寧省應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)產(chǎn)出產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以實(shí)時(shí)查看為目的的應(yīng)用程序，初步設(shè)計(jì)是利用移動(dòng)手機(jī)下載APP 客戶端，經(jīng)過權(quán)限認(rèn)證后，即可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查看地震應(yīng)急產(chǎn)出產(chǎn)品的功能。

地震應(yīng)急產(chǎn)品移動(dòng)發(fā)布平臺(tái)基于遼寧省地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，應(yīng)用JAVA 語言實(shí)現(xiàn)，綜合利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)、HTML 語言、JavaScript語言，通過分析系統(tǒng)產(chǎn)出的信息，將地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)產(chǎn)出的產(chǎn)品信息整合后快速推送至移動(dòng)客戶端，是一款能將產(chǎn)出信息快速發(fā)布及便攜式移動(dòng)應(yīng)用程序。該程序應(yīng)用于移動(dòng)客戶端，以實(shí)時(shí)查看為目的，將地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)出的災(zāi)情簡(jiǎn)報(bào)、輔助決策信息、專題圖等最新震情及災(zāi)情信息，經(jīng)過整理分類，篩選出與程序模板相對(duì)應(yīng)的信息內(nèi)容，編入手機(jī)客戶端模板中，然后根據(jù)軟件平臺(tái)權(quán)限設(shè)計(jì)的用戶分類，分別發(fā)送給指揮長(zhǎng)與各級(jí)地震應(yīng)急人員，實(shí)現(xiàn)不同類別的用戶在地震應(yīng)急快速發(fā)布平臺(tái)上能夠?qū)崟r(shí)查看與自己工作相關(guān)的各類信息，且僅可以訪問與自己權(quán)限相對(duì)應(yīng)的震情及災(zāi)情信息內(nèi)容。

遼寧省地震應(yīng)急產(chǎn)品移動(dòng)發(fā)布平臺(tái)軟件擬采用B+C/S 架構(gòu)，客戶端采用eclipse 進(jìn)行移動(dòng)端開發(fā)、用戶界面編寫，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出信息分類及快速發(fā)布功能；服務(wù)端使用myeclipse 進(jìn)行服務(wù)腳本的開發(fā)，分析地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)產(chǎn)出信息功能，調(diào)用產(chǎn)出信息數(shù)據(jù)庫并向移動(dòng)端推送信息。流程圖如圖1 所示。

圖1 遼寧省地震應(yīng)急產(chǎn)品移動(dòng)發(fā)布平臺(tái)設(shè)計(jì)流程圖Fig.1 Design flow chart of mobile release platform for earthquake emergency products in Liaoning Province

從流程圖中能夠看出數(shù)據(jù)信息是從地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)調(diào)用產(chǎn)出信息數(shù)據(jù)庫，分析產(chǎn)出的信息，并將需要的基礎(chǔ)信息推送至應(yīng)急信息快速發(fā)布平臺(tái)的服務(wù)器端；然后對(duì)收到的信息進(jìn)行分類整理，根據(jù)權(quán)限設(shè)置分級(jí)篩選信息；最后將篩選完成的信息移入模板中，就完成了可以在應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)的客戶端實(shí)時(shí)查看地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)產(chǎn)出產(chǎn)品的全部流程。

4 結(jié)語

當(dāng)真實(shí)地震發(fā)生后，地震應(yīng)急工作人員快速了解地震后的各類震情信息，是提高地震應(yīng)急時(shí)效性，更好地完成地震應(yīng)急工作的有力保障。震后在還沒有災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)反饋的信息黑箱期內(nèi)，地震應(yīng)急產(chǎn)品的產(chǎn)出內(nèi)容可以幫助應(yīng)急指揮長(zhǎng)和應(yīng)急工作人員，為其提供震后的各類震情及災(zāi)情信息，更好的為應(yīng)急救援工作服務(wù)。本文研究設(shè)計(jì)搭建的遼寧省地震應(yīng)急產(chǎn)品移動(dòng)發(fā)布平臺(tái)就是為了改善我省地震應(yīng)急信息傳遞的局限性，實(shí)現(xiàn)專用平臺(tái)，專屬通道，提供安全、快速、便捷的信息查詢方式，提高我省應(yīng)急救援工作的效率，為我省地震應(yīng)急事業(yè)提供更好的技術(shù)支撐。