趙潔

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，共享經(jīng)濟作為一股新興經(jīng)濟業(yè)態(tài)迅速在全球范圍內(nèi)發(fā)展。共享經(jīng)濟能夠有效推動供應側結構性改革，滿足大眾的社會需求以及減少成本的消耗。但共享經(jīng)濟的相關政策制度并不完善，社會監(jiān)管、信用等問題頻繁出現(xiàn)。本文旨在對目前共享經(jīng)濟時代出現(xiàn)的信用問題進行分析，并提出具有可行性地對策建議，推動我國共享經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。

在當今互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的時代背景下，互聯(lián)網(wǎng)與社會經(jīng)濟深度融合促使了共享經(jīng)濟的建設和發(fā)展。其通過信息共享的形式整合大量、分散的閑置資源，有效促使個體之間進行交換，從而滿足大眾多樣化的需求。但是目前共享經(jīng)濟的發(fā)展過程中，由于社會素質(zhì)水平整體不高、政府監(jiān)管不到位等問題，導致整個共享經(jīng)濟社會發(fā)展不和諧、不穩(wěn)定。

一、共享經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

基于移動智能手機與第三方支付平臺普及和大量的資源被閑置的前提，共享經(jīng)濟隨之應運而生。共享經(jīng)濟的發(fā)展符合當代建立環(huán)境友好型社會的要求，人們將閑置資源通過一定平臺進行共享并獲得一定的報酬，這樣既有效避免了資源的浪費，也增加了居民的收入。在共享經(jīng)濟發(fā)展初階段，中國只有不到100共享經(jīng)企業(yè)。隨后經(jīng)過七年的發(fā)展，共享經(jīng)濟企業(yè)整體呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，初創(chuàng)企業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過1102家。其產(chǎn)業(yè)范圍涉及到各行各業(yè)，如交通、生活服務、房租租賃、金融、家教、住宿等都涉及共享。在共享交通領域方面有滴滴打車、花小豬、曹操出行、哈啰出行、小溜出行等代表性企業(yè);在共享住宿領域有途家、鏈家、螞蟻短租等代表性企業(yè);在共享金融領域有P2P借貸、民生易貸、E融E等代表性企業(yè)。

二、共享經(jīng)濟發(fā)展所面臨的問題

（一）相關法律法規(guī)不完善

我國現(xiàn)有的法律有很大一部分在工業(yè)時期形成，與現(xiàn)有的經(jīng)濟社會發(fā)展速度不相匹配。許多的管理條例及法規(guī)本身存在一定的歷史局限性，還有相當一部分的創(chuàng)新型共享企業(yè)不能通過相關行政部門的檢測，嚴重阻礙了市場的創(chuàng)新發(fā)展。其次，雖然在我國已經(jīng)出臺了《征信業(yè)管理條例》等諸多法律法規(guī)來強化對社會信用體制建設，在實際的操作過程中，達不到滿意的效果。例如，用戶在使用公共產(chǎn)品時需通過個人信用或者交納一定的押金作為保證金，但是由于在實際操作的過程中面臨市場競爭激烈化、產(chǎn)品維修護理費高等問題的影響，導致在共享產(chǎn)品使用完畢之后難以及時退還押金的情況，這是由于共享機構及企業(yè)方面失信所導致的。這體現(xiàn)出我國并沒有形成嚴密的失信懲戒法律規(guī)范體系，政府對企業(yè)、共享機構管理松散、沒有形成有效的監(jiān)管，公民對共享經(jīng)濟的信用問題也不夠重視，導致整個共享經(jīng)濟的建設與發(fā)展不完善、不穩(wěn)定。

（二）社會環(huán)境信用缺失

共享經(jīng)濟實質(zhì)上是陌生人之間進行的基礎交易，其建立在人與人之間互相信任的基礎之上，交易的成功率直接取決于社會信用的整體水平。社會環(huán)境的信用水平將對社會成員產(chǎn)生潛移默化的影響，人與人之間信任程度越高則交易成功率越高，反之則交易成功機率越低。而在目前的共享經(jīng)濟環(huán)境中，大部分的產(chǎn)品、信息資源以及交易方式都是通過互聯(lián)網(wǎng)進行的。由于互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境的特殊性，難以通過嚴格的制度及社會行為來提升人們的誠信水平，搭建良好的信用環(huán)境。雖然，現(xiàn)在可以通過相關認證的平臺進行交易，但是其中的存在的道德風險和信用隱患無法通過交易平臺得到保障。而且據(jù)相關的價值調(diào)查記錄顯示，中國誠信水平是被調(diào)查的四十幾個國家中的最后一名，有超過半數(shù)的居民完全不相信陌生人。這無疑給增加了共享經(jīng)濟的負擔成本，阻礙了共享經(jīng)濟健康發(fā)展。

（三）個人誠信意識淡薄

在當今共享經(jīng)濟普遍存在的情況下，共享公共資源更多是通過個體成員的自覺性來維護運行的，但是在目前的共享社會構建當中，由于個人誠信意識較為淡薄，使得整個社會信用體系無法完整搭建，共享理念難以得到有效傳播。從社會上常見的有共享產(chǎn)品被破壞、產(chǎn)品租借逾期等情況來看，如共享單車被惡意上鎖、電動車亂停亂放、二維碼被涂黑替以及前段時間受到社會高度關注的順風車車主誠信缺失問題，這些都體現(xiàn)了個人誠信意識的淡薄。其次，社會公共產(chǎn)品也頻繁遭到人為因素的損壞，如拆卸電動車腳踏板、惡意給輪胎放氣等情況，導致公共產(chǎn)品的喪失使用價值，同時也給使用者們帶來安全隱患，這不僅會增加了企業(yè)的維修成本，更導致社會公共資源的共享及使用價值無法得到最大化。社會是一個不可分割的整體，只有當社會成員共同努力致力于信用社會的建設時，才能夠有效推動共享經(jīng)濟的建設與發(fā)展。但因為社會最重要組成部分的成員個人誠信意識淡薄，個體以及周圍的社會成員也難免會受到一定程度的影響，長期影響了社會信用環(huán)境的建設與優(yōu)化。

三、促進我國共享經(jīng)濟健康發(fā)展的對策及建議

（一）完善相關法律法規(guī)、增強政府監(jiān)管

在如今共享經(jīng)濟時代的發(fā)展模式下，我國必須要通過完善相關法律法規(guī)以及制度建設來保障對社會信用的監(jiān)督與管理。由于共享經(jīng)濟特殊性以及法律滯后性的影響，現(xiàn)有的法律法規(guī)仍然存在邊界不明，條文不清等情況，亟待進行修改和完善。為了更好的應對共享經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，國外有許多的國家已經(jīng)采取了相應的措施，如美國舊金山政府就網(wǎng)上租房情況修改了相關法律。我們應當“取其精華、去其糟粕”，借鑒國外優(yōu)秀實踐成果，以促進共享經(jīng)濟健康發(fā)展。

首先，政府應當完善相關的法律法規(guī)，從制度層面上為共享經(jīng)濟的發(fā)展提供基本保障;其次，共享機構、企業(yè)進行有效的監(jiān)管，規(guī)范社會成員個人的行為，對出現(xiàn)的失信行為及時公示失信名單，這樣將對于社會各主體起到警示作用，規(guī)范社會主體的行為;最后，要根據(jù)失信主體以及失信行為的嚴重程度設立階梯式的懲戒方式，強化政府對社會失信行為的監(jiān)管，提升整個社會的信用水平，促使共享經(jīng)濟的健康發(fā)展。此外，國家還需要加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，并面向大眾積極開展網(wǎng)絡教育與宣傳，建立健全信息泄露懲罰機制。

（二）引導社會關注，提高大眾信用意識

習近平總書記曾指出，"人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標"。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展，共享經(jīng)濟已經(jīng)與人們衣食住行各個方面深度融合了，在人們的日常生活當中有著舉足輕重的地位。而人們對美好生活的需求已經(jīng)深入到了各個領域，共享經(jīng)濟能夠帶動經(jīng)濟的增長，豐富人們的生活。共享經(jīng)濟還能夠緩解就業(yè)壓力，增加居民的收入，但同時不可避免的會給人們帶來一些負面的影響。所以，為了促進共享經(jīng)濟的健康發(fā)展，我國亟需通過文化教育提升個人的信用意識，全面提高社會成員的整體素質(zhì)。

首先，將共享經(jīng)濟的積極作用發(fā)揮最大化，就需要提高社會各界的對共享經(jīng)濟的關注度。國家可以組織多樣化的活動傳播共享理念價值，如共享體驗房、共享經(jīng)濟發(fā)展史等趣味活動調(diào)動大眾對共享經(jīng)濟的參與度，讓大家在活動中領悟共享經(jīng)濟的特殊性。其次，還可以通過社交軟件媒體面向大眾進行信用文化教育宣傳，如公眾號、豆瓣、微博、知乎、今日頭條等多個角度的平臺進行宣傳，讓人們在碎片化的時間中能了解到共享經(jīng)濟的基本理念與發(fā)展趨勢，提高大眾的誠信意識，加強人與人之間的信任度。同時，國家應當正確引導人們的思想觀念，對失信行為依程度提高懲罰力度，起到良好的教育作用。社會成員個人應當自覺加強自身的道德修養(yǎng)，積極維護個人信用，積極擁護共享經(jīng)濟發(fā)展成果。

（三）形成科學評價信用體系，構建良好的社會信用環(huán)境

面對當今復雜的共享經(jīng)濟局勢，我國需要構建一套完善的信用評價體系?？茖W評價的信用體系需要通過拆分、細化信用指標來對社會成員的信用行為進行綜合評判，并通過應用科學的手段促進社會信用水平的全面提高?？茖W信用體系不僅要與制度相結合，更加要與文化教育相結合，深入到各個階層的教育當中，這樣才能夠科學、客觀、多角度的進行評價。其次，建設與完善科學評價信用體系，能夠有效約束社會成員的行為，起到良好的教育作用。同時，這也要求企業(yè)要與時俱進，不斷提高自身網(wǎng)絡安全技術，嚴格保密平臺網(wǎng)絡數(shù)據(jù)和私人信息。人們也能通過一定的信用評價等級來進行相應的共享產(chǎn)品的使用與借貸，從而構建和諧健康的共享經(jīng)濟社會。

（四）引導非公有制經(jīng)濟積極參與，制造業(yè)與共享經(jīng)濟相融合

共享經(jīng)濟面向市場提供所需的產(chǎn)品和服務，最大程度地提高了資源的利用，減少了資源的浪費，促進了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級。而非公有經(jīng)濟是市場活躍的關鍵因素，政府應當積極推動民營資本、私有企業(yè)和外資資本投入，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在共享經(jīng)濟發(fā)展當中的獨特作用。必要時還需提供技術指導，加強對中小型企業(yè)的扶持，尋求合理有效的方式促進共享經(jīng)濟的發(fā)展。

其次，制造業(yè)推動供給側結構性改革的重點方向。我國將先進技術與制造業(yè)相融合，加快制造業(yè)轉型升級，促使實體經(jīng)濟健康發(fā)展。目前，我國制造業(yè)領域的“共享”已經(jīng)初具雛形，具有極大發(fā)展?jié)摿?。其“共享”主要集中在原料采購、倉儲運輸、制造、批發(fā)零售等環(huán)節(jié)。但我國制造業(yè)部分環(huán)節(jié)仍存在“成本高、效率低”的弊端，共享經(jīng)濟的應用模式將能夠有效為其減負，實現(xiàn)賦能。比如，在倉儲階段將倉儲運輸?shù)沫h(huán)節(jié)剝離，企業(yè)將自身已經(jīng)擁有的完善倉儲運輸體系共享給其他企業(yè)，既能獲得額外的收益，彌補倉儲物流線對企業(yè)資金的損耗，又能夠降低空倉率，減少企業(yè)的成本。在批發(fā)零售階段，不少實力強勁的企業(yè)在發(fā)展過程中逐步建立自己的銷售體系，形成了穩(wěn)固的服務平臺。這些服務平臺可以與其他企業(yè)進行共享，幫助創(chuàng)業(yè)中的企業(yè)度過困難的初創(chuàng)期。

四、結語

隨著科學技術的不斷進步，共享經(jīng)濟的出現(xiàn)與發(fā)展順應了時代的要求。共享經(jīng)濟的出現(xiàn)與發(fā)展促進了經(jīng)濟的增長，緩解了社會就業(yè)壓力，增加居民的收入，帶動人民大眾創(chuàng)業(yè)。而共享經(jīng)濟在發(fā)展過程中難免會出現(xiàn)各種各樣的問題，我們只有始終不渝的堅持中國特色社會主義理論的指引，加強政府監(jiān)管，各社會主體自覺、主動的遵守相關規(guī)則，提升個人信用意識，深度理解共享經(jīng)濟的基本理念，才能減少信用問題的發(fā)生，促進共享經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。

（作者單位：山東省東營市利津縣發(fā)展和改革局）