文/本刊記者 孫 剛

“十三五”以來(lái)，安徽深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)路先鋒，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展理念，設(shè)立省科技重大專項(xiàng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化，培育發(fā)展以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，放大投入產(chǎn)出效應(yīng)，取得了積極成效，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快提升科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供了有力支撐。

一、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)路先鋒

1.堅(jiān)持需求導(dǎo)向

自2015 年起，省科技廳設(shè)置科技重大專項(xiàng)，重點(diǎn)圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（領(lǐng)域），系統(tǒng)部署、集中資源、協(xié)同創(chuàng)新，組織實(shí)施了新型顯示、專用集成電路、量子及新一代通信技術(shù)、人工智能+（智能語(yǔ)音）、工業(yè)機(jī)器人、數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)制造、航空裝備、新能源汽車、高性能材料、生物醫(yī)藥、環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理、高端醫(yī)療器械與智慧醫(yī)療、生物種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、智能農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保以及重大科技成果工程化研發(fā)、科技扶貧等20 個(gè)專項(xiàng)，著力攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)、公益性共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)和顛覆性技術(shù)，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品，工程化、轉(zhuǎn)化重大科技成果，加快提升全省科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.創(chuàng)新實(shí)施方式

為進(jìn)一步探索科技攻關(guān)有效方式，推動(dòng)“卡脖子”重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)盡快取得突破，自2019 年起，省科技廳創(chuàng)新省科技重大專項(xiàng)組織實(shí)施方式，在原公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的基礎(chǔ)上，增設(shè)定向委托類專項(xiàng)，面向制約我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展且安徽具有一定優(yōu)勢(shì)的“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域，通過(guò)自下而上、自上而下征集凝練項(xiàng)目，擇優(yōu)采取定向委托方式，組織省內(nèi)具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的重點(diǎn)企業(yè)、科研院所牽頭聯(lián)合攻關(guān)，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)性通用性技術(shù)、非對(duì)稱性“殺手锏”技術(shù)、前沿顛覆性技術(shù)等方面形成重大突破，在核心技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品、關(guān)鍵裝備等領(lǐng)域打破國(guó)外壟斷，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代、自主可控。

3.注重成果轉(zhuǎn)化

為促進(jìn)人工智能、新一代信息技術(shù)、集成電路、先進(jìn)制造、新能源汽車、高性能材料、生物醫(yī)藥、育種、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)領(lǐng)域重大科技成果落地轉(zhuǎn)化，自2019 年起，省科技重大專項(xiàng)專門(mén)設(shè)立重大科技成果工程化研發(fā)專項(xiàng)，對(duì)高校、科研院所已取得、具備一定研發(fā)基礎(chǔ)、尚未形成實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用，具有重大產(chǎn)業(yè)化價(jià)值，且需要進(jìn)一步熟化的實(shí)驗(yàn)室重大科技成果，支持項(xiàng)目實(shí)施主體與高校、科研院所簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可或技術(shù)入股協(xié)議等開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，加快成果熟化、推動(dòng)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。

4. 放大投入效應(yīng)

注重放大財(cái)政資金“杠桿”作用，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)類專項(xiàng)單個(gè)項(xiàng)目省資助100 萬(wàn)～200 萬(wàn)元，定向委托類專項(xiàng)單個(gè)項(xiàng)目省資助最高可達(dá)1000萬(wàn)元；注重加強(qiáng)與企業(yè)和市縣協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，由企業(yè)承擔(dān)的重大專項(xiàng)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投入中企業(yè)投入不低于60%，省和市（縣）分別投入不超過(guò)20%，資金放大效應(yīng)達(dá)到1∶5。2015 年以來(lái)，省科技重大專項(xiàng)累計(jì)支持項(xiàng)目1026個(gè)，省級(jí)財(cái)政支持資金15.19 億元，帶動(dòng)市（縣）支持資金13.18 億元，項(xiàng)目單位自籌資金100.75 億元。支持項(xiàng)目和資金70%左右集中在省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，70%以上由企業(yè)牽頭承擔(dān)，累計(jì)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資1300 多億元。

二、堅(jiān)持“四個(gè)面向”，支撐安徽高質(zhì)量發(fā)展

通過(guò)實(shí)施省科技重大專項(xiàng)等科技計(jì)劃，在推動(dòng)項(xiàng)目承擔(dān)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主研發(fā)、培育技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面取得豐碩成果，全省科技創(chuàng)新指標(biāo)持續(xù)向好。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在省科技重大專項(xiàng)支持下，累計(jì)創(chuàng)造專利、標(biāo)準(zhǔn)、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)7000 多項(xiàng)，開(kāi)發(fā)推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新裝置2000 多項(xiàng)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資近600 億元。

1.面向世界科技前沿，重大原創(chuàng)成果加速涌現(xiàn)

在科技重大專項(xiàng)等重大科技項(xiàng)目牽動(dòng)下，全省高端科技成果加速涌現(xiàn)，2016—2019 年共有41 項(xiàng)科技成果獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)、864 項(xiàng)科技成果獲得省科技獎(jiǎng)。在量子信息、熱核聚變、人工智能等前沿領(lǐng)域取得了一批突破性原創(chuàng)成果。量子科技方面：中國(guó)科技大學(xué)、科大國(guó)盾量子技術(shù)股份有限公司、安徽問(wèn)天量子科技股份有限公司等致力于量子通信關(guān)鍵設(shè)備研制，繼世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”成功發(fā)射并實(shí)現(xiàn)星地量子通信、世界首條量子保密通信干線——“京滬干線”正式開(kāi)通后，2020 年，全球首次實(shí)現(xiàn)千公里級(jí)基于糾纏的量子密鑰分發(fā)，“九章”量子計(jì)算原型機(jī)研制成功。核聚變方面：超導(dǎo)托卡馬克大科學(xué)裝置（EAST）2018 年實(shí)現(xiàn)1 億度等離子體運(yùn)行；2019 年中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院成功研制國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆首個(gè)大型超導(dǎo)磁體線圈竣工交付。人工智能方面：中電科38 所自主研發(fā)出“魂芯二號(hào)A”信號(hào)處理芯片，單核性能超過(guò)國(guó)際同類芯片；華米科技成功研制全球首款智能穿戴領(lǐng)域的“黃山1 號(hào)”人工智能芯片；科大訊飛研制出世界唯一讓機(jī)器達(dá)到真人說(shuō)話水平的語(yǔ)音合成系統(tǒng)。此外，國(guó)家同步輻射實(shí)驗(yàn)室“合肥光源”攻克恒流運(yùn)行關(guān)鍵技術(shù)，性能達(dá)到國(guó)際三代光源先進(jìn)水平；穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)實(shí)驗(yàn)裝置成功研制世界第二強(qiáng)的混合磁體，穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)實(shí)驗(yàn)裝置磁場(chǎng)強(qiáng)度提升至42.9T；安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)在世界上首次破解中國(guó)種茶樹(shù)全基因組密碼；“海絲一號(hào)”SAR 載荷等重大科技創(chuàng)新成果相繼問(wèn)世。

2. 面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)， 科技支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力不斷提升

“十三五”以來(lái)，在省科技重大專項(xiàng)等科技計(jì)劃引領(lǐng)下，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)1.7 倍，達(dá)到8557 家，成為安徽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍；規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值比2015 年分別增長(zhǎng)78.9%、73.5%，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過(guò)40%；以集成電路、新型顯示、人工智能等為代表的“芯屏器合”產(chǎn)業(yè)體系加速形成，已成為安徽的嶄新名片。芯：形成以芯片研發(fā)為龍頭，涵蓋基礎(chǔ)材料、封裝測(cè)試、分立器件和終端應(yīng)用等上下游呼應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈格局，合肥芯碩半導(dǎo)體公司研發(fā)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、分辨率為0.65 微米的無(wú)掩膜光刻機(jī)，晶合集成12 英寸晶圓生產(chǎn)線項(xiàng)目讓安徽步入高端集成電路核心制造領(lǐng)域。屏：以京東方、維信諾、視涯、惠科等企業(yè)為龍頭，新型顯示全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成；合肥京東方全球首條最高世代線第10.5 代線正式量產(chǎn)，蚌埠玻璃研究院自主研發(fā)的8.5 代超薄浮法玻璃基板成功國(guó)產(chǎn)。器：航空航天、智能裝備、自動(dòng)化生產(chǎn)線、工業(yè)機(jī)器人等高端裝備持續(xù)快速發(fā)展，應(yīng)流集團(tuán)研制的航空發(fā)動(dòng)機(jī)用單晶葉片打破國(guó)外壟斷，智能可穿戴設(shè)備出貨量世界第一、六軸工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量全國(guó)第一。合：依托科大訊飛、華米科技等龍頭企業(yè)，在人工智能平臺(tái)、智能工業(yè)機(jī)器人、智能家電、智能裝備制造等領(lǐng)域形成特色應(yīng)用，帶動(dòng)了從基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、產(chǎn)品到應(yīng)用的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的發(fā)展。此外，聚焦生物育種、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行協(xié)同攻關(guān)。2016—2020 年，全省累計(jì)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備900 余項(xiàng)，推廣科技成果270 余項(xiàng)，示范推廣面積達(dá)1500 萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升，有力助推了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

3.面向國(guó)家重大需求，“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破

通過(guò)定向委托等方式組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，在集成電路、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造、人工智能、新材料、高端醫(yī)療設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域取得了一批重大技術(shù)突破。合肥鑫晟光電科技有限公司研發(fā)出中國(guó)大陸首款55 英寸電視用AMOLED 顯示屏，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)在大尺寸電視用AMOLED 顯示“零”的突破，徹底打破日韓臺(tái)在這一技術(shù)領(lǐng)域的壁壘。中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院研發(fā)國(guó)產(chǎn)緊湊型超導(dǎo)回旋質(zhì)子加速器，打破了高能量級(jí)超導(dǎo)回旋加速器特別是醫(yī)用超導(dǎo)回旋加速器的進(jìn)口壟斷。安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)針對(duì)防治小麥赤霉病的農(nóng)藥進(jìn)行了改良，打破國(guó)外公司對(duì)該技術(shù)與產(chǎn)品的封鎖，增強(qiáng)了安徽糧食安全保障能力。

4.面向人民生命健康，實(shí)現(xiàn)人民群眾獲得感、幸福感

針對(duì)新冠肺炎疫情防控緊急啟動(dòng)的16 項(xiàng)應(yīng)急科技攻關(guān)項(xiàng)目取得良好成效，“托珠單抗”治療方案列入國(guó)家診療方案第七版、第八版，向全國(guó)推廣；重組新型冠狀病毒疫苗已啟動(dòng)III 期臨床試驗(yàn)；“無(wú)接觸自助機(jī)”“除菌毒空氣凈化機(jī)”等抗疫產(chǎn)品相繼投入使用。加強(qiáng)藥物研發(fā)，提升健康保障水平。安徽濟(jì)人藥業(yè)有限公司研究制定了537 種中藥配方顆粒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制備工藝，是目前唯一獲得中藥配方顆粒GMP 證書(shū)的企業(yè)，產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。安徽貝克聯(lián)合制藥有限公司形成了從恩曲他濱原料藥到制劑的完整產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)新醫(yī)療器械研發(fā)，提升裝備自主保障能力。合肥德銘電子有限公司研發(fā)出具有機(jī)器人輔助微創(chuàng)手術(shù)功能的4K 一體化智能腔鏡系統(tǒng)，解決了微創(chuàng)診療裝備微型化、信息化和智能化的技術(shù)問(wèn)題。隨著科技支撐促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平的不斷提高，全省慢性病防控、新發(fā)傳染病防控及診治能力持續(xù)提升。

三、圍繞自立自強(qiáng)，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地

當(dāng)前，安徽已進(jìn)入加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽的新發(fā)展階段，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，科技創(chuàng)新也面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)?！笆奈濉逼陂g，全省科技系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽和在合肥主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)、在科學(xué)家座談會(huì)等重要講話精神，按照十九屆五中全會(huì)、省委十屆十二次全會(huì)和中央及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，按照“四個(gè)面向”的總體部署，以“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”為先導(dǎo)，規(guī)劃和啟動(dòng)安徽科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系建設(shè)，強(qiáng)化體系化支撐，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。繼續(xù)緊緊圍繞全省高質(zhì)量發(fā)展重大科技需求，聚焦量子信息、人工智能、集成電路、新型顯示、新能源、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、生物育種、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃部署實(shí)施新一輪科技重大專項(xiàng)，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)力度；完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，綜合采取揭榜掛帥、定向委托、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)等多種資助方式，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)，加速突破一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)和共性基礎(chǔ)技術(shù)難題，奮力促進(jìn)科技創(chuàng)新勢(shì)能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，為建設(shè)美好安徽、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的科技支撐。