1 咨詢問題

流域面積200～3 000 km2中小河流治理項(xiàng)目前期工作只包括初步設(shè)計(jì)，由水利部門審批，并未通過發(fā)改部門立項(xiàng)。《水利部關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)中小河流治理項(xiàng)目驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見的通知》(水建管〔2014〕234號(hào))第十九條：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，需要進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。這條規(guī)定似乎并未明確給出解釋，請(qǐng)問這類項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前是否明確要開展環(huán)境保護(hù)、水土保持專項(xiàng)驗(yàn)收工作？

專家答復(fù)：

按照有關(guān)規(guī)定，您提到的中小河流治理項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，不需開展水土保持專項(xiàng)驗(yàn)收工作，是否需要開展環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的問題，請(qǐng)向環(huán)境保護(hù)有關(guān)部門咨詢。

2 咨詢問題

有1座建于1943年和1座建于1974年的小水電站，現(xiàn)在上級(jí)水利部門要求我們進(jìn)行水土保持設(shè)施驗(yàn)收，可是沒有給出指導(dǎo)意見，遇到這樣的情況怎么處理，有沒有什么文件？

專家答復(fù)：

對(duì)2011年3月1日之前投產(chǎn)使用(或竣工驗(yàn)收)的項(xiàng)目，不要求開展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收。因此，您提到的1943年和1974年建成發(fā)電的小水電站，不需補(bǔ)辦水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收手續(xù)。

3 咨詢問題

有一個(gè)城鎮(zhèn)道路項(xiàng)目，在后期建設(shè)過程中，起點(diǎn)至中間道路已建設(shè)完工，中間至終點(diǎn)道路由于拆遷征地等問題未動(dòng)工，水土保持方案為整體項(xiàng)目的，這種情況，后期是否可以對(duì)已完工標(biāo)段進(jìn)行水土保持設(shè)施驗(yàn)收？

專家答復(fù)：

對(duì)于您所提到的情況，本著為生產(chǎn)建設(shè)單位提供方便、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，可以根據(jù)實(shí)際分期分階段實(shí)施水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收。具體驗(yàn)收要求應(yīng)當(dāng)按照原項(xiàng)目情況(不按分期后的情況)執(zhí)行。

4 咨詢問題

我單位接到一個(gè)水電站驗(yàn)收項(xiàng)目，項(xiàng)目于2004年在石棉縣立項(xiàng)，按照同級(jí)立項(xiàng)同級(jí)審批，水保方案應(yīng)在石棉縣水務(wù)局審批。但是由于當(dāng)時(shí)業(yè)主及編制單位不了解政策，導(dǎo)致方案送交雅安市水務(wù)局審批，水保批復(fù)是雅安市水務(wù)局出具，請(qǐng)問現(xiàn)在水保驗(yàn)收材料可否根據(jù)同級(jí)立項(xiàng)同級(jí)審批在石棉縣水務(wù)局備案？

答復(fù)：本著為生產(chǎn)建設(shè)單位提供方便、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，我們認(rèn)為，您提到的水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備可到石棉縣水務(wù)局辦理。

5 咨詢問題

《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革 全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見》(水?！?019〕160號(hào))文件規(guī)定：水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備應(yīng)當(dāng)提交水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。其中,實(shí)行承諾制管理的項(xiàng)目水土保持方案，由生產(chǎn)建設(shè)單位從省級(jí)水行政主管部門水土保持方案專家?guī)熘凶孕羞x取至少一名專家簽署是否同意意見。請(qǐng)問：部分水行政主管部門在接收水土保持方案報(bào)告書的驗(yàn)收?qǐng)?bào)備資料時(shí)，要求水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書中也需要有省級(jí)水土保持方案專家簽字確認(rèn)，請(qǐng)問這樣合理嗎？

專家答復(fù)：

按照《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革 全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見》(水?！?019〕160號(hào))有關(guān)規(guī)定，對(duì)于非承諾制和備案制管理的項(xiàng)目，由項(xiàng)目法人根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度等情況，自行確定是否邀請(qǐng)省級(jí)水土保持方案專家?guī)鞂＜覅⒓铀帘３衷O(shè)施驗(yàn)收組。因此，您提到的水行政主管部門在接收水土保持方案報(bào)告書項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)備資料時(shí)，要求水土保持設(shè)施鑒定書需有省級(jí)水土保持方案專家?guī)鞂＜液炞?，這種做法是不合理的。