董福盛

(山西省特種設備監(jiān)督檢驗研究院，山西 太原 030006)

0 引言

起重機械在工業(yè)、建筑業(yè)的應用越來越廣泛，在使用過程中危險性大，容易發(fā)生事故。原國家質(zhì)檢總局決定于2013年12月31日后廢止TSGQ7001—2006《起重機械制造監(jiān)督檢驗規(guī)則》，在《特種設備安全法》第二十五條中只有對鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設備的制造過程以及起重機械安裝、改造、重大修理過程進行監(jiān)督檢驗的要求，而對起重機械制造過程的監(jiān)督檢驗沒有要求，這就意味著特種設備檢驗機構不再對起重機械制造廠家生產(chǎn)的起重機械進行有效的質(zhì)量和安全環(huán)節(jié)管控，起重機械制造質(zhì)量完全由生產(chǎn)廠家進行自行檢查。在沒有第三方檢驗的情況下，由于制造企業(yè)自我約束能力差、重效益輕質(zhì)量，因此起重機械制造過程中存在的問題很難得到及時解決和處理，一旦造成質(zhì)量問題在使用環(huán)節(jié)就難以消除，從而給起重機械安裝、使用帶來了安全隱患。為此，本文針對起重機械制造過程中存在的問題進行剖析，并希望引起起重機械制造行業(yè)對質(zhì)量問題的高度重視。

1 起重機械制造過程中存在的問題

1.1 質(zhì)量保證體系

在質(zhì)量保證體系中存在的問題是起重機械制造企業(yè)沒有按照新的安全技術規(guī)范及時更新，并建立一套完整的質(zhì)量保證體系。對于大企業(yè)來講基本都可以按照新規(guī)定執(zhí)行，但有些中小型制造企業(yè)仍把質(zhì)保體系與ISO9000混為一談，我行我素，有的制造企業(yè)甚至沒有任命與質(zhì)量保證體系相關的責任人員，制造過程中沒有相關質(zhì)量控制系統(tǒng)責任人員進行控制；有的制造企業(yè)的檢驗儀器和安裝設備達不到許可項目所要求的數(shù)量，或檢驗儀器未經(jīng)過計量檢定仍在使用；有的制造企業(yè)未按照程序文件的要求實施管理評審和內(nèi)部審核，達不到糾錯預防和質(zhì)量改進的目的；有的制造企業(yè)沒有制定質(zhì)量目標考核辦法，也沒有對全年的質(zhì)量目標進行統(tǒng)計分析和年度考核。

1.2 設計

起重機是一個技術性很強的產(chǎn)品，一旦設計出了問題，生產(chǎn)質(zhì)量就難以保證。大企業(yè)人才濟濟對設計很重視，有專門的設計研究院，產(chǎn)品系列化，設計不會有問題。但中小型企業(yè)就做不到這些，他們技術力量薄弱，甚至沒有設計人員，一旦需要就到處購買圖紙，買回來的圖紙也不進行審核消化，未經(jīng)縝密計算就隨意變更，擴大或縮小主要受力結構件的尺寸，導致設計的起重機不能滿足標準所規(guī)定的剛度、強度和穩(wěn)定性要求。

1.3 制造工藝

制造工藝是指如何指導產(chǎn)品生產(chǎn)制造，在生產(chǎn)過程中應該嚴格按照“三按”原則，即按圖紙、按工藝、按標準，好多中小型企業(yè)都沒有做到，有的企業(yè)有制造工藝但不全，缺乏工藝紀律檢查記錄、電氣裝備工藝、主要零部件的熱處理工藝等；一些小企業(yè)機加工工件都是外購或外協(xié)，進貨、出廠檢驗的手續(xù)不全。

1.4 材料零部件

起重機由結構件和零部件組成，其中結構件主要由鋼材焊接而成。由于市場的原因除大企業(yè)擁有材料庫外，其余中小企業(yè)幾乎不存在材料庫，也就是說沒有材料進庫檢驗這一道工序，更談不上材料移植了。大企業(yè)一般能夠做到從鋼材入庫到出庫的檢驗，鋼材的生產(chǎn)批號與材質(zhì)單保持一致，而中小型企業(yè)就做不到這點，他們存在的共同問題是：

(1) 材質(zhì)單上的生產(chǎn)批號與使用的鋼材爐批號不一致。

(2) 起重機產(chǎn)品使用的鋼材和材質(zhì)單要求不一致。

(3) 鋼材的代用手續(xù)不全。

(4) 材質(zhì)單上要求的性能指標不全，有缺陷。

(5) 材質(zhì)單隨便更改，供應商隨意提供材質(zhì)單，這樣材料的使用就失去了控制。

1.5 焊接

起重機產(chǎn)品主要由結構焊接而成，焊接占主導地位，國家對于焊接工藝評定、焊接工藝、焊工等都有很高的技術要求，并且有一系列的考核辦法?，F(xiàn)有的起重機械制造過程中結構焊接普遍存在以下幾個問題：

（1）中國科研界可根據(jù)中國科技發(fā)展需求，在目前中歐科研創(chuàng)新旗艦合作計劃基礎上，規(guī)劃探索在“地平線歐洲”下中歐科技合作的新機制。主動設計在“地平線歐洲”下中歐科技合作的新執(zhí)行機制，協(xié)商明確新計劃下歐盟對華科技合作的專項經(jīng)費，推動中歐科技合作朝著更加互惠雙贏的方向發(fā)展。

(1) 一些制造廠家對焊接工藝評定沒有足夠的認識，生產(chǎn)了多年的起重機產(chǎn)品也沒有一套屬于自己的完整的焊接工藝評定，也不知道如何去做，應該評定哪些具體項目，執(zhí)行什么標準。即便是有也是從外單位抄襲而來的。

(2) 焊工的問題。起重機械制造單位焊工應持有特種設備結構焊焊工證件才可以施焊，但是有一些企業(yè)持有量少，焊接時不一定都是持證人員進行焊接，但焊接檢驗記錄中卻填寫的都是其他有資質(zhì)的人員名字，存在著張冠李戴的問題。

(3) 現(xiàn)在由于市場的原因人才流動現(xiàn)象較為嚴重，各廠焊接產(chǎn)品質(zhì)量不能持續(xù)穩(wěn)定，導致焊逢表面缺陷較多，焊接缺陷包括氣孔、夾渣、未焊透、未熔合、裂紋、凹坑和咬邊等。

(4) 主要受力結構件的隱蔽部分焊接在封閉以前，未經(jīng)檢驗人員確認就進入了下一道工序，使得焊接導致的缺陷進入下一個環(huán)節(jié)、直至出廠也無法整改。

1.6 制造檔案

起重機的生產(chǎn)過程是一個系統(tǒng)的工程，制造過程中產(chǎn)品檔案是一個很重要的環(huán)節(jié)，因為產(chǎn)品檔案記錄著產(chǎn)品的整個生產(chǎn)過程，從產(chǎn)品檔案中能夠反映出一個企業(yè)的組織管理能力和其質(zhì)保體系是否運轉正常，產(chǎn)品檔案記錄著產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程，一旦產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，都要返回到制造企業(yè)查看檔案，檢查是哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，然后對癥下藥，但是目前好多起重機械制造企業(yè)對此不重視，沒有檔案室或檔案中出廠資料短缺，無法反映產(chǎn)品的真實狀況。

以上是起重機在制造過程中出現(xiàn)的主要問題，企業(yè)只有按照安全技術規(guī)范要求嚴把質(zhì)量關，才能讓企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地，才能從根本上解決好起重機械的安全問題。

2 起重機械制造過程中存在問題的對策

2.1 建立和完善質(zhì)量保證體系

嚴格按照TSG07—2019《特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》建立一套完整的與制造相適應的文件，包括質(zhì)量保證手冊、程序文件、相關的作業(yè)指導書和工藝文件、質(zhì)量表格匯總、組織機構框圖等，發(fā)揮各質(zhì)量控制系統(tǒng)責任人員的作用，各負其責，保證質(zhì)量保證體系正常運轉。質(zhì)量控制系統(tǒng)相關人員包括技術負責人、質(zhì)量保證工程師及設計、工藝、材料與零部件、焊接、電控系統(tǒng)制作、產(chǎn)品檢驗、安裝調(diào)試、無損檢測等人員，要求具有機械或者電氣類專業(yè)畢業(yè)與許可項目相關的技術工作經(jīng)歷，技術人員、檢驗人員、作業(yè)人員人數(shù)與其許可級別相互對應，配備與許可項目相適應的檢測儀器和生產(chǎn)設備，滿足制造過程的需要。為滿足安全技術規(guī)范和技術標準的要求，制造過程還須完善相對應的設計文件、工藝文件和檢驗規(guī)程，指導整個制造過程有序進行。

2.2 加強設計環(huán)節(jié)的控制

2.3 加強焊接環(huán)節(jié)的控制

起重機械金屬結構焊接性能是起重機械安全性能和使用性能的重要保障，焊接工藝作業(yè)指導書、焊接工藝規(guī)程、焊接工藝評定這三個焊接指導文件是起重機械制造單位根據(jù)本單位的實際情況自行制定且必須遵守的重要企業(yè)標準。特別是焊接工藝評定，是起重機械制造非常重要的指導文件，TSGQ0002—2008《起重機械安全技術監(jiān)察規(guī)程—橋式起重機》中規(guī)定了主要受力結構件焊接工藝評定有下列之一的應該制定并遵守：①制造、施工單位首次使用的材料；②首次執(zhí)行的焊接工藝；③焊接質(zhì)量經(jīng)常出現(xiàn)問題。起重機械制造單位對其首次使用的焊接材料、焊接方法、鋼材型號、焊接接頭、焊接位置、焊接參數(shù)及焊后熱處理工藝等組合條件，都應該進行焊接工藝評定，這是保證起重機械鋼結構性能的必要條件；對主要受力結構件的隱蔽件在封閉前必須經(jīng)過檢查合格后才可以進入下一道工序；結構焊焊工人員必須取得特種設備作業(yè)人員證件且在有效期內(nèi)，應在持證項目的范圍內(nèi)施焊；相應的焊接質(zhì)量控制系統(tǒng)責任人員應當進行檢查，并作出記錄。

2.4 加大對材料零部件檢查力度

起重機制造過程中，對主要受力構件材料的選用，應當根據(jù)起重機的使用環(huán)境和使用工況而定；材料零部件采購要對委托方進行評價、選擇，編制受委托方評價報告，建立受委托方名錄，受委托方有特種設備許可要求的應有資質(zhì)確認；加強材料零部件入庫驗收控制，未經(jīng)驗收或不合格的材料零部件不得投入使用；材料零部件的標識、代用、存放和保管應符合相關要求；材料零部件受委托方評價報告、材料零部件檢查驗收報告、材料零部件代用審批報告，應由材料零部件的質(zhì)量控制系統(tǒng)責任人員進行定期檢查并簽字確認。

2.5 加強制造工藝控制

進一完善起重機械制造過程制造工藝，包括主要受力結構件、機構部件裝配工藝和主要零部件的熱處理工藝、主要焊縫焊接等工藝文件等。需要進行焊接工藝評定的焊縫，要有經(jīng)過確認的焊接工藝報告；進貨檢驗規(guī)程、過程檢驗規(guī)程、出廠檢驗規(guī)程齊全完備；工藝文件的審批及變更應符合相關程序要求；制造單位對各個工藝文件執(zhí)行情況要制定工藝紀律檢查表格，定期進行檢查，制造工藝由工藝質(zhì)量控制系統(tǒng)責任人員進行確認，且應進行定期工藝執(zhí)行情況檢查并進行記錄。

2.6 進一步完善產(chǎn)品檔案的管理

就目前而言，國家只是對起重機械使用單位的安全技術檔案有要求，沒有對起重機械制造的產(chǎn)品技術檔案作出明確的要求，制造單位可以根據(jù)TSGQ0002—2008《起重機械安全技術監(jiān)察規(guī)程—橋式起重機》、TSG08—2017《特種設備使用管理規(guī)則》等要求完善本單位起重機械制造的產(chǎn)品技術檔案，必須要有檔案室放置制造產(chǎn)品檔案，并一機一檔，產(chǎn)品檔案的內(nèi)容應至少包括以下文件：

(1) 設計文件，包括總圖、主要受力結構件圖、機械傳動圖、電氣和液壓系統(tǒng)原理圖、零部件圖等。

(2) 產(chǎn)品質(zhì)量證明書，包括產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品技術特性、整機及安全保護裝置的型式試驗報告及證書、出廠檢驗報告(包括整機檢查情況、主要尺寸數(shù)據(jù)等)。

(3) 安裝及其使用維護說明，包括性能參數(shù)、用途及使用環(huán)境的要求、安裝說明及要求、機構和系統(tǒng)的原理圖及說明、使用操作說明及要求、維修保養(yǎng)說明及要求，保管和運輸說明及要求、安全注意事項等。

(4) 整機型式試驗證明。

(5) 銘牌的拓印件。

(6) 各種檢驗記錄，包括材料零部件的進貨檢驗記錄、制造過程檢驗記錄(包括焊接檢驗記錄、焊縫檢驗記錄、零部件、主要受力結構件的測量與檢驗、無損檢驗記錄等)。

(7) 購買合同。

3 結束語

綜上所述，起重機械制造企業(yè)應加強制造過程管理，嚴格按照國家法律法規(guī)及技術規(guī)范要求執(zhí)行，有效地保證質(zhì)量保證體系的正常運轉，從制造源頭上保證起重機械質(zhì)量，將制造過程中可能出現(xiàn)的隱患消除在萌芽之中，最大限度地防止和減少起重機械使用過程中的傷亡事故發(fā)生，以確保起重機械的正常使用和安全運行。