在今年的政府工作報告中,首次提及“十年磨一劍”精神,強調(diào)以這一精神在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,引發(fā)公眾關(guān)注;政府工作報告還提出,要穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費,取消對二手車交易不合理限制,增加停車場、充電樁、換電站等設(shè)施,加快建設(shè)動力電池回收利用體系。為此,本刊編輯部集納了在全國兩會期間,中國設(shè)備管理協(xié)會會員單位等代表委員的一組話題,以饗讀者。
“十三五”以來,新疆按照國家“三基地一通道”戰(zhàn)略定位,大力實施“疆電外送”,并通過“疆電外送”特高壓通道建設(shè),推動“能源空中走、電送全中國”?!笆奈濉睍r期是深入推動我國能源生產(chǎn)和消費革命的關(guān)鍵期,建議進(jìn)一步推動“疆電外送”特高壓第四通道建設(shè),加快新疆優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換步伐。
“十四五”期間,我國仍處于工業(yè)化發(fā)展階段,城鎮(zhèn)化水平還將持續(xù)提高,電氣化水平還有較大提升空間,中東部地區(qū)電力需求仍將保持較快增長。受本地資源限制及節(jié)能減排要求,中東部地區(qū)中長期電力供應(yīng)保障仍將依賴于區(qū)外來電?,F(xiàn)階段規(guī)劃中的哈密北—重慶±800 千伏“疆電外送”特高壓第三通道,已不能完全滿足中東部地區(qū)能源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展需要。準(zhǔn)東地區(qū)是“疆電外送”兩大主要能源基地之一,也是新疆千萬千瓦級新能源基地和煤電基地,具有較強的火電電源調(diào)峰能力。同時,準(zhǔn)東地區(qū)電網(wǎng)送出條件優(yōu)越、輸變電設(shè)施完善、風(fēng)光及煤炭資源、土地資源豐富,可以作為‘疆電外送’特高壓第四通道建設(shè)的起點。
我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車前景非常樂觀,但是從現(xiàn)狀來看,在實際應(yīng)用、法律法規(guī)以及技術(shù)路線等方面仍存在一些客觀問題。
盡管前景廣闊,但目前新能源汽車仍存在“充電難”“充電慢”等痛點。據(jù)中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,截至2020 年12 月底,全國充電基礎(chǔ)設(shè)施累計數(shù)量為168.1 萬臺,其中,公共充電樁數(shù)量為80.7 萬臺,私人充電樁(隨車配建充電設(shè)施)數(shù)量為87.4 萬臺,車樁比例約為3:1。
為此,一方面要加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在舊城改造、城郊結(jié)合部開發(fā)時提前考慮用地規(guī)劃、充電站布局、配電設(shè)施建設(shè)等問題;另一方面,要加快技術(shù)革新發(fā)展大功率快速充電技術(shù),國家層面提高重視和統(tǒng)籌規(guī)劃,加大相關(guān)技術(shù)的研發(fā)投入,鼓勵該技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作和投入。
建立國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開源聯(lián)盟,鼓勵開發(fā)者參與開源貢獻(xiàn)代碼和應(yīng)用開源系統(tǒng),加速企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能;推動平臺、網(wǎng)絡(luò)、安全等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),實現(xiàn)各平臺間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通以及工業(yè)App 跨平臺調(diào)用和訂閱;推動行業(yè)、領(lǐng)域、解決方案等工業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),為企業(yè)提供個性化、集成化服務(wù),發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺對中小企業(yè)發(fā)展的推動作用;鼓勵已經(jīng)國際化的我國企業(yè)在海外進(jìn)行本土化復(fù)制,鼓勵平臺在當(dāng)?shù)貒⒎?wù)機構(gòu),支持通過平臺出口的軟硬件在當(dāng)?shù)貒_展服務(wù)化延伸。
建議國家層面,制定面向2035 年的充電樁建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步明確居民區(qū)、高速公路和城鄉(xiāng)公共區(qū)域兩類充電設(shè)施網(wǎng)的建設(shè)方向、標(biāo)準(zhǔn)及實施路徑,給予地方政府及市場明確指引。加快居民區(qū)整體智能有序充電管理模式及個人已建充電樁有償共享試點,總結(jié)經(jīng)驗進(jìn)行全國推廣,提升居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。
推進(jìn)居民區(qū)停車位電氣化改造。將居民區(qū)停車位電氣化改造納入充電設(shè)施建設(shè)獎補的范疇,給予專項建設(shè)資金支持。強化國家及地方關(guān)于居民區(qū)充電樁建設(shè)的各類規(guī)定和政策文件的嚴(yán)肅性,確保政策落實。國家及地方有關(guān)責(zé)任部門做好督查及追責(zé),杜絕因規(guī)定及文件執(zhí)行不到位,而影響廣大新能源汽車用戶的用車體驗。
盡快出臺本地區(qū)居民區(qū)充電樁建設(shè)的實施細(xì)則,分別明確新建、存量居民區(qū)充電樁建設(shè)原則。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)尚未細(xì)化出臺配建政策,已出臺政策的地區(qū)在落地執(zhí)行上也存在差距。物業(yè)單位對充電樁施工影響環(huán)境、安全管理責(zé)任等問題存在顧慮,多以電力容量不足、不符合消防規(guī)定為由拒絕居民申請。
建議明確各級各政府部門的主體責(zé)任,建立居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)責(zé)任機制和部門聯(lián)席協(xié)商機制,將年度居民區(qū)充電樁安裝數(shù)量細(xì)化分解到街道、社區(qū),實現(xiàn)多方協(xié)同推進(jìn);督促各省盡快出臺本地區(qū)居民區(qū)充電樁建設(shè)的實施細(xì)則,分別明確新建、存量居民區(qū)充電樁建設(shè)原則;加快推進(jìn)各地居民區(qū)充電樁設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)制訂,明確電氣系統(tǒng)、供配電、計量、電能質(zhì)量、消防等方面的具體要求,并提出相應(yīng)的驗收標(biāo)準(zhǔn);結(jié)合老舊小區(qū)改造等工作,將存量居民區(qū)充電樁建設(shè)納入民生工程范疇,指導(dǎo)各地制定改造計劃和實施方案,并掛牌推進(jìn)。
新能源+儲能模式將為我國可再生能源大規(guī)模發(fā)展和并網(wǎng)提供有力支撐。針對現(xiàn)階段電化學(xué)儲能在我國能源體系建設(shè)中缺乏頂層設(shè)計、政策滯后等問題,提出5 點建議:一是加強頂層設(shè)計,避免資源無效配置;二是加快電力市場改革,形成“誰受益,誰付費”的市場化長效機制;三是制定和完善儲能標(biāo)準(zhǔn)體系,確保儲能高質(zhì)量應(yīng)用;四是出臺政策推動儲能云平臺建設(shè),支撐電化學(xué)儲能的充分利用共享化和互聯(lián)網(wǎng)化;五是大力推廣新能源發(fā)電并配套建設(shè)大型儲能電站,促進(jìn)東西部經(jīng)濟平衡發(fā)展。
在出行領(lǐng)域,新能源汽車已成為綠色出行新選擇,近年來發(fā)展迅猛。但與此同時,動力電池作為新能源汽車的“心臟”,卻因缺乏國家有約束力的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),存在生產(chǎn)成本高、安全隱患大等問題,嚴(yán)重影響新能源汽車產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
對此,丁磊在“推動新能源汽車電池國家標(biāo)準(zhǔn)建立”相關(guān)提案中建議,抓緊出臺動力電池的國家強制標(biāo)準(zhǔn),采取“統(tǒng)一規(guī)格、互通互換”的方式,降低動力電池生產(chǎn)鏈條綜合成本,確保運營安全;建議將換電站作為新基建重點,構(gòu)建“車電分離”換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做到“即換即用、即換即走”,有效解決續(xù)航里程有限的痛點,以此拉動新能源汽車消費需求,為“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”貢獻(xiàn)力量。
作為第四次工業(yè)革命的重要基石,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供了關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施支撐和產(chǎn)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ),成為數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化已成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新方向,并推動數(shù)字經(jīng)濟加速進(jìn)入“下半場”。
要發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在數(shù)字經(jīng)濟“下半場”中的重要支撐作用。建議強化政策引導(dǎo),加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過程中的重點產(chǎn)業(yè)培育,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展能夠進(jìn)一步帶動形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、數(shù)字化管理等新業(yè)態(tài)新模式,并推動數(shù)字經(jīng)濟進(jìn)一步向?qū)嶓w經(jīng)濟更多行業(yè)、更多場景延伸;加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入力度,夯實產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ),進(jìn)一步加大技改資金投入;持續(xù)深化產(chǎn)融合作,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化重點領(lǐng)域精準(zhǔn)扶持,加大產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用,確保社會資本流向企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域。