胡伍林

石門縣東泉水庫管理所 湖南 常德 415000

水庫能夠通過其所具有的調(diào)節(jié)效用進行泄洪和發(fā)電等，故其整體的質(zhì)量及壽命等受到關(guān)注，凸顯出與民生間的直接聯(lián)系。因小型水庫所處位置有著一定偏僻性，施工條件易受到環(huán)境、交通等多種因素的影響，故在除險加固環(huán)節(jié)暴露出一些問題，不僅經(jīng)費不到位，同時勘測設(shè)計不到位和隱性轉(zhuǎn)包等情況，整體質(zhì)量得不到嚴控，易留下帶有隱蔽性的風(fēng)險[1]。水利部門通過對以往工作的審視找到當中缺陷，有方向的改進，將除險加固方案進行極大程度優(yōu)化，協(xié)調(diào)多方關(guān)系，使監(jiān)督效用得到切實有效釋放，讓各操作環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出規(guī)范化，彰顯施工在新時期下的高質(zhì)高效性。

一、小型水庫除險加固工程價值

部分小型水庫修建時間較長，在環(huán)境等多種不同因素下開始有各種程度的變型現(xiàn)象，部分小型水庫還有較嚴重的老化情況，若任其發(fā)展則會留下一定隱患，對水庫周邊的小區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生直接的影響，供水、泄洪時也暴露出問題，不能夠滿足水利工程在新時期下的真實需求[2]。小型水庫除險加固能夠?qū)λ趨^(qū)域的防洪體系做到極大程度完善，可將以往潛在的隱患進行切實有效規(guī)避，使水利部門可借助小型水庫來完成多種不同的調(diào)控，凸顯出自身獨有價值。具體而言，一是通過除險加固環(huán)節(jié)，對水利工程的整體功效進行相應(yīng)提升，使之帶著長效性進行后續(xù)運行，帶著安全性為民生作出努力；二是讓小型水庫所應(yīng)獲得的經(jīng)濟效益得到切實有效擴大，使之能夠在足夠資金下讓除險加固帶有系統(tǒng)化，讓水庫在技術(shù)支持下穩(wěn)定運行，助力防洪整個體系。

二、小型水庫除險加固工程問題

（一）缺乏勘測精度

實際施工時，部分小型水庫因前期沒有做好勘測，在進行后續(xù)除險加固時易暴露出精度問題，易出現(xiàn)有著突發(fā)性的情況，施工人員不能馬上應(yīng)對。工作人員經(jīng)常會因重視工期而忽略勘測或設(shè)計時精度，對前期評價環(huán)節(jié)造成不同程度誤導(dǎo)，在施工時遇到相應(yīng)困難，不得不停止或另尋方案，成本徒增，但成效不高。例如，在對地下水進行勘測時，沒有準確對斷層圍巖穩(wěn)定性情況做到切實有效判斷，操作受挫而使質(zhì)量有所下降[3]。

（二）存在隱性轉(zhuǎn)包

水利工程對于分包進行著嚴格化管控，特別是主體工程上拒絕“轉(zhuǎn)包”，而小型水利工程即出現(xiàn)“隱性”的轉(zhuǎn)包，同時分包商資質(zhì)也沒有得到科學(xué)且全面審核，在后續(xù)操作中暴露出一些無法預(yù)估的隱患，對整個除險加固工程所遇風(fēng)險做到提升，亟待解決。監(jiān)理在除險加固中因控制對策的不足而無法打破工程中的復(fù)雜關(guān)系網(wǎng)，更不能長期在一線進行指導(dǎo)，故使“隱形”的轉(zhuǎn)包情況增多。

（三）存在工作疏漏

熟練技術(shù)的缺乏使施工單位的“骨架”不夠完整，在管理時易暴露常識性不足而導(dǎo)致的錯誤，施工流程也有著紊亂性，同時施工單位的設(shè)備未經(jīng)有效維保便參與除險加固操作，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降[4]。除此之外，部分小型水庫的除險加固材料在運輸時面臨著距離遠且交通不便等情況而誘發(fā)偷工或減料，整體質(zhì)量缺乏并凸顯出工作疏漏。

三、小型水庫除險加固工程質(zhì)量控制對策

（一）重視資質(zhì)審核，杜絕轉(zhuǎn)包情況

小型水庫在進行除險加固時，應(yīng)對多次分包的情況進行切實有效遏制，水利部門應(yīng)對施工單位所具有的資質(zhì)進行細致化審核，對其法人和信譽度等資料做好把控，同時重視復(fù)核環(huán)節(jié)，對技術(shù)實體做到深究，使之能夠帶著極高技術(shù)和責(zé)任參與后續(xù)的除險加固操作。若多次分包，則會使操作中出現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)換為無人問責(zé)的情況，故應(yīng)杜絕轉(zhuǎn)包，從根本上將責(zé)權(quán)混亂的局面做到極大程度打破，使之獨立不失約束，依托技術(shù)實體對整個除險加固工程進行細致化控制，將各環(huán)節(jié)質(zhì)量做到切實有效提升[5]。

（二）完善監(jiān)理體系，均衡當中責(zé)權(quán)

在除險加固中，監(jiān)理應(yīng)改變以招標完成后再規(guī)劃監(jiān)理體系的狀態(tài)，將監(jiān)理與招標環(huán)節(jié)做到極大程度結(jié)合，能夠?qū)κ┕ふ麄€過程進行監(jiān)管，復(fù)核施工中參與單位的資質(zhì)，將隱患在根本做到有效剔除。對于準備環(huán)節(jié)，監(jiān)理應(yīng)憑借自身經(jīng)驗和除險加固的實際需求對決策做到精準化設(shè)計與審核，使施工質(zhì)量在系統(tǒng)化監(jiān)理體系中得到極大程度提升。為此，監(jiān)理應(yīng)提早參與工程，使初期不會失控，讓后續(xù)除險加固更加規(guī)范而呈現(xiàn)出細致化，迎合小型水庫的維保與加固需求。在工程確定后，水利部門應(yīng)先設(shè)計監(jiān)理的招投標，盡快完成監(jiān)理部門成立并做到有針對性完善，對當中責(zé)權(quán)進行相應(yīng)權(quán)衡，使施工全過程得到監(jiān)理指導(dǎo)，凸顯出除險加固的高質(zhì)性。

（三）巧用實時監(jiān)控，保證施工質(zhì)量

施工質(zhì)量的提高不僅要對各操作環(huán)節(jié)的驗收進行重視，還應(yīng)對各工序做好監(jiān)控。具體而言，一是對崗位情況進行把控，例如，對技術(shù)員、工程師和各質(zhì)檢員等上崗情況做到確認并保證其工作的真實性。二是對施工記錄進行檢查，使機構(gòu)運轉(zhuǎn)情況被監(jiān)理及時獲取而判斷其運轉(zhuǎn)狀態(tài)和可能遇到的諸多風(fēng)險等，保證各環(huán)節(jié)間的完美銜接，也讓部門聯(lián)系得到相應(yīng)加強，使施工現(xiàn)場呈現(xiàn)出穩(wěn)定性。三是監(jiān)理要各司其職，讓每個除險加固環(huán)節(jié)都在實時監(jiān)控下進行，極大程度增強整體的加固質(zhì)量，讓小型水庫可以長效化運行，造福一方百姓。

（四）調(diào)整多方關(guān)系，強化各項管控

施工承包商所具有的體系對監(jiān)理質(zhì)量有著影響，需在一個健全體系下完成監(jiān)理工作，讓各環(huán)節(jié)完成細致化操作，使各層次管控做到相應(yīng)強化。在小型水庫的除險加固工作中，應(yīng)對多方關(guān)系進行切實有效協(xié)調(diào)，例如，業(yè)主和施工方等。首先，“對號入座”，即找準業(yè)主和施工方在除險加固中的位置，才能在正確方向下進行職責(zé)的體現(xiàn)，權(quán)衡建設(shè)時的業(yè)主制和招投標制，使之觀念得到及時轉(zhuǎn)變。其次，“進入角色”，即總攬全局，將多方關(guān)系做到調(diào)整，將以往上下級區(qū)分嚴格的關(guān)系轉(zhuǎn)換為平等關(guān)系，使之在協(xié)同中互利，凸顯協(xié)作在除險加固中有效性。再次，施工單位應(yīng)與政府聯(lián)系，在供電、料場和移民等除險加固環(huán)節(jié)中做好輔助，避免產(chǎn)生矛盾而使加固工程擱淺或增加除險的整體成本。最后，重視獨立性，使除險操作凸顯公正性，樹立起施工單位所具有的威信，繼而在后續(xù)操作中憑借威信獲得多方支持，受到人們認可，能夠使各項管控呈現(xiàn)出順利與深入化，使施工質(zhì)量得到切實有效控制。

（五）優(yōu)化管理方案，凸顯監(jiān)督效用

小型水庫除險加固中，施工單位應(yīng)對管理方案進行相應(yīng)優(yōu)化，監(jiān)理也應(yīng)凸顯出其監(jiān)督效用，使各環(huán)節(jié)能夠做到規(guī)范，對整體質(zhì)量做到極大程度提升[6]。一方面更新所需技術(shù)，購進與之需求相契合的硬件設(shè)備，讓工程施工能夠與設(shè)計師的方案一致。在施工前要做好宣傳，對全員所具有的安全意識做到切實有效提升，讓施工團隊帶著極高意識來參與各項工作，凸顯細致性，也展現(xiàn)技術(shù)施工中的科學(xué)性，將成本做好控制，讓小型水庫的除險加固更好的循環(huán)。另一方面對工程師做好委派，選用技術(shù)及理念有優(yōu)勢的工程師，配以經(jīng)驗充足的施工團隊，對材料做好管控，在采購、售后及維保等環(huán)節(jié)進行全面考察，與市場價結(jié)合來設(shè)計采購方案，使資源得到科學(xué)化配置，為質(zhì)量帶來助力。

（六）實現(xiàn)規(guī)范操作，規(guī)避隱蔽風(fēng)險

小型病險水庫的加固中，施工單位會對大壩實際情況進行評估，組織專業(yè)小組去勘測并對收集到的數(shù)據(jù)進行記錄，在整合中完成計算，繼而才能找出潛在隱患，凸顯出精準性，能夠規(guī)避一些隱蔽性風(fēng)險。除此之外，施工單位還應(yīng)總攬全局，設(shè)計出與小型水庫相契合的加固方案，讓后續(xù)施工可以有效進行，配以合理建議來完成規(guī)范化操作，使質(zhì)量在新時期下得到保證。水利部門帶著“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，借鑒多個城市或周邊水利工程的加固及除險經(jīng)驗，對小型水庫的病險做到精準化分析，使隱患位置被準確挖掘，同時配以專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)來進行除險設(shè)計，使水庫得到加固。對于已提出的施工方案應(yīng)借助合同來明確職責(zé)，將無人問責(zé)的情況得到規(guī)避。對于加固中不符合實際需求的部分應(yīng)馬上完成整改，依托專業(yè)人員的設(shè)計來解決問題，使操作更加規(guī)范。監(jiān)理及施工人員應(yīng)對現(xiàn)場情況做好把控，監(jiān)理要完成深入化檢查，對各安全要素進行考量，約束施工過程中各項行為，使驗收呈現(xiàn)科學(xué)性，在整改中剔除質(zhì)量中潛在的安全隱患。

結(jié)束語

小型水庫在除險加固過程中，應(yīng)將監(jiān)理與整個施工環(huán)節(jié)做到切實有效結(jié)合，使之在業(yè)主配合下能夠?qū)ΤU加固進行精準化指導(dǎo)，通過多方努力將責(zé)任進行明確，滿足技術(shù)實體和獨立性等多樣化的施工需求，使小型水庫在多種不同的養(yǎng)護方式下正常且平穩(wěn)運行。實踐中，監(jiān)理轉(zhuǎn)換為施工中的主動位置，重視體系的完善，依托實時監(jiān)控來權(quán)衡施工責(zé)權(quán)，嚴控轉(zhuǎn)包情況，使除險加固能夠在高效狀態(tài)下做到精細化，在極大程度上提升整體的施工質(zhì)量，釋放出小型水庫的潛能而迎合人們多樣化的需求，對經(jīng)濟效益擴大化，同時也強化其所具有的社會效益，為經(jīng)濟的前行注入飽含時代氣息之動力。