張一薇

鎮(zhèn)江市房屋安全和抗震技術(shù)指導(dǎo)中心 江蘇 鎮(zhèn)江 212001

引言

目前，中國隨著國家發(fā)展戰(zhàn)略深化實(shí)施，城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民用設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出了高速發(fā)展態(tài)勢，為建筑行業(yè)提供了無限商機(jī)。建筑施工企業(yè)想要在激烈市場競爭中立于不敗之地，就要把施工進(jìn)度管理控制上升到履行合同工期條款，控制工程成本，減少資源占用，縮短相對工期，加快資金回籠的高度來認(rèn)識。通過加深對施工進(jìn)度科學(xué)管理科學(xué)性和規(guī)律性認(rèn)識，秉承進(jìn)度管理原則，把進(jìn)度管理作為施工過程時間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌控制手段、發(fā)揮施工進(jìn)度管理確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)、投資目標(biāo)、工期目標(biāo)中的作用，為提升企業(yè)的市場競爭力、助力企業(yè)承攬更多工程、取得更大經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)更高層次和更高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。

1 施工進(jìn)度管理概念及其重要意義

1.1 工程建設(shè)進(jìn)度管理相關(guān)概念

在建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度管理從招投標(biāo)階段開始，直至項(xiàng)目承包合同文本的竣工時間的全過程。這要求建筑施工企業(yè)在進(jìn)度管理中要通過對工程項(xiàng)目嚴(yán)謹(jǐn)分析、采取技術(shù)手段、運(yùn)用科學(xué)進(jìn)度管理計算方法設(shè)計出總體建設(shè)工期。在此基礎(chǔ)上，通過對建筑工程整體劃分和各工序細(xì)化，把施工時間分配施工各環(huán)節(jié)使施工企業(yè)對每個施工節(jié)點(diǎn)和里程碑事件有清晰把握。因此，建筑工程進(jìn)度控制是領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行重大決策，合理配置人力、物資、設(shè)備、材料等生產(chǎn)資料資源的重要依據(jù)，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要管理因素之一。

1.2 施工進(jìn)度管理重要意義

施工進(jìn)度管理的重要性體現(xiàn)在，進(jìn)度控制是貫穿工程建設(shè)的全過程重要內(nèi)容，也是決定經(jīng)濟(jì)效益能否實(shí)現(xiàn)核心競爭元素，重要意義在于以下方面。

1.2.1 有利于對工期做出科學(xué)統(tǒng)籌。施工進(jìn)度管理要求企業(yè)要樹立超前意識，施工開始前要組織技術(shù)人員、現(xiàn)場管理人員開展圖紙會審，深入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地踏勘，確保對施工整體工作計劃翔實(shí)細(xì)致。施工前就要對工程進(jìn)行區(qū)域劃分、各工序劃分，用合理的進(jìn)度控制減少施工成本費(fèi)用，減少不合理流程設(shè)計造成的浪費(fèi)。其次，組織工程技術(shù)人員根據(jù)工程難易程度對可能遇到問題、關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)進(jìn)行謀劃評估，使所有建設(shè)者對施工場地、自然條件了如指掌，實(shí)現(xiàn)人力資源設(shè)備資源和材料達(dá)到最佳配置，確保施工過程中各生產(chǎn)要素統(tǒng)籌兼顧[1]。在施工進(jìn)度管理中，需要建立整體的戰(zhàn)略目標(biāo)，建立工作的要求，并對整體進(jìn)行有序規(guī)劃，確定整個工作在具體時間節(jié)點(diǎn)所應(yīng)該完成的人，并對子項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致的時間控制，保障工程能夠嚴(yán)格按照要求落實(shí)，促使項(xiàng)目的順利完工。

1.2.2 有利于對施工成本進(jìn)行有效控制。一般而言，施工周期越長企業(yè)投入的人工成本，機(jī)械設(shè)備成本、材料租賃成本以及資金的時間成本就會越大。因此，施工企業(yè)要對人力物力財力以及投資資源加強(qiáng)控制，把在有限的資金投入到下一階段或者其他工程的建設(shè)當(dāng)中。相反，施工企業(yè)的進(jìn)度控制不力將造成資金不能及時回籠，進(jìn)而造成因資金短缺材料供給出現(xiàn)困難企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到限制、工人工資無法及時發(fā)放造成各操作崗位人員心理恐慌影響工作情緒，埋下不能嚴(yán)格遵守操作流程出現(xiàn)質(zhì)量事故和安全事故的隱患，使施工企業(yè)的財務(wù)工作陷入被動局面。在進(jìn)度管理中，管理者可以針對項(xiàng)目中的各項(xiàng)信息資料進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，使得項(xiàng)目可以按照預(yù)定的時間有序進(jìn)行，這就在無形中控制項(xiàng)目的各項(xiàng)成本，包括物資、人力、信息等，促使項(xiàng)目可以產(chǎn)生最大經(jīng)濟(jì)效益。

1.2.3 有利于保障施工企業(yè)投資效益安全。建筑工程有建設(shè)體積大、施工規(guī)模大、施工周期長等特點(diǎn)，施工工程項(xiàng)目管理過程比較復(fù)雜。同時由于施工過程新的管理理念、新興技術(shù)應(yīng)用日新月異也是管理工作難度加大的因素。因此，施工進(jìn)度管理過程中要通過建立預(yù)警機(jī)制和技術(shù)革新等手段，對人為因素、自然因素以及其他不可控因素超前防范。施工企業(yè)所有人員，尤其是決策層和關(guān)鍵崗位管理人員，要通過信息共享平臺保持與業(yè)主的信息交流，共同實(shí)施對進(jìn)度管理的動態(tài)控制，把可能對施工企業(yè)投資效益各種因素造成的風(fēng)險降到最低。

1.2.4 有利于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量目標(biāo)。建筑工程施工的復(fù)雜性、產(chǎn)品的多樣性和需求的廣泛性，決定了質(zhì)量管理是一個龐大而系統(tǒng)工程，是由多個管理部門共同協(xié)同來完成。在實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量目標(biāo)過程中要充分考慮影響施工質(zhì)量的內(nèi)、外部資源因素以及自然和天氣氣候等方面的影響，避免因?yàn)槟骋画h(huán)節(jié)質(zhì)量管理失控造成返工、延誤工期。主要是把工程質(zhì)量控制與工程進(jìn)度控制安排相統(tǒng)一，通過加強(qiáng)員工的操作技術(shù)水平、建立健全質(zhì)量保證體系、開展員工技術(shù)培訓(xùn)等多種途徑，確保不出現(xiàn)質(zhì)量事故、杜絕質(zhì)量通病。在對施工材料的環(huán)保要求和安全性要求方面，必須積極與采購方、材料供應(yīng)方以及監(jiān)理單位配合，確保材料供應(yīng)質(zhì)量符合國家法律法規(guī)及合同條款規(guī)定要求[2]。

2 施工進(jìn)度管理的原則

2.1 進(jìn)度質(zhì)量投資安全各要素互相制約原則

眾所周知，進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全是業(yè)主與施工中最重要的控制要素。它們之間互相牽制，互相制約，互為條件，缺一不可。因此，絕不能以犧牲其他因素為代價片面追求進(jìn)度，否則進(jìn)度控制就失去了意義。項(xiàng)目進(jìn)度的管理需要與管理工作的開展結(jié)合起來，相互制約、相互促進(jìn)。例如，在進(jìn)行進(jìn)度管理時可以與成本管理進(jìn)行結(jié)合，保障在開展進(jìn)度管理中降低成本投入。在開展進(jìn)度管理中也要保障質(zhì)量管理和安全管理，避免為了追趕進(jìn)度所出現(xiàn)的質(zhì)量低下和安全隱患增加等問題，這就需要加強(qiáng)對進(jìn)度管理的協(xié)調(diào)控制，實(shí)現(xiàn)整體化的均衡管理。

2.2 進(jìn)度控制分層管理原則

施工進(jìn)度是以工程最終竣工驗(yàn)收時間為結(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)進(jìn)度過程控制一定要在對項(xiàng)目全局把控基礎(chǔ)上，對不同階段、不同工序全要素有效控制。在此基礎(chǔ)上對每個節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度控制做出細(xì)化要求，實(shí)現(xiàn)把分包項(xiàng)目完成時間逐級逐層落實(shí)到單元層和分部分項(xiàng)工程之中。這就要求在開展項(xiàng)目管理中，針對項(xiàng)目整體、子項(xiàng)目來進(jìn)行層次管理，甚至將管理人物落實(shí)到個人，保障項(xiàng)目的進(jìn)度控制能由專人負(fù)責(zé)，提升進(jìn)度管理的效率及質(zhì)量。

2.3 以人為本安全第一原則

建筑工程是靠管理人員崗位操作人員工程設(shè)計人員，共同付出勞動協(xié)同配合來完成的。由于施工項(xiàng)目的所處特殊地理位置、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)復(fù)雜性以及交叉作業(yè)、天氣環(huán)境影響對施工過程人員的生命安全構(gòu)成巨大威脅。一要在施工過程中要對施工過程當(dāng)中可能出現(xiàn)的隱患進(jìn)行排查，避免意外人身傷害的發(fā)生；二要落實(shí)好各崗位人員的安全防護(hù)措施，正確穿戴和使用個人勞保用品；三要杜絕工程施工當(dāng)中的違章指揮違章作業(yè)，違法施工野蠻施工等行為。

3 施工進(jìn)度管理的措施及應(yīng)用

3.1 施工進(jìn)度管理主要措施

3.1.1 經(jīng)濟(jì)措施。經(jīng)濟(jì)措施就是依據(jù)業(yè)主與施工企業(yè)之間合同約定，根據(jù)合同法律效益約束性對甲乙雙方履行合同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和獎勵手段。經(jīng)濟(jì)措施對施工進(jìn)度進(jìn)行控制的主要途徑是：在保證施工交付質(zhì)量的前提下，對于乙方提前交付竣工給予的獎勵，或者通過乙方的技術(shù)革新、新的理念引入優(yōu)化流程、減少施工環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)提前竣工的獎勵。相反地，對于出現(xiàn)施工組織不利造成工期延誤、導(dǎo)致竣工時間延期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。其根本目的是促使施工單位合理縮短工期，加快資金周轉(zhuǎn)，促進(jìn)提前完工交付[3]。

3.1.2 技術(shù)措施。技術(shù)措施是指在施工過程中，施工方通過優(yōu)化施工設(shè)計和工藝流程，使用先進(jìn)機(jī)器設(shè)備，開展技術(shù)攻關(guān)突破施工中的難點(diǎn)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，提高工作效率，減少人力投入，節(jié)約于人工成本所采取的各種措施。在應(yīng)用技術(shù)措施時需要注意先進(jìn)技術(shù)與施工工程之間的協(xié)調(diào)匹配，結(jié)合工程的建設(shè)要求及實(shí)際地理?xiàng)l件來進(jìn)行應(yīng)用，避免出現(xiàn)過于追求技術(shù)化而出現(xiàn)的阻礙因素，保障項(xiàng)目開展的合理性、科學(xué)性。

3.1.3 合同措施。合同措施是指依據(jù)招投標(biāo)合同規(guī)定條款，約定甲乙雙方對工程管理的責(zé)任。主要控制點(diǎn)是在進(jìn)行合同簽訂時要明確施工建設(shè)進(jìn)度的時間節(jié)點(diǎn)和里程碑事件。需要強(qiáng)調(diào)的是合同措施不僅是只寫竣工時間，避免對進(jìn)度規(guī)劃管控時間的模棱兩可，要體現(xiàn)出合同對施工方進(jìn)度控制的法律效力[4]。

3.1.4 組織措施。組織措施以施工方對組織管理機(jī)構(gòu)設(shè)計形式，工作流程進(jìn)行優(yōu)化為主要內(nèi)容，通過利用橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等進(jìn)度控制工具，形成“人機(jī)料法環(huán)”各生產(chǎn)要素的動態(tài)管理機(jī)制。組織措施的實(shí)施可以助力施工企業(yè)把素質(zhì)好、技術(shù)精、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到項(xiàng)目管理關(guān)鍵崗位，提高項(xiàng)目管理執(zhí)行力，整體技術(shù)管理能力和操作崗位人員的水平，提高施工管理的科技含量。

3.2 施工進(jìn)度管理應(yīng)用策略

3.2.1 進(jìn)度控制計劃要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際。結(jié)合施工企業(yè)的情況做好進(jìn)度控制計劃：一是通過圖紙會審、技術(shù)交底、現(xiàn)場踏勘制定施工流程、優(yōu)化工序，達(dá)到各工種要素協(xié)調(diào)配置；采用包括橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等進(jìn)度控制工具將工程進(jìn)行總體和細(xì)節(jié)劃分。二是根據(jù)施工定位緊扣施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、安全目標(biāo)、成本控制目標(biāo)，科學(xué)合理統(tǒng)籌人財物資源為施工順利開展提供條件。三是以投資和工程效益掌控一致性為目標(biāo)，針對業(yè)主提出圖紙變更情況對進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，力爭既不浪費(fèi)工時也不增加成本。四是針對大型和特大型施工建設(shè)周期長、投資大、管理復(fù)雜的特點(diǎn)，把握好質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全要素關(guān)系不可偏廢。

3.2.2 施工進(jìn)度控制必須要采取有效的管理措施。搭建起進(jìn)度管理的有效架構(gòu)，使企業(yè)進(jìn)度管理控制過程始終服務(wù)服從于施工項(xiàng)目建設(shè)大局。進(jìn)度管理與各管理部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)通過科學(xué)銜接合理優(yōu)化配置資源實(shí)現(xiàn)信息共享。充分利用合同文本關(guān)于進(jìn)度管理?xiàng)l款的法律約束性，積極加強(qiáng)與政府和業(yè)主之間的溝通，詳細(xì)了解業(yè)主在進(jìn)度控制和管理方面的真實(shí)需求，處理好影響施工進(jìn)度的工農(nóng)關(guān)系、內(nèi)外部阻礙等不利因素，確保施工進(jìn)度管理與施工其他管理齊頭并進(jìn)[5]。

3.2.3 把網(wǎng)絡(luò)信息科技運(yùn)用到進(jìn)度管理中。當(dāng)前施工企業(yè)正處在網(wǎng)絡(luò)化時代，把先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到施工進(jìn)度管理，既要遵循施工項(xiàng)目管理動態(tài)化、經(jīng)濟(jì)化的原則，又要把施工管理的計劃目標(biāo)、優(yōu)化施工方案以及勞動力量使用、材料購置在網(wǎng)絡(luò)共享平臺上達(dá)到完整統(tǒng)一。通過把網(wǎng)絡(luò)信息科技在進(jìn)度管理中應(yīng)用，保證施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理的順暢。

3.2.4 加強(qiáng)施工進(jìn)度管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作。加強(qiáng)施工進(jìn)度管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作，一是保證形象進(jìn)度和統(tǒng)計報表等基礎(chǔ)性、綜合性管理工作清晰，達(dá)到能夠?qū)⒐こ踢M(jìn)度利用各種進(jìn)度管理工具進(jìn)行直觀和動態(tài)展示要求；二是加大施工進(jìn)度管理指導(dǎo)力度，使工程投資和實(shí)際工程投資控制的對比，投資計劃，質(zhì)量管理，安全管理都在進(jìn)度計劃安排下協(xié)同并進(jìn)；三是進(jìn)度管理要根據(jù)整體工程、分項(xiàng)工程和分部工程內(nèi)容的不同建立起相應(yīng)的管理途徑，結(jié)合不同建筑工程的難易程度和挑戰(zhàn)性大小，因地制宜采取相應(yīng)措施，確保施工進(jìn)度的管理與工程建設(shè)保持協(xié)調(diào)一致[6]。

4 結(jié)束語

建筑工程施工進(jìn)度管理是施工項(xiàng)目管理中重要一環(huán)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益投資目標(biāo)的關(guān)鍵因素之一。因此，企業(yè)在加強(qiáng)進(jìn)度管理過程中、在合同規(guī)定的工期范圍之內(nèi)，要科學(xué)辯證地處理好質(zhì)量、投資、安全、進(jìn)度各生產(chǎn)要素之間的關(guān)系，確保施工過程順暢安全有序，助力實(shí)現(xiàn)業(yè)主與施工“甲乙”方合作雙贏，為社會貢獻(xiàn)出合格滿意的建筑產(chǎn)品。