（中交第一公路勘察設(shè)計研究院有限公司，陜西 西安 710075）

從18世紀埃比尼澤·霍華德的“田園城市”理論到生態(tài)城市建設(shè)，到19世紀90年代我國的山水城市探索浪潮，無一不反映了人們對人與自然和諧相處、對美好生活城市形態(tài)的向往?！肮珗@城市”理念堅持以人為本，將公園開放包容的公共空間與城市生活生產(chǎn)空間壞境有機融合，推動城市經(jīng)濟、社會文化和人居環(huán)境的持續(xù)提升，把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。隨著我國進入了社會主義新時代，迫切需要在科學系統(tǒng)的城市發(fā)展理念指導下，建設(shè)注重經(jīng)濟發(fā)展、社會形態(tài)、生態(tài)環(huán)境等全要素全過程的現(xiàn)代公園城市。

2018年2月11日，習近平總書記到四川成都天府新城視察時，對成都的城市建設(shè)提出了更高的目標和期望，明確提出“突出公園城市特點，把生態(tài)價值考慮進去，努力打造新的增長極，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地”?！肮珗@城市”這一先進的城市建設(shè)理念隨著新時代城市發(fā)展進入新階段第一次被正式提出。在《成都市城市總體規(guī)劃》（2016-2035年）和《成都市美麗宜居公園城市規(guī)劃》中，也提出“推進公園城市街道建設(shè)、提升街道環(huán)境品質(zhì)”，并明確要求建設(shè)清新怡人的城市街區(qū)公園場景。本文依托成都天府空港新城市政道路設(shè)計項目，提出基于“公園城市”建設(shè)理念的街道一體化設(shè)計，為成都打造智慧、創(chuàng)新、低碳、宜居之城，加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念國家中心城市提供理論實踐依據(jù)。

一、項目概況

成都天府空港新城作為成都“東進”戰(zhàn)略極核，位于成都東南部，距成都中心城區(qū)約50km，總規(guī)劃面積約483km2。該項目位于天府國際空港新城絳溪南組團臨空科創(chuàng)教育片區(qū)（北單元），為園區(qū)內(nèi)自西向東的橫向主干路南三路，如圖1所示。該片區(qū)依托“三快六主”，形成便捷聯(lián)系天府國際機場和其他功能區(qū)的交通體系；同時按照“公園城市”和“街區(qū)制”理念，形成“密路網(wǎng)、窄路幅”的網(wǎng)狀內(nèi)部道路。

二、道路橫斷面分析

圖1 項目總體位置

以“公園城市”理念為指導的道路橫斷面設(shè)計，旨在實現(xiàn)從“道路紅線管控”向“街道空間管控”轉(zhuǎn)變；從“工程性設(shè)計”向“整體空間環(huán)境設(shè)計”轉(zhuǎn)變；從“強調(diào)交通功能”向“促進城市街區(qū)發(fā)展”轉(zhuǎn)變。因此，機動車道、非機動車道、人行道和綠化帶的空間設(shè)計研究為“公園城市”理念中市政道路設(shè)計的重中之重。

（一）機動車橫斷面

結(jié)合空港新城絳溪南組團道路特點及條件，依據(jù)《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》（CJJ37-2012）（2016年版）道路等級選用的基本原則，在交通量預(yù)測的基礎(chǔ)上，經(jīng)過車道路論證研究決定，該項目道路正常段采用雙向六車道的標準設(shè)計。

（二）非機動車橫斷面

以“公園城市”理念所提倡的低碳綠色城市環(huán)境中，城市空間結(jié)構(gòu)劃分從重視機動車通行的“以車為本”向全面關(guān)注人的交流和活動轉(zhuǎn)變。路權(quán)分配需要注重獨立完善的非機動車道系統(tǒng)。單向非機動車道不應(yīng)少于兩車道，寬度（最小值或推薦值）為2.5m～3.5m。根據(jù)該項目道路用地紅線及周邊用地規(guī)劃，南三路45m結(jié)構(gòu)性主干路非機動車寬度設(shè)置為3.5m，與車行道用側(cè)分帶隔離開；與人行道豎向具備一定高差，并用樹池隔離，保證各自系統(tǒng)行駛安全、舒適。

（三）人行道橫斷面

人行道不僅承載步行交通功能，也為市民的社會交往活動提供了空間，道路紅線內(nèi)空間宜與建筑退線空間統(tǒng)籌考慮，實現(xiàn)一體化設(shè)計。參考國內(nèi)人行道設(shè)計經(jīng)驗，人行道寬度建議取值與道路等級及周邊建筑物類型相關(guān)，寬度范圍在2m～7m，一般為3m～5m。該項目道路結(jié)構(gòu)性主干路人行道寬度設(shè)置為3.5m。

（四）綠化帶寬度

根據(jù)《成都市城市道路綠化建設(shè)導則》中“2.1道路綠地率及覆蓋率指標”規(guī)定：“新建道路紅線寬度在40m～50m的道路綠地率不得小于25%，喬灌木覆蓋率應(yīng)不低于綠地總面積的70%，其中喬木覆蓋率不應(yīng)低于60%。人行道的喬木覆蓋率不應(yīng)低于80%。”該項目中南三路45m結(jié)構(gòu)性主干路道路綠帶在道路橫斷面中的占比不宜小于11.25m。

三、南三路街道一體化方案

南三路是從機場進入新區(qū)的軸線道路，既是航空科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)部的重要景觀大道，又是周邊城市重點區(qū)域之間的重要連接道路。因此，將項目道路功能定位為城市與城市連接的景觀大道、區(qū)域與區(qū)域連接的花園大道。綜合分析，項目道路設(shè)計主題確定為“科創(chuàng)綠脈”，承載著形象展示、區(qū)域通行、公共活動等復合功能；景觀采用連續(xù)規(guī)則、陣列迎賓、幾何感較強的設(shè)計手法，打造和諧豐富、通暢大氣的軸線大道形象，如圖2所示。

圖2 南三路道路景觀設(shè)計

在中央隔離帶，植物設(shè)計采用垂絲海棠與山茶、花葉良姜及三角梅規(guī)則的綠籬交替種植；側(cè)分帶上層采用銀杏、紅楓整齊搭配，下層空間結(jié)合海綿城市植物表現(xiàn)良好的海綿生態(tài)特性；人行道樹選擇常綠大葉樟，展示飽滿的綠量景觀，如圖3所示。

圖3 南三路道路景觀植物選擇

四、結(jié)語

公園城市理念形態(tài)上將公園開放包容的公共空間與城市生活生產(chǎn)空間壞境有機融合。面向市政道路空間整體的公園場景街道一體化設(shè)計，是“公園城市”理念在城市建設(shè)中的具體落實。