近日,中共中央印發(fā)了修訂后的 《中國共產黨黨員權利保障條例》 (以下簡稱 《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。為什么要修訂?新修訂的 《條例》 有什么重點?
為什么要修訂《條例》 ?
作為加強黨員隊伍建設的重要基礎性法規(guī),1995年,黨中央就印發(fā)了《中國共產黨黨員權利保障條例(試行)》,并于2004年9月作了修訂,在保障黨員權利方面發(fā)揮了重要作用。但隨著形勢任務的發(fā)展,2004年《條例》 的一些規(guī)定已不能完全適應新時代要求,亟須修訂完善。
修訂 《條例》 是解決黨員權利保障工作面臨突出問題的現實需要,是推動黨的事業(yè)發(fā)展、永葆黨的生機活力的必然要求,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要保障。
指導思想
黨員權利保障堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表” 重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。
新修訂《 條例》 的亮點
將黨員權利保障的理論創(chuàng)新、
實踐創(chuàng)新制度化、規(guī)范化
● 明確細化黨章規(guī)定的黨員權利
● 堅持義務和權利相統(tǒng)一,確保黨員權利正確行使
● 系統(tǒng)規(guī)定保障措施,充分全面、有力有效保障黨員權利
● 明確職責任務,強化責任追究,切實保障黨員權利的實現
黨員權利保障的原則
堅持民主和集中相結合,既激發(fā)黨員參與黨內事務的熱情,又要求黨員按照黨性原則行使權利
● 堅持義務和權利相統(tǒng)一,切實履行黨章規(guī)定的義務,正確行使各項權利,在憲法和法律的范圍內活動
● 堅持在黨的紀律面前人人平等,不允許任何黨員享有特權
● 堅持充分全面保障黨員權利,完善權利保障措施,暢通權利行使渠道,增強工作實效
明確黨員享有13 項權利
黨內知情權
● 黨內參加討論權
● 黨內監(jiān)督權
● 黨內表決權
● 黨內申辯權
● 黨內請求權
● 黨內控告權
接受黨的教育培訓權
● 黨內建議和倡議權
● 黨內提出罷免撤換要求權
● 黨內選舉權和被選舉權
● 黨內提出不同意見權
● 黨內申訴權
黨員應如何正確行使權利?必須以履行義務、擔當責任、遵守紀律為前提
● 行使權利時不得侵犯其他黨員的權利
設立專章保障黨員權利
新修訂《條例》貫徹“堅持充分全面保障黨員權利”的原則。設立“保障措施”專章,系統(tǒng)規(guī)定了實行黨務公開、嚴格黨的組織生活制度、嚴格落實黨內民主監(jiān)督制度等20項保障措施,努力實現黨員權利保障與黨的建設各項工作有機融合,構建系統(tǒng)全面的保障措施體系。
各級黨組織和領導干部在黨員權利保障中的職責和任務
新修訂《條例》對黨委(黨組)、黨的紀律檢查機關、黨的工作機關、黨的基層組織、黨的領導干部在保障黨員權利方面的職責任務,逐一作出明確規(guī)定。
黨委(黨組)是關鍵,必須落實全面從嚴治黨主體責任,加強對黨員權利保障工作的領導。
黨的紀律檢查機關要加強監(jiān)督檢查,受理和處置黨員權利保障方面的檢舉、控告和申訴,對侵犯黨員權利的案件進行檢查和處理。
黨的工作機關要結合自身職能和工作實際,抓好黨員權利保障工作的落實,研究解決職責范圍內黨員權利保障工作的重要問題,提出相關意見建議,為保障黨員權利正常行使創(chuàng)造條件、提供服務。
黨的基層組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,著力打通黨員權利保障工作的“最后一公里”。
領導干部特別是高級干部要以身作則,帶頭履行義務、正確行使權利,營造黨員積極行使權利的良好氛圍,模范遵守和嚴格執(zhí)行黨員權利保障方面的法規(guī)制度,抓好工作落實。