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對(duì)空心纖維血液透析器監(jiān)管問(wèn)題的分析與討論

2021-04-02 10:24:46廣東省醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所國(guó)家藥品監(jiān)督管理局體外循環(huán)器械重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室廣州市生物醫(yī)用血液凈化材料研究與開(kāi)發(fā)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室廣東廣州510663
中國(guó)醫(yī)療器械信息 2021年7期
關(guān)鍵詞:透析膜透析器廠家

廣東省醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局體外循環(huán)器械重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,廣州市生物醫(yī)用血液凈化材料研究與開(kāi)發(fā)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 (廣東 廣州 510663)

內(nèi)容提要: 通過(guò)對(duì)近五次國(guó)家醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽檢空心纖維血液透析器專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行探討,對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)情況以及抽檢情況進(jìn)行匯總分析,討論透析器通過(guò)抽檢發(fā)現(xiàn)不合格原因和監(jiān)管現(xiàn)狀等,為國(guó)內(nèi)廠家提升產(chǎn)品質(zhì)量以及監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管工作提供參考。

空心纖維血液透析器(簡(jiǎn)稱(chēng),透析器)以高分子材料制成,由透析膜與外殼、封裝材料、頂蓋、密封環(huán)、血液及透析液保護(hù)帽、O型圈等構(gòu)成,需與血液透析裝置配合使用,用于慢性腎功能衰竭等患者進(jìn)行血液透析用。血液透析裝置對(duì)患者動(dòng)靜脈壓、血液溫度進(jìn)行監(jiān)控,透析器利用透析膜的作用,通過(guò)血液透析及相關(guān)治療血液凈化裝置的體外循環(huán)血路將患者血液與透析液同時(shí)引進(jìn)透析器,在透析膜兩側(cè)呈反方向流動(dòng),憑借血液與透析液之間的濃度梯度、滲透梯度和水壓梯度,依靠彌散、對(duì)流、吸附等方式通過(guò)單向流動(dòng)的透析液不斷清除人體內(nèi)的毒素,并通過(guò)超濾和滲透清除人體內(nèi)多余水和溶質(zhì),同時(shí)利用透析液補(bǔ)充需要的物質(zhì),模擬人體的腎臟功能,減少患者體內(nèi)生化物質(zhì)紊亂及液體、電解質(zhì)和酸堿度不平衡的狀態(tài),起到治療的作用。

近年來(lái),隨著國(guó)家加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保政策的落實(shí),衛(wèi)生部已將尿毒癥納入醫(yī)保,更多省份也將血液透析等相關(guān)治療納入醫(yī)療保障體系,透析患者將更有能力采用透析治療方案延續(xù)生命,基于此,透析器的臨床使用量也在迅速增長(zhǎng),對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)也逐年增加。但由于不同廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量不一,產(chǎn)品的穩(wěn)定性也有差異,而這種差異就可能引起各種不良事件。透析器是與人體血液直接接觸的醫(yī)療器械,技術(shù)、性能和安全性要求極高,為確保透析器的生產(chǎn)、使用環(huán)境良好,保障患者的用械安全,減少因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的不良事件,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局在2014、2015、2018至2020年對(duì)透析器展開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽檢工作,全面評(píng)價(jià)該類(lèi)產(chǎn)品的質(zhì)量及使用情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì),這五次專(zhuān)項(xiàng)抽檢工作共計(jì)抽檢樣品295批,符合檢驗(yàn)方案要求的樣品289批,不合格樣品6批,不合格檢出率2.03%,不合格項(xiàng)目主要集中在清除率以及超濾率。

廣東省醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所是全國(guó)十大醫(yī)療器械檢驗(yàn)中心之一,全國(guó)醫(yī)用體外循環(huán)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處掛靠單位,同時(shí)還是國(guó)家藥品監(jiān)督管理局體外循環(huán)器械重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,國(guó)家醫(yī)療器械監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)抽檢空心纖維血液透析器牽頭檢驗(yàn)單位。本文結(jié)合國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽檢情況,對(duì)透析器的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)情況、以及監(jiān)管現(xiàn)狀等基本概況進(jìn)行探討,為廠家提升產(chǎn)品質(zhì)量以及監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管工作提供參考。

1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

根據(jù)醫(yī)療器械分類(lèi)目錄規(guī)定,透析器屬于10-04血液凈化及腹膜透析器具-01血液透析器具,按照Ⅲ類(lèi)醫(yī)療器械管理,屬于國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械[1]。1991年10月12日原國(guó)家醫(yī)藥管理局首次制定和發(fā)布了YY 0053-1991《空心纖維透吸器》。隨著對(duì)該類(lèi)產(chǎn)品認(rèn)識(shí)的深入,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局于2008年4月25日發(fā)布了YY 0053-2008《心血管植入物和人工器官血液透析器、血液透析濾過(guò)器、血液濾過(guò)器和血液濃縮器》。2013年1月4日,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心發(fā)布了一次性使用透析器產(chǎn)品注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2013年第3號(hào)),依據(jù)該指導(dǎo)原則的要求,2016年3月23日原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了YY 0053-2016《血液透析及相關(guān)治療血液透析器、血液透析濾過(guò)器、血液濾過(guò)器和血液濃縮器》,對(duì)透析器的無(wú)菌、熱原、機(jī)械密合性能和使用性能方面等項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,并統(tǒng)一了相關(guān)技術(shù)指標(biāo)的檢測(cè)方法[2]。

2.產(chǎn)品注冊(cè)情況

由于透析器生產(chǎn)技術(shù)要求極高,而我國(guó)廠家起步晚,技術(shù)相對(duì)不成熟,特別是透析膜,生產(chǎn)技術(shù)遠(yuǎn)落后歐洲和日本廠家,競(jìng)爭(zhēng)力較低,市場(chǎng)占有率并不高。在2014年開(kāi)展國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽檢工作時(shí),國(guó)內(nèi)有效注冊(cè)證12個(gè),來(lái)自8家生產(chǎn)企業(yè);進(jìn)口有效注冊(cè)證61個(gè),來(lái)自14家國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)、12家國(guó)內(nèi)代理商,國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品有效注冊(cè)證占總數(shù)僅16.44%。隨著對(duì)透析器產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)不斷加深,加上國(guó)家醫(yī)改政策的傾斜與深入,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)自主研發(fā)能力不斷增強(qiáng),生產(chǎn)工藝不斷改進(jìn),國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,市場(chǎng)份額也在逐漸增加。在2020年開(kāi)展國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽檢工作時(shí),國(guó)內(nèi)有效注冊(cè)證30個(gè),來(lái)自15家生產(chǎn)企業(yè)(相較于2014年有效注冊(cè)證增加18個(gè),增幅150%;生產(chǎn)企業(yè)增加7家,增幅87.5%);進(jìn)口有效注冊(cè)證44個(gè),來(lái)自12家國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)、11家國(guó)內(nèi)代理商(相較于2014年有效注冊(cè)證減少17個(gè),降幅27.87%;生產(chǎn)企業(yè)減少2家,降幅14.29%;國(guó)內(nèi)代理商減少1家,降幅8.33%),國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品有效注冊(cè)占總數(shù)已提升至38.96%。

雖然市場(chǎng)份額近年來(lái)在不斷提升,但不可否認(rèn)國(guó)內(nèi)廠家自主創(chuàng)新能力的不足,特別是透析膜等關(guān)鍵技術(shù)的落后,大大影響了廠家的研發(fā)能力。目前,透析膜等原材料大部分國(guó)內(nèi)廠家仍需通過(guò)國(guó)外供應(yīng)商進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。但在國(guó)家大力扶持國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的政策下,已陸續(xù)有國(guó)內(nèi)廠家開(kāi)始研發(fā)并使用國(guó)產(chǎn)生產(chǎn)線投入生產(chǎn),雖然穩(wěn)定性和安全性仍需繼續(xù)經(jīng)過(guò)臨床使用效果進(jìn)行觀察,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看這是國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品發(fā)展歷程中重要且意義深刻的進(jìn)展。

3.監(jiān)管抽檢情況

透析器是國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械,日常監(jiān)管主要通過(guò)各級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行飛檢以及產(chǎn)品抽檢來(lái)落實(shí)。由于不時(shí)有患者感染、透析器破膜等不良事件發(fā)生,2014年~2020年,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局已開(kāi)展五次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽檢工作。其中2014年抽檢樣品132批,無(wú)不合格樣品;2015年抽檢樣品48批,不合格樣品2批;2018年抽檢樣品37批,不合格樣品3批;2019年抽檢樣品31批,不合格樣品1批;2020年抽檢樣品47批,無(wú)不合格樣品,總體不合格檢出率為2.03%。從抽檢結(jié)果來(lái)看,總體質(zhì)量水平較好,不合格主要集中在清除率與超濾率,而這兩個(gè)項(xiàng)目是透析器最重要的性能指標(biāo)。

清除率是指穿過(guò)血液透析器或血液濾過(guò)器的純?nèi)苜|(zhì)。常用小分子物質(zhì)(如尿素、肌酐)和中分子物質(zhì)(如維生素B12、β2-微球蛋白)作為評(píng)價(jià)透析器清除率的指標(biāo)[2]。根據(jù)YY 0053-2016中條款3.5.1要求,對(duì)尿素、肌酐、磷酸鹽和維生素B12的清除率應(yīng)符合生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)定,血液及透析液的流速應(yīng)覆蓋生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定的范圍[3]。清除率參數(shù)反映了透析膜對(duì)純?nèi)苜|(zhì)的清除能力,簡(jiǎn)單理解就是產(chǎn)品對(duì)代謝廢物、毒素的清除效果,通過(guò)清除率的參數(shù)就可以知道透析器對(duì)各種有害溶質(zhì)的清除效果。

超濾率是指透析器去除患者體內(nèi)多余水分、保證患者液體平衡的能力。根據(jù)YY 0053-2016中條款3.5.2要求,超濾率應(yīng)符合生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)定,試驗(yàn)應(yīng)覆蓋生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定的跨膜壓和血液流速的范圍[3]。超濾率系數(shù)反映了透析膜對(duì)水的清除能力,簡(jiǎn)單理解就是產(chǎn)品的除水效果。醫(yī)生在臨床治療中會(huì)針對(duì)患者的實(shí)際情況,再通過(guò)廠家給出的規(guī)定數(shù)值來(lái)選取適合患者使用的不同規(guī)格的透析器開(kāi)展治療。產(chǎn)品不合格直接影響了醫(yī)生對(duì)產(chǎn)品的選擇,清除率影響患者血透治療效果,超濾率影響患者實(shí)際脫水效果,進(jìn)而引發(fā)各種不良反應(yīng)后果。

4.小結(jié)

結(jié)合抽檢結(jié)果,透析器不合格項(xiàng)目均為性能指標(biāo),原因有可能是因?yàn)閺S家未能按照自定的技術(shù)要求組織生產(chǎn),出廠檢驗(yàn)機(jī)制不夠完善,也有可能廠家對(duì)產(chǎn)品性能缺乏足夠的實(shí)驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證。而這些問(wèn)題都需要通過(guò)監(jiān)管手段來(lái)督促?gòu)S家去完善質(zhì)量體系的管理,并提升生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)檢水平。

血液透析治療行業(yè)發(fā)展迅速,市場(chǎng)使用量也在快速增長(zhǎng),各大綜合醫(yī)院血液透析治療中心發(fā)展非常迅速,也出現(xiàn)更多的有資質(zhì)的第三方民營(yíng)專(zhuān)科醫(yī)院。產(chǎn)品質(zhì)量不斷升級(jí)發(fā)展,也在慢慢地改變著傳統(tǒng)市場(chǎng)的格局,國(guó)內(nèi)廠家在國(guó)家的扶持下將繼續(xù)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行研究,對(duì)工藝進(jìn)行改進(jìn),提高產(chǎn)品質(zhì)量,加大市場(chǎng)占有率,甚至將產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)外。國(guó)外廠家在國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高的沖擊下,也需不斷進(jìn)行研發(fā)升級(jí)才能繼續(xù)穩(wěn)定中國(guó)市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品的有力競(jìng)爭(zhēng),其實(shí)給患者帶來(lái)了更多益處,如選擇性更多、價(jià)格更優(yōu)惠等,但同時(shí)也加大了市場(chǎng)監(jiān)管的難度與挑戰(zhàn)。

藥品監(jiān)管部門(mén)在保證產(chǎn)品有效安全的前提下,其實(shí)也可以通過(guò)監(jiān)管手段的多樣性來(lái)促進(jìn)血液透析治療行業(yè)的有序發(fā)展。通過(guò)組織相關(guān)技術(shù)檢驗(yàn)部門(mén)、研發(fā)機(jī)構(gòu)以及部分廠家共同進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā),提升國(guó)內(nèi)廠家對(duì)透析器產(chǎn)品的自主研發(fā)能力和檢驗(yàn)水平,如:重點(diǎn)關(guān)注國(guó)內(nèi)外透析膜原材料的區(qū)別;探索國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品之間治療效果的差異并進(jìn)行分析,包括廠家的研發(fā)人員技術(shù)水平、質(zhì)量體系、質(zhì)量檢測(cè)能力、甚至生產(chǎn)環(huán)境等可能因素,找出具體原因及環(huán)節(jié)。而藥品監(jiān)管部門(mén)可以有針對(duì)性的對(duì)研究結(jié)果反向進(jìn)行監(jiān)管,促進(jìn)國(guó)內(nèi)廠家改進(jìn)與發(fā)展,既可以達(dá)到監(jiān)管目的,還可以提高國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)地位,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品的進(jìn)程,讓國(guó)內(nèi)廠家自主研發(fā)并生產(chǎn)出更多技術(shù)成熟、安全可靠的產(chǎn)品,能更好地滿足臨床使用需求。同時(shí),建議藥品監(jiān)管部門(mén)與衛(wèi)生健康委員會(huì)共同搭建血透產(chǎn)品不良反應(yīng)數(shù)據(jù)上報(bào)及查詢(xún)系統(tǒng),完善不良事件相互通報(bào)機(jī)制與聯(lián)合處置機(jī)制。在多種政策相結(jié)合相扶持下,使血液透析治療行業(yè)健康成長(zhǎng),保證透析患者的治療安全。

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