戚湧

“十三五”以來，我國創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入推進，創(chuàng)新正在成為引領發(fā)展的第一動力。黨的十九屆五中全會提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。全會閉幕不久，習近平總書記來到江蘇視察，作出“爭當表率、爭做示范、走在前列”的指示要求，為江蘇改革發(fā)展指明了前進方向，注入了強大動力。江蘇在上個世紀80年代率先提出“科技興省”戰(zhàn)略，高度重視以改革驅動創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅動發(fā)展。科技自立自強和開放合作辯證統(tǒng)一，既要堅持科技自立自強，又要在開放合作中提升創(chuàng)新能級。奮進科技自立自強道路，我們必須深刻認識自身差距和短板，提高科技創(chuàng)新活力，加快構建自主可控現(xiàn)代產業(yè)體系。

強化戰(zhàn)略科技力量，攻克關鍵技術難題

我省在智能裝備、光伏、智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和納米材料等領域掌握了一批關鍵核心技術，部分達到世界領先水平。但從全球發(fā)展趨勢、國家創(chuàng)新局勢和經濟轉型升級等多個維度來看，我國在高端制造及新材料領域仍然存在大量被西方發(fā)達國家“卡脖子”的技術。我們必須更大力度推進基礎研究和原始創(chuàng)新，努力實現(xiàn)更多“從0到1”的突破。2020年7月，習近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話，再次強調逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是事關全局的系統(tǒng)性深層次變革?！皣鴥却笱h(huán)”對科技創(chuàng)新提出了更高要求，我省作為傳統(tǒng)制造業(yè)大省，只有優(yōu)化產業(yè)鏈戰(zhàn)略布局，加快科技成果變成現(xiàn)實的生產力，保障產業(yè)鏈供應鏈自主可控，才能最大化滿足國內需求并將之作為經濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，培育新形勢下參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。

堅持創(chuàng)新引領發(fā)展，提升企業(yè)創(chuàng)新能力

科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂。加快科技創(chuàng)新，走好科技自立自強之路，不僅要堅持創(chuàng)新在發(fā)展中的核心地位，加大研發(fā)投入力度，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，還要正確處理開放和自立自強的關系，實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略。要以更加開放的思維和舉措推進企業(yè)國際科技交流合作，用好國際國內兩種科技資源，使我國成為全球科技開放合作的廣闊舞臺。我省是國內擁有產業(yè)骨干單位最多的省份，既有航空航天高端復合材料應用領域的標桿企業(yè)，也形成了一批在汽車制造業(yè)等領域極具發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)，這與其身后強大的制造能力是分不開的。在江浙粵三省對比中，江蘇民營企業(yè)和科研機構的網(wǎng)絡密度、強度優(yōu)勢突出，在研發(fā)與創(chuàng)新方面具有強大的潛力。當今世界日新月異，國際形勢復雜嚴峻，對于我國來說，既是機遇又是挑戰(zhàn)。我省企業(yè)需要堅持科技自立自強，勇于迎戰(zhàn)行業(yè)痛點和難點，注重經濟效益和社會效益相結合，抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革的重大機遇，破解行業(yè)積患，共同推進科技創(chuàng)新發(fā)展，為建設科技強國貢獻力量。

激發(fā)人才創(chuàng)新活力，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

實現(xiàn)科技自立自強，關鍵要抓好科技創(chuàng)新主體。當務之急，必須造就更多國際一流的科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。近年來，我省人才教育工作緊緊圍繞國家和省重大戰(zhàn)略實施，主動服務經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，建成了一批高水平科研創(chuàng)新平臺，集聚了一批高層次青年人才，取得了一批高水準創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。科技人才培育和成長有其規(guī)律，要建立健全科學評價體系和激勵機制，需不斷改善人才發(fā)展環(huán)境、激發(fā)人才創(chuàng)造活力，大力培養(yǎng)造就一大批具有全球視野和國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。要抓住人才資源全球配置新機遇，持續(xù)加大高素質人才供給、助推經濟高質量發(fā)展。一方面，應健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構建充分體現(xiàn)知識和技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發(fā)明成果權益分享機制;另一方面，還應促進科技開放合作，設立面向全球的科學研究基金，加強共性技術平臺建設，擴大合作領域，創(chuàng)新發(fā)展思路，在省級范圍內逐步培養(yǎng)出一批富有創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)激情、具有戰(zhàn)略思維的領軍型科技人才。為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，匯聚起科技創(chuàng)新的磅礴偉力。

構建高質教育體系，推進學科交叉融合

在國家重大戰(zhàn)略需求的驅動下，多學科交叉會聚與多技術跨界融合將成為常態(tài)，并不斷催生新學科前沿、新科技領域和新創(chuàng)新形態(tài)。習近平總書記對兩院院士和廣大科技工作者提出要求：“科研院所要厚實學科基礎，培育新興交叉學科生長點”，“研究型大學要加強學科建設，重點開展自由探索的基礎研究”。隨著科學技術的快速發(fā)展，依靠單一學科研究或僅從一個視角和層面著手已經很難解決復雜而充滿不確定性的科學問題。為實現(xiàn)科技自立自強，應繼續(xù)推動新興和交叉學科發(fā)展，為我國科技創(chuàng)新提供源源不斷的內生動力。我省高校優(yōu)勢學科建設應服務江蘇科技與經濟發(fā)展的需要，切實做好優(yōu)勢學科建設工程的實施工作，構建高質量教育體系。首先，以構建高峰平臺、培育杰出人才、產出重大科技成果為目標，提出學科建設工程的總體要求，即瞄準學科前沿，把握發(fā)展方向，遵循學科規(guī)律;其次，積極發(fā)展橫向聯(lián)合，推動學校與企業(yè)共建學科，助推江蘇高質量發(fā)展走在前列;再次，以學科建設促進國家技術創(chuàng)新體系的建設，強化優(yōu)勢學科推動國家和區(qū)域科技創(chuàng)新與經濟發(fā)展的能力。應加大學科創(chuàng)新融合力度，提高交叉學科的優(yōu)勢，優(yōu)化優(yōu)勢學科布局。聚焦新興交叉學科，建設高端、開放、國際化的學術交流平臺，推動前沿科學理論和技術探索，充分發(fā)揮各學部對我國科學技術前沿和未來創(chuàng)新發(fā)展的引領作用。

加強知識產權保護，健全創(chuàng)新管理體制

近年來，隨著國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，我國科技創(chuàng)新事業(yè)邁向新的臺階。知識產權事業(yè)發(fā)展勢頭正勁，尤其是專利事業(yè)發(fā)展已成為科技發(fā)展的首要任務。習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習的重要講話中強調，要加強關鍵領域自主知識產權創(chuàng)造和儲備。實施知識產權戰(zhàn)略11年來，江蘇不斷拓展知識產權戰(zhàn)略實施空間，知識產權綜合實力大幅提升，在全國發(fā)揮著重要的引領作用，率先走出了以知識產權戰(zhàn)略實施推動經濟轉型和產業(yè)升級的新路子，成為全國首個創(chuàng)建實施知識產權戰(zhàn)略示范省。此外，江蘇位于東南沿海，對外開放程度高，國際交流合作多，存在諸多知識產權風險。在國際知識產權競爭中，應不畏懼殘酷的競爭環(huán)境，堅持科技自立自強與自主品牌相結合，由此也能提高企業(yè)對外貿易的信心。構建完善的創(chuàng)新管理體制。以優(yōu)化知識產權保護體系為著力點，健全知識產權價值實現(xiàn)的保護長效機制。從國家戰(zhàn)略高度和進入新發(fā)展階段要求出發(fā)，全面提升知識產權保護水平，加快進入知識產權引領創(chuàng)新發(fā)展的新階段，形成激發(fā)全社會創(chuàng)新活力的新發(fā)展格局。

（作者系南京理工大學知識產權學院常務副院長，教授、博導）

責任編輯：張?寧