政策

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公示2020年農(nóng)村危房改造擬予激勵對象

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)通知，對北京市房山區(qū)、河北省承德市灤平縣、吉林省四平市雙遼市等20個列為2020年農(nóng)村危房改造擬激勵對象的縣（區(qū)、市）進行公示。

通知指出，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》要求，經(jīng)組織專家對各?。▍^(qū)、市）2020年農(nóng)村危房改造工作情況進行評價，并由相關(guān)省（區(qū)、市）各推薦1個農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯的縣（區(qū)、市），住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定北京市房山區(qū)、河北省承德市灤平縣、山西省長治市平順縣、吉林省四平市雙遼市、黑龍江省齊齊哈爾市拜泉縣、安徽省宣城市宣州區(qū)、福建省寧德市壽寧縣、江西省上饒市鄱陽縣、山東省濟寧市泗水縣、河南省洛陽市嵩縣、湖北省孝感市安陸市、湖南省湘西土家族苗族自治州保靖縣、廣西壯族自治區(qū)河池市大化瑤族自治縣、四川省綿陽市三臺縣、貴州省黔南布依族苗族自治州長順縣、云南省曲靖市會澤縣、西藏自治區(qū)林芝市工布江達縣、陜西省安康市白河縣、青海省西寧市大通縣、新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州昌吉市為2020年農(nóng)村危房改造擬激勵對象。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通知要求做好2021年城市排水防澇工作

為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于切實做好汛前準(zhǔn)備工作的通知》要求，近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布通知，要求在推進疫情常態(tài)化防控的同時，做好城市排水防澇工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（水務(wù)）主管部門要切實落實工作責(zé)任，堅決杜絕僥幸心理，克服麻痹松懈思想，強化防大汛、防極端降雨意識，督促本地區(qū)城市落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2021年全國城市排水防澇安全及重要易澇點整治責(zé)任人名單的通告》要求，將工作責(zé)任逐一落實到具體崗位和個人，消除責(zé)任盲區(qū)和監(jiān)管空白。

指導(dǎo)督促城市排水主管部門做好以下幾項工作：全面開展內(nèi)澇積水隱患排查，建立清單和臺賬，力爭汛前整治到位，對于汛前難以整治到位的，制定專門處置方案，防范安全事故；加強作業(yè)安全管理，按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?，做好設(shè)施維護養(yǎng)護從業(yè)人員衛(wèi)生健康防護；開展應(yīng)急演練，總結(jié)往年排水防澇工作中的難點堵點和暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地修訂完善排水防澇應(yīng)急預(yù)案；加快設(shè)施建設(shè)補短板，編制排水防澇系統(tǒng)化實施方案，著力用系統(tǒng)的方法解決城市內(nèi)澇問題，統(tǒng)籌落實具體建設(shè)項目，加強施工質(zhì)量管理，補齊排水防澇設(shè)施短板。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部強調(diào)，城市排水主管部門要加強與氣象、應(yīng)急管理、水利、公安、交通運輸?shù)炔块T的信息共享與聯(lián)動，建立健全城區(qū)水系、排水管渠與周邊江河湖海、水庫等“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”運行管理模式。按要求加強值班值守，掌握雨情、澇情、水情，迅速采取應(yīng)對措施。嚴(yán)格執(zhí)行汛期澇情“一日一報”制度，按時報告內(nèi)澇積水基本情況、成因及應(yīng)對措施等情況。采取多種方式加大城市排水防澇安全知識宣傳力度，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息，第一時間回應(yīng)社會關(guān)切，做好輿論引導(dǎo)工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部門表彰全國無障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、民政部、中國殘聯(lián)、全國老齡辦聯(lián)合發(fā)布通知，授予72個市縣村鎮(zhèn)為“創(chuàng)建全國無障礙環(huán)境示范市縣村鎮(zhèn)”并予以表彰，同時授予74個市縣村鎮(zhèn)為“創(chuàng)建全國無障礙環(huán)境達標(biāo)市縣村鎮(zhèn)”。

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要的通知、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知，以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于開展無障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的通知，各地積極創(chuàng)建全國無障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，做了大量扎實細(xì)致的工作，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)建成效顯著的市縣村鎮(zhèn)。

通知要求，受表彰的市縣村鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，再接再厲，切實發(fā)揮示范帶頭作用。各地要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于無障礙環(huán)境建設(shè)的重要指示精神，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，加強無障礙環(huán)境建設(shè)，明確“十四五”無障礙環(huán)境建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，并落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理中；要結(jié)合實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動，廣泛動員各方力量參與，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，進一步提升無障礙環(huán)境建設(shè)質(zhì)量和水平，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

行業(yè)

山東省城區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造2025年完成

實施城市雨污合流管網(wǎng)改造，補齊污水收集基礎(chǔ)設(shè)施短板，對解決城市內(nèi)澇、消除黑臭水體、提升水環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。近日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加快全省城市雨污合流管網(wǎng)改造的通知》，明確到2025年，全省市、縣（市、區(qū)）城市建成區(qū)全部完成現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)改造，其中南四湖流域市、縣（市、區(qū)）2023年年底前完成改造。

山東省在以往城市建設(shè)發(fā)展過程中，由于“重地上、輕地下”以及資金不到位等原因，建設(shè)了部分雨污合流管網(wǎng)，對水環(huán)境造成一定污染危害。根據(jù)《通知》，各市、縣（市、區(qū)）要立即對城市建成區(qū)范圍內(nèi)雨污合流管網(wǎng)開展摸底調(diào)查，系統(tǒng)掌握管網(wǎng)布局、管材管徑等信息，形成雨污合流管網(wǎng)系統(tǒng)圖，根據(jù)排查摸底情況，科學(xué)編制城市雨污合流管網(wǎng)改造計劃，納入“十四五”城市污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，確保五年內(nèi)全部完成改造任務(wù)。各地應(yīng)結(jié)合本地經(jīng)濟社會水平和城市發(fā)展規(guī)劃，確定年度改造任務(wù)，列入當(dāng)?shù)卣甓瘸鞘薪ㄔO(shè)投資計劃。

在組織實施過程中，各地應(yīng)合理設(shè)計、避免浪費，對原有合流管道進行全面分析，改為雨水管道或污水管道。積極采用新型優(yōu)質(zhì)管材，推行混凝土現(xiàn)澆或裝配式預(yù)制檢查井，淘汰磚砌井。優(yōu)先選擇施工方便、開挖量小的施工工藝和方法，減少對城市環(huán)境和居民出行影響。為確保工程質(zhì)量，要建立排水管網(wǎng)設(shè)計審查機制，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等5方主體責(zé)任。城市排水管網(wǎng)工程竣工驗收必須開展閉水或閉氣試驗，建立內(nèi)窺檢測制度。要貫徹海綿城市建設(shè)理念，城市道路雨水井不宜設(shè)在立沿石旁邊，需經(jīng)微型濕地、下沉式綠地或植草溝等過濾后再排入雨水井，增強城市海綿能力。

在管理方面，要推廣“廠網(wǎng)一體化”建管模式，將城市污水處理廠及匯水范圍內(nèi)的污水管網(wǎng)建設(shè)、維護、管理合并交由污水處理投資商一體化運營。針對排水管網(wǎng)處于地下、養(yǎng)護管理缺乏質(zhì)量管控機制等情況，鼓勵成立專業(yè)排水公司，專門負(fù)責(zé)排水管網(wǎng)養(yǎng)護管理。加快推進市政污水管網(wǎng)養(yǎng)護管理向居住小區(qū)延伸，從源頭到末端實行統(tǒng)一管理，消除污水管網(wǎng)管理空白。

內(nèi)蒙古優(yōu)化建設(shè)行業(yè)資質(zhì)資格審批手續(xù)

內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳進一步加強審批標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、便捷化建設(shè)，加快形成網(wǎng)上線下一體化審批管理服務(wù)體系，切實優(yōu)化住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)資質(zhì)資格審批手續(xù)，持續(xù)提升行政審批服務(wù)水平。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳全面落實減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求，精簡了30項自治區(qū)本級審批的房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和人員資格類申報材料，將企業(yè)資質(zhì)、人員資格注冊時限壓縮至5～18個工作日內(nèi)。

同時，全面實行“容缺+承諾”制，應(yīng)承諾盡承諾，減少中間環(huán)節(jié)，降低辦事成本。目前，已對21項企業(yè)資格（人員資格）類申報材料進行了容缺受理，共55項申報材料進入首批承諾制清單。加快推廣電子證照，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等13個事項已全部實現(xiàn)證照電子化，累計發(fā)出電子證照9萬余本。開展幫辦代辦服務(wù)，已辦理企業(yè)資質(zhì)、人員資格注冊事項116件。

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳還推動建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革舉措落地落實，切實做到應(yīng)減盡減、應(yīng)放盡放。目前，已將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)三級及以下3種資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)承包序列中7項審批權(quán)下放至盟市，并加強指導(dǎo)，確保放得下、接得住。

湖南園林城市建設(shè)增量存量并重

目前，湖南省獲得命名的省級園林城市（縣城）總數(shù)達56個。湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日發(fā)布消息稱，該廳已修訂完成《湖南省園林城市園林縣城管理辦法》《湖南省園林城市園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》，將加強動態(tài)監(jiān)管、推動創(chuàng)建升級列為重要內(nèi)容。

據(jù)了解，此次修訂內(nèi)容包括：簡化申報程序，將過去逐級申請評定修改為“申報城市（縣城）政府向湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交申報申請”；優(yōu)化評審程序，強化資料審查和申報條件審查，每兩年開展1次，偶數(shù)年為申報年，奇數(shù)年為評審年；強化動態(tài)監(jiān)管，已獲命名的園林城市（縣城）每年開展1次自查。

此外，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳還對考核標(biāo)準(zhǔn)進行了大幅完善，將園林城市現(xiàn)行指標(biāo)修改為綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、市政設(shè)施、綜合評定等7大類39項指標(biāo)，否決項由5項調(diào)整為10項（園林縣城為9項），新增了公園綠地服務(wù)半徑覆蓋、公園規(guī)范化建設(shè)管理、綠道規(guī)劃建設(shè)、節(jié)約型園林、生態(tài)空間保護、城市生態(tài)修復(fù)、公眾參與等指標(biāo)。