任劍

一、案例概況

黃柏山隧道起于江西省贛州市信豐縣崇仙鄉(xiāng)橋頭村，止于全南縣龍下鄉(xiāng)下湖村，進(jìn)入該隧道僅由水泥鋪設(shè)而成的道路。同時(shí)，在整個(gè)隧道洞深的范圍之內(nèi)，除了具有少量的局部山間谷，其余多以山坡為主，交通十分不便。該隧道全長(zhǎng)約6414.2m，斜井位于隧道線路前進(jìn)方向的左側(cè)，與隧道正洞交于DK89+400里程處，斜井內(nèi)采用無(wú)砟運(yùn)輸單車道+錯(cuò)車道斷面，綜合坡度為9.06%，井口里程XDKO+410，斜井平長(zhǎng)410m。

二、鐵路施工工程機(jī)械設(shè)備安全管理中存在的問(wèn)題

1.對(duì)機(jī)械設(shè)備的重視程度低下

當(dāng)前，鐵路系統(tǒng)對(duì)鐵路施工工程機(jī)械設(shè)備安全管理工作做出了明確的規(guī)定，旨在可以全面滿足鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的基本要求。但依然存在著很多的不足之處：

（1）沒(méi)有對(duì)陳舊和傳統(tǒng)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的更新?lián)Q代，更對(duì)新機(jī)械設(shè)備的維保工作沒(méi)有落實(shí)到位，給工程機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行帶來(lái)了一定的影響。

（2）在鐵路系統(tǒng)中，“重施工，輕管理”的現(xiàn)象尤為明顯，這不僅是導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備重視程度低下的一個(gè)重要因素，更是鐵路施工企業(yè)在健康與可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中面臨的一個(gè)重要課題。

2.安全管理制度不完善

在鐵路施工企業(yè)中，不僅缺乏著健全與完善的機(jī)械設(shè)備安全管理制度，更對(duì)企業(yè)中既有機(jī)械設(shè)備管理投入的資金更是少之又少，這也是導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備管理工作難以真正落到實(shí)處的一個(gè)關(guān)鍵因素。

3.機(jī)械設(shè)備操作人員問(wèn)題

在鐵路工程施工中，機(jī)械設(shè)備操作人員是機(jī)械設(shè)備事故的主要人群。這主要是因?yàn)樵诰唧w的施工過(guò)程中，由于機(jī)械設(shè)備操作人員安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、一部分機(jī)械設(shè)備操作人員沒(méi)有取得專業(yè)資格證書(shū)。還有一部分機(jī)械設(shè)備人員對(duì)機(jī)械設(shè)備操作不夠熟練等問(wèn)題，導(dǎo)致了安全事故的頻發(fā)。另外，機(jī)械設(shè)備人員在具體的工作中還會(huì)做一些與工作無(wú)關(guān)的事情，如看手機(jī)、打電話等，這也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。

4.機(jī)械設(shè)備管理不到位

在鐵路工程施工中，一些施工企業(yè)為了降低工程建設(shè)成本和減少機(jī)械設(shè)備維護(hù)的開(kāi)支，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行及時(shí)保養(yǎng)，這也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的一個(gè)重要因素。除此之外，設(shè)備管理人員缺乏對(duì)機(jī)械設(shè)備性能、規(guī)格使用范圍等方面的了解，特別是在工期要求比較緊張的情況下，作為工程機(jī)械設(shè)備的主要管理人員僅是不間斷地向施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放機(jī)械設(shè)備，忽略了機(jī)械設(shè)備在使用過(guò)程中存在的問(wèn)題與隱患，給工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和效益帶來(lái)了不同程度的影響。

另外，工程機(jī)械設(shè)備在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前，相關(guān)人員不僅沒(méi)有對(duì)機(jī)械設(shè)備的外觀、合格證書(shū)進(jìn)行嚴(yán)格地檢查，更是將進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備隨處擺放，使得機(jī)械設(shè)備在真正使用的時(shí)候其自身的作用不能得到充分發(fā)揮，無(wú)形之中加劇了施工企業(yè)對(duì)工程機(jī)械設(shè)備的維修成本。

5.機(jī)械設(shè)備應(yīng)用不充分

據(jù)了解，我國(guó)大部分的鐵路施工企業(yè)自行購(gòu)買的工程機(jī)械設(shè)備主要存在的問(wèn)題有：

（1）機(jī)械設(shè)備不配套、維修費(fèi)用大、購(gòu)買的機(jī)械設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間處于停滯的狀態(tài)，其作用和價(jià)值不能被充分發(fā)揮出來(lái)，加劇了管理工作的難度。

（2）自行購(gòu)買的機(jī)械設(shè)備使得經(jīng)濟(jì)成本投入量增大，應(yīng)用不充分，導(dǎo)致高程項(xiàng)目整體造價(jià)增高。

三、鐵路施工中工程機(jī)械設(shè)備安全管理策略

1.健全與完善設(shè)備安全管理制度

在鐵路工程施工中，健全與完善的機(jī)械設(shè)備管理制度對(duì)機(jī)械設(shè)備安全管理工作的展開(kāi)發(fā)揮著極其重要的作用，具體可采取的措施有：

（1）建立安全技術(shù)規(guī)程及崗位責(zé)任制，并根據(jù)機(jī)械設(shè)備的規(guī)格、使用范圍來(lái)制定相應(yīng)的使用說(shuō)明。

（2）對(duì)機(jī)械及早調(diào)試、徹底檢修，保證上場(chǎng)機(jī)具性能完好，對(duì)于存在的安全隱患問(wèn)題要給予及時(shí)解決。

（3）在工程機(jī)械設(shè)備安全管理工作中，“三檢”制度尤為重要?！叭龣z”指的是對(duì)工程機(jī)械設(shè)備進(jìn)行“自檢、互檢、交接檢”。具體來(lái)說(shuō)，在“三檢”制度的嚴(yán)格要求下，如果上一道施工工序不合理，堅(jiān)決不準(zhǔn)進(jìn)入下一道施工工序中。這可以讓上一道工序便為下一道工序的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工程項(xiàng)目。

2.提高對(duì)機(jī)械設(shè)備的重視程度

在本工程項(xiàng)目中，還需要提高對(duì)工程機(jī)械設(shè)備的重視程度，通過(guò)對(duì)資源的合理配置，既可以保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行，又可以延長(zhǎng)工程機(jī)械設(shè)備的使用壽命。因此，作為鐵路施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者如果不能正確認(rèn)識(shí)到工程機(jī)械設(shè)備在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的重要性，其中的問(wèn)題和安全隱患更是無(wú)法被及時(shí)地發(fā)現(xiàn)。

3.加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備操作人員技術(shù)培訓(xùn)

在本工程項(xiàng)目中，若想有效降低由于工程機(jī)械設(shè)備操作失誤帶來(lái)的安全事故，還需要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，在保證機(jī)械設(shè)備管理人員能夠科學(xué)合理管理機(jī)械設(shè)備的同時(shí)，將機(jī)械設(shè)備的安全管理工作做到最優(yōu)，在具體的培訓(xùn)過(guò)程中，企業(yè)要結(jié)合不同機(jī)械設(shè)備操作人員的崗位情況，對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，不斷提高機(jī)械設(shè)備操作人員的水平，促使其可以認(rèn)真對(duì)待機(jī)械設(shè)備在使用過(guò)程中存在的問(wèn)題及隱患，以此降低由于機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng)而造成的安全事故發(fā)生的概率。具體應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面做起：

（1）機(jī)械設(shè)備操作人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前，必須接受專業(yè)的培訓(xùn)，待取得培訓(xùn)合格證后方可上崗。

（2）特種工程機(jī)械設(shè)備的司機(jī)和場(chǎng)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車駕駛員等的從事特殊工種的人員需分別經(jīng)過(guò)理論安全教育培訓(xùn)和實(shí)踐技能培訓(xùn)后，方可上崗。

（3）從事爆破及操作機(jī)械的人員，必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和考試，并在取得合格證后方予上崗。

（4）每日對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行安全教育，按班換人換崗，以避免司機(jī)疲勞駕駛。

4.正確使用和及時(shí)保養(yǎng)工程機(jī)械設(shè)備

在鐵路工程施工中，為了保證機(jī)械設(shè)備的正常使用，需要正確使用和及時(shí)保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備。具體可以從以下幾個(gè)方面做起：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行工程機(jī)械設(shè)備的管、用、養(yǎng)、修制度，在做到科學(xué)管理的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)工程機(jī)械設(shè)備快速施工的目的。

（2）施工機(jī)械設(shè)備配備遵循先進(jìn)性和技術(shù)性能相匹配，并按照施工任務(wù)劃分和工期安排最優(yōu)化配置。

（3）充分發(fā)揮工程機(jī)械設(shè)備機(jī)械化的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況合理配備施工機(jī)械，建立與完善機(jī)械保養(yǎng)、維修體系，保證工程機(jī)械設(shè)備的完好程度；建立強(qiáng)有力的維護(hù)和保養(yǎng)體系，保證工程機(jī)械設(shè)備按時(shí)與足額到位。

（4）建立機(jī)械設(shè)備管理臺(tái)賬。

（5）機(jī)械設(shè)備配套先進(jìn)。根據(jù)本工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和施工特點(diǎn)，嚴(yán)格按照合同要求對(duì)工程機(jī)械設(shè)備的使用計(jì)劃進(jìn)行安排，保證工程機(jī)械設(shè)備充足，確保工程機(jī)械設(shè)備的先進(jìn)性。做好工程機(jī)械設(shè)備維修與保養(yǎng)工作，并對(duì)工程機(jī)械設(shè)備容易損壞的零部件儲(chǔ)備足夠量的零件，提高工程機(jī)械設(shè)備使用效率。

5.加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)資金支持

說(shuō)來(lái)道去，在鐵路工程機(jī)械設(shè)備安全管理工作中，最離不開(kāi)的還是資金的支持。而在鐵路施工企業(yè)中，有時(shí)難免會(huì)由于資金周轉(zhuǎn)不靈的問(wèn)題導(dǎo)致已經(jīng)損壞的工程機(jī)械設(shè)備得不到及時(shí)的維修，這不僅影響著工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展，還制約著工程項(xiàng)目的進(jìn)度。與此同時(shí)，部分鐵路施工企業(yè)還將本是用作機(jī)械設(shè)備的維保費(fèi)用挪作他用。由此足以說(shuō)明：鐵路工程機(jī)械設(shè)備的安全管理需要充足的資金支持，這就需要鐵路施工企業(yè)健全完善資金運(yùn)轉(zhuǎn)制度，以此保證工程機(jī)械設(shè)備維保資金的充足。此外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)工程機(jī)械設(shè)備的維保費(fèi)用加大監(jiān)督，使工程機(jī)械設(shè)備的維修資金真正地落實(shí)到了機(jī)械設(shè)備的維保中。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，鐵路工程項(xiàng)目的建設(shè)數(shù)量將會(huì)不斷增多，規(guī)模也會(huì)隨之?dāng)U大。因此，加強(qiáng)對(duì)工程機(jī)械設(shè)備的安全管理工作尤為重要。誠(chéng)然，在對(duì)工程機(jī)械設(shè)備的安全管理工作中依然存在著很多方面的問(wèn)題，而這些問(wèn)題的存在給鐵路工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)帶來(lái)了較大的影響。因此，為了促進(jìn)本工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)工程機(jī)械設(shè)備的安全管理工作早已勢(shì)在必得。故而，施工企業(yè)必須對(duì)其進(jìn)行全面管理，做到正確使用與維護(hù)保養(yǎng)，并以此促進(jìn)機(jī)械化的不斷發(fā)展。