[摘 要]內(nèi)蒙古自治區(qū)地域遼闊,土地面積約占全國(guó)的1/8,并且擁有著豐富的礦產(chǎn)資源、自然資源和旅游資源,這些都為內(nèi)蒙古的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件。文章首先對(duì)內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了概述,其次對(duì)內(nèi)蒙古的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了分析,最后提出了利用內(nèi)蒙古的資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略,為促進(jìn)內(nèi)蒙古的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要參考。
[關(guān)鍵詞]內(nèi)蒙古;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;區(qū)域性;自然資源
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.05.017
內(nèi)蒙古自治區(qū)位于我國(guó)的北部邊疆,橫跨了東北、華北和西北三個(gè)地區(qū),與我國(guó)其他8個(gè)省份相鄰,而且還與俄羅斯和蒙古國(guó)接壤,并且內(nèi)蒙古的地勢(shì)比較狹長(zhǎng),占地面積118萬(wàn)平方千米,約占全國(guó)土地面積的1/8,這里擁有著全國(guó)最為廣袤的草原,生活著漢族和蒙古族在內(nèi)的多個(gè)民族,形成了內(nèi)蒙古獨(dú)具特色的游牧民族文化[1]。并且內(nèi)蒙古還有著豐富的礦產(chǎn)資源、自然資源和旅游資源,其中人均森林、草原和耕地面積均居全國(guó)第一,稀土金屬含量居世界首位。內(nèi)蒙古應(yīng)綜合利用國(guó)家的改革開(kāi)放和西部大開(kāi)發(fā)等政策紅利和豐富的自然資源,加強(qiáng)內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè),助力內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平再上新臺(tái)階。
1 內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述
改革開(kāi)放以來(lái),隨著西部大開(kāi)發(fā)和西部經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)家政策的正確實(shí)施,再加上內(nèi)蒙古自治區(qū)有著豐富的礦產(chǎn)資源、自然資源和旅游資源,內(nèi)蒙古自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度得到了較快的增長(zhǎng),人民生活水平也得到了明顯提高,據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,內(nèi)蒙古自治區(qū)2005年的人均GDP較2000年翻了一番多[2]。但是由于內(nèi)蒙古自治區(qū)各地區(qū)的資源和位置等方面存在差異,造成了內(nèi)蒙古中部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于東部和西部,區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡的現(xiàn)象逐漸出現(xiàn)。如今,在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)倡議背景之下,內(nèi)蒙古自治區(qū)各地區(qū)要抓住歷史機(jī)遇,有利于推進(jìn)內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。首先需要做的就是對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)各地區(qū)的礦產(chǎn)資源、自然資源和旅游資源進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)估,確定在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中內(nèi)蒙古地區(qū)中的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),實(shí)現(xiàn)各地區(qū)之間的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)互補(bǔ),加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè),縮小內(nèi)蒙古自治區(qū)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距,實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的高速發(fā)展。
2 內(nèi)蒙古的資源優(yōu)勢(shì)
2.1 礦產(chǎn)資源
內(nèi)蒙古自治區(qū)有著豐富的礦產(chǎn)資源,擁有著全國(guó)種類(lèi)最多的礦藏,包括包頭礦、汞鉛礦、興安石和二連石在內(nèi)的等10余種新礦物,并且這些礦產(chǎn)資源主要集中在內(nèi)蒙古自治區(qū)的錫林郭勒和包頭等市,礦產(chǎn)資源分布不均勻[3]。因此,內(nèi)蒙古各地區(qū)的礦產(chǎn)資源在數(shù)量和種類(lèi)上都存在著一定的差距。并且內(nèi)蒙古自治區(qū)還有著世界儲(chǔ)量最豐富的稀土資源,人均稀土占有率居世界第一,而且稀土資源可用于制造各種新材料、航天材料和國(guó)防材料等,因此稀土資源已經(jīng)被作為我國(guó)的戰(zhàn)略資源禁止出口。另外,內(nèi)蒙古還有著豐富的煤炭、石油和天然氣等資源,這些資源都是我國(guó)的不可再生能源,因此在對(duì)這些資源的利用上要高效和節(jié)制。
2.2 自然資源
內(nèi)蒙古有著豐富的自然資源,主要包括森林資源、植物資源和動(dòng)物資源三類(lèi),其中在內(nèi)蒙古自治區(qū)森林資源方面,從內(nèi)蒙古的東部到西部分布著大興安嶺、大青山和賀蘭山等大大小小11個(gè)林區(qū),這些林區(qū)主要為天然林區(qū),另外內(nèi)蒙古全區(qū)還分布著多處人工林區(qū),天然林區(qū)和人工林區(qū)共同構(gòu)成了內(nèi)蒙古豐富的森林資源,在這些林區(qū)生長(zhǎng)著多種樹(shù)木和草木,形成了自己的林區(qū)森林系統(tǒng)。在內(nèi)蒙古自治區(qū)植物資源方面,內(nèi)蒙古有著多種野生植物,據(jù)統(tǒng)計(jì),其中種子植物和蕨類(lèi)植物有2351種,珍稀野生植物有24種,維管束植物有1668種,這些種類(lèi)和數(shù)量豐富的野生植物可以用作藥用等多種經(jīng)濟(jì)用途。在內(nèi)蒙古自治區(qū)動(dòng)物資源方面,內(nèi)蒙古自治區(qū)獸類(lèi)動(dòng)物114種,珍稀動(dòng)物10余種,鳥(niǎo)類(lèi)365種,珍稀鳥(niǎo)類(lèi)50余種,其中還有蒙古野驢和野駱駝等世界級(jí)珍稀動(dòng)物,馴鹿是內(nèi)蒙古特有的動(dòng)物[4]。
2.3 旅游資源
內(nèi)蒙古自治區(qū)的旅游資源十分豐富,不僅有優(yōu)質(zhì)的草原資源,還有著眾多的湖泊、河流和沙漠等自然資源。其中,內(nèi)蒙古自治區(qū)的草原面積約占全國(guó)的21%,有著全國(guó)最大的天然草原——呼倫貝爾大草原,并且內(nèi)蒙古自治區(qū)的森林和沙漠面積居全國(guó)第二,這里還有著眾多的歷史文化古跡,其中比較有代表性的是“紅山文化”和“大窖文化”,這些旅游資源都為內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展旅游業(yè)提供了有利條件。改革開(kāi)放以來(lái),內(nèi)蒙古自治區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè),從開(kāi)始的艱難起步到如今的旅游業(yè)繁榮發(fā)展,以旅游業(yè)促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在1992年內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》文件,內(nèi)蒙古自治區(qū)自此進(jìn)入了快速發(fā)展階段,整合區(qū)域旅游資源發(fā)展優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅游業(yè)[5]。但是,內(nèi)蒙古自治區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模與北京、西安等地還有較大的差距,精品旅游項(xiàng)目不多,旅游業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量不高。
3 利用內(nèi)蒙古的資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略
3.1 高效開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源促進(jìn)內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
內(nèi)蒙古自治區(qū)有著豐富的礦產(chǎn)資源,但是在資源利用率上低于全國(guó)平均水平,主要是由于內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)程度和利用率不高,沒(méi)有提升礦產(chǎn)資源的附加值。因此,對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行高效利用,可以有力促進(jìn)內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源利用率就是要將內(nèi)蒙古自治區(qū)的礦產(chǎn)與冶金、裝備制造業(yè)和新材料制造有效結(jié)合,提升礦產(chǎn)資源的開(kāi)采效率,并對(duì)不達(dá)標(biāo)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行有效保護(hù),在裝備制造業(yè)和新材料制造方面,需要極大地拓展礦產(chǎn)資源的附加值,制造有特殊功能的新材料,提升礦產(chǎn)資源在全國(guó)中的競(jìng)爭(zhēng)力。礦產(chǎn)資源作為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),需要積極轉(zhuǎn)變對(duì)礦產(chǎn)資源的利用方式,對(duì)礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,加強(qiáng)供給側(cè)改革,建立和完善礦產(chǎn)資源高效利用的相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。另外,在積極開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的同時(shí),內(nèi)蒙古自治區(qū)還要做好保護(hù)國(guó)家土地資源的工作,不可以開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源為代價(jià)破壞國(guó)土資源,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源與保護(hù)環(huán)境同步進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的轉(zhuǎn)型升級(jí),維護(hù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民的切實(shí)利益。
3.2 保護(hù)自然資源促進(jìn)內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)自然資源也進(jìn)行了消耗,但是任何自然資源都是不可再生的,因此,在今后發(fā)展內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同時(shí),內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)該積極做好自然資源的保護(hù)工作。對(duì)于內(nèi)蒙古自治區(qū)的自然資源保護(hù),包括對(duì)草原資源、森林資源、植物資源和動(dòng)物資源的保護(hù),在草原資源的保護(hù)方面,建立和完善適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)的草原保護(hù)條例,對(duì)違反草原保護(hù)條例的團(tuán)體和個(gè)人,追究其法律責(zé)任,還要提高內(nèi)蒙古自治區(qū)各族人民保護(hù)草原資源的意識(shí),在生活中的方方面面做到對(duì)草原資源的有效保護(hù),防止破壞草原的事件發(fā)生。在森林資源保護(hù)方面,主要是保護(hù)內(nèi)蒙古自治區(qū)的樹(shù)木資源,建立相應(yīng)的樹(shù)木保護(hù)法規(guī),對(duì)破壞樹(shù)木和砍伐樹(shù)木的行為進(jìn)行制止,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者,追究其法律責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)珍稀樹(shù)種非法交易的打擊力度,切實(shí)保護(hù)內(nèi)蒙古自治區(qū)的森林資源。在植物資源保護(hù)方面:首先,需要對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)的植物資源進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查;其次,需要了解內(nèi)蒙古的植物資源,并對(duì)珍稀植物做到有效保護(hù),積極保護(hù)內(nèi)蒙古自治區(qū)的植物資源。在動(dòng)物資源保護(hù)方面,首先同保護(hù)植物資源類(lèi)似;其次做好對(duì)動(dòng)物種類(lèi)和數(shù)量的普查工作,建立動(dòng)物保護(hù)區(qū),對(duì)珍稀動(dòng)物做到有效保護(hù)。
3.3 大力開(kāi)發(fā)旅游業(yè)促進(jìn)內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
旅游業(yè)在內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有著非常重要的地位,不僅因?yàn)閮?nèi)蒙古自治區(qū)有著豐富的旅游資源,還因?yàn)閮?nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成熟,形成了內(nèi)蒙古自治區(qū)富有特色的草原文化,這些對(duì)于內(nèi)蒙古自治區(qū)大力開(kāi)發(fā)旅游業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。大力發(fā)展內(nèi)蒙古自治區(qū)的旅游業(yè):首先,需要制定和完善內(nèi)蒙古自治區(qū)的旅游發(fā)展規(guī)章制度,對(duì)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)行做到規(guī)范化,避免出現(xiàn)違法旅游和破壞環(huán)境等行為,對(duì)在旅游過(guò)程中破壞內(nèi)蒙古自治區(qū)的草原資源和森林資源等的團(tuán)體和個(gè)人,要依法追究其法律責(zé)任;其次,內(nèi)蒙古自治區(qū)還要加大對(duì)外宣傳力度,向全國(guó)人民介紹內(nèi)蒙古自治區(qū)豐富的旅游資源,開(kāi)發(fā)多條內(nèi)蒙古精品旅游線(xiàn)路,吸引全國(guó)人民到內(nèi)蒙古自治區(qū)去旅游,促進(jìn)內(nèi)蒙古旅游業(yè)的快速發(fā)展;最后,形成環(huán)境保護(hù)和旅游資源開(kāi)發(fā)共同發(fā)展的線(xiàn)路,不以犧牲內(nèi)蒙古環(huán)境為代價(jià)發(fā)展旅游業(yè),在大力發(fā)展內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游業(yè)的同時(shí),積極做到環(huán)境保護(hù)和土地資源保護(hù),促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
4 結(jié)論
內(nèi)蒙古自治區(qū)作為我國(guó)的土地面積大省之一,不僅國(guó)家對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)有著西部大開(kāi)發(fā)和“一帶一路”等發(fā)展優(yōu)惠政策,而且內(nèi)蒙古自治區(qū)本身有著豐富的礦產(chǎn)資源、自然資源和旅游資源。發(fā)展政策可以為內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,天然資源可以為內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供有利的前提條件。如今,內(nèi)蒙古自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較自治區(qū)成立初期得到了很大的提高,居民生活條件也發(fā)生了翻天覆地的變化,但是內(nèi)蒙古各地區(qū)的天然資源存在著一定的差異,導(dǎo)致各地區(qū)發(fā)展水平不均衡,內(nèi)蒙古自治區(qū)中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于東部和西部。面對(duì)這樣的形勢(shì),要充分整合各部的資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。文章對(duì)內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了概述,整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了較大提高,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象依然存在,之后分析了內(nèi)蒙古自治區(qū)存在的資源優(yōu)勢(shì),包括礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)和旅游資源優(yōu)勢(shì),并提出利用內(nèi)蒙古的資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略,要高效開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源促進(jìn)內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)自然資源促進(jìn)內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大力開(kāi)發(fā)旅游業(yè)促進(jìn)內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]周文慧,馬愛(ài)玲.內(nèi)蒙古女性就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性研究[J].內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2018,83(3):40-44.
[2]彭飛,楊鑫,劉天寶,等. 中國(guó)邊境地區(qū)地緣經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)度空間分異[J]. 經(jīng)濟(jì)地理,2019,39(5):19-26.
[3]杜錦昉,張藝.內(nèi)蒙古堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析[J].工程技術(shù)研究,2018,19(3):253-254.
[4]李永軍,耿秀明,劉曄.資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)周期與全國(guó)的比較研究——基于內(nèi)蒙古自治區(qū)的研究[J]. 內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2018,226(3):80-87.
[5]斯日吉模楞,敖特根巴雅爾.城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)變化對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響——基于內(nèi)蒙古各盟市面板數(shù)據(jù)的分析[J].湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2019,37(4):107-115.
[作者簡(jiǎn)介]代瀏漪(1986—),女,蒙古族,寧夏銀川人,講師,博士學(xué)歷,研究方向:氣候經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。