劉亞林（國家能源集團(tuán)神東煤炭工程造價(jià)管理處，陜西 榆林 719315）

在我國城市化發(fā)展過程中，建筑業(yè)發(fā)展十分穩(wěn)定，各類建筑工程相繼出現(xiàn)在人們視野中，在重視工程質(zhì)量的同時(shí)，人們也十分看重建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，這也是新時(shí)代建筑行業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)。在建筑工程中，工程造價(jià)涉及項(xiàng)目的整個(gè)過程，其對(duì)于建筑工程有著特殊的意義。在各階段工作中，如果管理人員未能將工程造價(jià)管理嚴(yán)格落實(shí)到位，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益勢(shì)必受到影響，企業(yè)的不必要資金投入將會(huì)增加。所以，這要求企業(yè)能夠全面落實(shí)好全過程工程造價(jià)管理工作，在提升工程質(zhì)量的同時(shí)有效降低成本投入。

1 建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中全過程工程造價(jià)的作用

1.1 降低經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)

在建筑經(jīng)濟(jì)管理中，由于項(xiàng)目內(nèi)容、規(guī)模、資金投入等不斷增大，加之各項(xiàng)復(fù)雜的施工技術(shù)不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致工程變得越來越復(fù)雜?，F(xiàn)階段我國建筑施工中大型設(shè)備應(yīng)用越來越廣泛，這也導(dǎo)致建筑企業(yè)面臨巨大的經(jīng)濟(jì)管理隱患，一旦發(fā)生安全事故，企業(yè)必將付出慘痛的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。在這種復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境下，傳統(tǒng)造價(jià)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理要求。所以，提出新的造價(jià)管理模式勢(shì)在必行，而全過程造價(jià)管理理念的提出則符合現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理特點(diǎn)，該模式可以全面評(píng)估與管控建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)，并為其發(fā)展提供可靠數(shù)據(jù)支撐，從而確保各個(gè)階段的工程項(xiàng)目能夠得到合理的管理與控制，進(jìn)而將施工各個(gè)環(huán)節(jié)存在的潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低，最終有效地將全過程工程造價(jià)管理的核心價(jià)值體系出來，促進(jìn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作良性進(jìn)行下去，為企業(yè)帶來更多收益。

1.2 提升成本管控質(zhì)量

在進(jìn)行建筑施工做作業(yè)時(shí)，成本浪費(fèi)成因大多為人員配備不合理、施工材料浪費(fèi)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等，而且這類因素具有動(dòng)態(tài)不確定的特點(diǎn)，其主要變化受到具體施工環(huán)境、施工內(nèi)容、施工周期等影響，與此同時(shí)，不科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)管理以及波動(dòng)的建材市場(chǎng)等也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的資金投入出現(xiàn)變動(dòng)，從而導(dǎo)致成本控制出現(xiàn)波動(dòng)性，大多情況下，這些波動(dòng)帶來的影響為負(fù)面影響，企業(yè)的實(shí)際成本消耗與預(yù)定成本之間的偏差相對(duì)較大。但是，使用全過程工程造價(jià)管理模式，能夠幫助企業(yè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)行有效的監(jiān)控，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本管控的目標(biāo)。由于在全過程造價(jià)管理中需要由不同部門負(fù)責(zé)不同的造價(jià)管理工作，所以這種方式能夠確保整個(gè)管理流程變得更加透明，這對(duì)于監(jiān)管質(zhì)量的提升發(fā)揮了關(guān)鍵作用，能夠?yàn)樵靸r(jià)管理人員順利開展相關(guān)業(yè)務(wù)提供可靠支撐，通過透明化的監(jiān)督，可以確保建筑施工成本得到合理管控，進(jìn)而幫助企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益，減少資金損失。

1.3 提升預(yù)算的準(zhǔn)確性

為了確保企業(yè)能夠在項(xiàng)目中過的最大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)能夠降低項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，必須從全方面上對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行把控。由于人員在進(jìn)行造價(jià)管理過程中需要面對(duì)各類不確定的因素，例如借款利率變動(dòng)、天氣氣候影響、材料價(jià)格波動(dòng)、施工不穩(wěn)定性等，勢(shì)必導(dǎo)致造價(jià)管理的準(zhǔn)確性受到影響。但是，通過全過程造價(jià)管理，能夠?qū)⒏鞣猪?xiàng)工程內(nèi)容以及面對(duì)的影響因素詳細(xì)地劃分出來，通過對(duì)施工內(nèi)容、影響因素集中進(jìn)行分析，能夠幫助管理人員制定更為詳細(xì)的造價(jià)管理方案。這種精細(xì)化的造價(jià)管理方式能夠幫助企業(yè)將資金投入精確到最細(xì)微的施工環(huán)節(jié)中，減少了造價(jià)管理的盲目性，確保了各項(xiàng)資金應(yīng)用的合理性，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理穩(wěn)定發(fā)展的重要內(nèi)容。

1.4 減少企業(yè)成本投入

現(xiàn)階段，很多企業(yè)缺乏完善的成本控制模式，導(dǎo)致企業(yè)在整個(gè)施工過程中面臨著資金投入失衡的問題，企業(yè)的不必要成本投入不斷增加，這嚴(yán)重影響了企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。而全過程造價(jià)管理能夠大大降低企業(yè)的不必要資金投入，提升企業(yè)資金應(yīng)用的質(zhì)量，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)。除此之外，在新時(shí)代背景下，建筑企業(yè)越來越朝向精細(xì)化方向發(fā)展，所以企業(yè)的造價(jià)管理也越來越精細(xì)化，全過程造價(jià)管理正好符合這一要求，通過全過程造價(jià)管理，能夠進(jìn)一步降低在施工過程中不必要成本投入，使得各環(huán)節(jié)的施工效率提升，這為企業(yè)后期成本核算以及資金投入提供了重要的參考價(jià)值，造價(jià)管理人員可以根據(jù)這些信息不斷調(diào)整資金投入的比重，切實(shí)確保各項(xiàng)資金應(yīng)用的合理性，在降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，將各項(xiàng)施工內(nèi)容進(jìn)行了優(yōu)化，滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。

2 建筑經(jīng)濟(jì)管理中全過程工程造價(jià)運(yùn)用策略

2.1 確保造價(jià)管理的合理性

一些人員在開展造價(jià)管理時(shí)，為了能夠?qū)@得的利益提升，并未能按照施工實(shí)際需要合理地開展造價(jià)管理工作，這些人員經(jīng)常存在著刻意拖延工期現(xiàn)象，部分人員存在著虛假上報(bào)工程量的情況，這導(dǎo)致造價(jià)的精確性受到了非常大的影響?，F(xiàn)階段，大多數(shù)建筑項(xiàng)目都采用承包制，一些項(xiàng)目的材料質(zhì)量千差萬別，所以材料價(jià)格管理大不相同，很多項(xiàng)目存在著將高價(jià)購買低質(zhì)量材料的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)的成本投入大大增加。所以，這要求相關(guān)人員在開展工程造價(jià)管理時(shí)，首先能夠明確合同中的具體內(nèi)容，然后根據(jù)合同內(nèi)容以及設(shè)計(jì)圖紙要求做好精細(xì)化成本核算工作，在選擇施工企業(yè)時(shí)應(yīng)該對(duì)施工企業(yè)的信譽(yù)度進(jìn)行調(diào)查，以確保施工過程中成本控制的合理性。由于建筑工程涉及內(nèi)容眾多，并且施工周期長，所以這些因素都可能導(dǎo)致工作人員未能全面地做好成本控制工作。為了改變這類問題帶來的影響，要求工作人員能夠掌握到更多全過程造價(jià)管理的知識(shí)內(nèi)容，循序漸進(jìn)開展造價(jià)管理工作。

2.2 做好階段控制工作

如果想要使得造價(jià)管理工作合力地開展下去，企業(yè)需要安排更多專業(yè)性高的工作人員進(jìn)行這項(xiàng)工作。階段性造價(jià)管理直接關(guān)系到工程造價(jià)效果，是企業(yè)控制成本投入的關(guān)鍵內(nèi)容，而這項(xiàng)做好內(nèi)容則要求管理人員具備較高的專業(yè)能力，能夠考慮到各種影響因素以及階段性造價(jià)的特點(diǎn)，這樣才能夠確保造價(jià)的精準(zhǔn)性，滿足成本控制的要求。如果工作人員僅僅以參照數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單的成本計(jì)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足階段性造價(jià)的要求，還要求其集合圖紙內(nèi)容、聯(lián)系項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)際、結(jié)合階段性造價(jià)特點(diǎn)全面進(jìn)行造價(jià)管理工作。不僅如此，還要求工作人員能夠選取科學(xué)階段性造價(jià)管理方法，確保各項(xiàng)階段性造價(jià)管理工作可以有序地開展下去。此外，工作人員還需要了解合同內(nèi)容，通過了解合同能夠有效幫助業(yè)主將各項(xiàng)成本投入比變得更加精細(xì)化，確保階段性造價(jià)管理的合理性。在后期施工中，如果存在著責(zé)任認(rèn)定不明確的問題，則可以根據(jù)階段性造價(jià)管理中的具體要求進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，從而使得各方的權(quán)益能夠得到更好的維護(hù)，這對(duì)于解決雙方經(jīng)濟(jì)糾紛，降低企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)有著重要作用。由于建筑工程是一項(xiàng)十分復(fù)雜的內(nèi)容，所以這導(dǎo)致全過程造價(jià)管理工作需要將項(xiàng)目的方方面面涉及在內(nèi)，才能夠確保造價(jià)管理的合理性。這實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)時(shí)，通過階段造價(jià)管理能夠避免很多不必要的因素，這對(duì)于降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的難度發(fā)揮了重要意義。

2.3 優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理

在全過程工程造價(jià)管理工作中，要求工作人員能夠全面考慮多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容，確保經(jīng)濟(jì)管理過程的流暢性。所以，要求企業(yè)能夠從始至終制定一套完善的責(zé)任制度，從而使得管理工作具備規(guī)范化的特點(diǎn)。當(dāng)前，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營的核心在于管理，這些企業(yè)也制定了責(zé)任管理制度。不過，很多企業(yè)的內(nèi)部權(quán)責(zé)劃分模糊不清，其中很多問題有待于解決，這在很大程度上導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作出現(xiàn)了退化的問題。具體而言，要求企業(yè)首先能夠構(gòu)建符合持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)部管理機(jī)制，在管理機(jī)制中將監(jiān)督考核內(nèi)容融入其中，這樣能夠確保企業(yè)內(nèi)容管理機(jī)制的統(tǒng)一性，使得各項(xiàng)管理工作更加規(guī)范，減少管理缺陷帶來的影響。在構(gòu)建了完善的管理制度后，才能夠使得管理的約束力得到提升，才可以確保建筑項(xiàng)目能夠良性地開展下去。其次，企業(yè)還應(yīng)該選擇專人將內(nèi)部管理制度落實(shí)到具體成本控工作中，使得各項(xiàng)成本控制人員能夠?qū)⒆约盒枰袚?dān)的責(zé)任承擔(dān)起來，這樣方式能夠確保在發(fā)生問題時(shí)，能夠更好地進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，這對(duì)于管理人員而言也是一些約束，能夠避免責(zé)任認(rèn)定不明確這類問題持續(xù)出現(xiàn)。此外，在一些工程項(xiàng)目中，一些人員可能存在著玩忽職守、貪污賄賂這類不良的問題，所以企業(yè)應(yīng)該從源頭上解決這類問題，通過制度約束，能夠使得相關(guān)人員遵守企業(yè)的管理制度，使得這些人員的腐敗苗頭被扼殺在萌生階段，減少內(nèi)部人員不盡職、不盡責(zé)這類問題的產(chǎn)生。要求企業(yè)在進(jìn)行全過程工程造價(jià)管理過程中，勢(shì)必要充分考慮到各個(gè)管理環(huán)節(jié)，能夠進(jìn)一步將管理的所有細(xì)節(jié)重視起來，不斷對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行優(yōu)化，制定更多合理的內(nèi)部管理制度，通過制度對(duì)企業(yè)管理人員形成約束，提升造價(jià)管理質(zhì)量。

2.4 提升造價(jià)管理人員素質(zhì)

由于全過程造價(jià)管理具有較大的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì)，能夠使得工程成本控制以及質(zhì)量管理質(zhì)量得到大幅度提升。因此，有必要對(duì)造價(jià)人員專業(yè)性提出更多高要求，確保這些人員具備非常強(qiáng)的專業(yè)性，從而提升造價(jià)管理的質(zhì)量。一般而言，要求造價(jià)管理人員能夠具備足夠?qū)I(yè)審計(jì)能力，同時(shí)還能了解各項(xiàng)建筑施工的內(nèi)容，這樣才能做好造價(jià)管理工作；其次，要求造價(jià)管理人員能夠具備良好的職業(yè)素質(zhì)，能夠在造價(jià)管理中做好各項(xiàng)工作，要求這些人員具備豐富經(jīng)驗(yàn)，才能夠在實(shí)際造價(jià)管理中結(jié)合建筑工程實(shí)際問題控制成本投入，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作能夠更加合理有效地開展下去，減少造價(jià)管理人員不合理管理帶來的影響，提升造價(jià)管理質(zhì)量。此外，要求造價(jià)管理人員能夠做好溝通協(xié)調(diào)工作，能夠與各部門進(jìn)行有效的交流，將各部分的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)好，這樣既能夠使得整體施工得到合理的把控，同時(shí)還能夠使得各方成本消耗降低，最終使得建筑工程造價(jià)管理質(zhì)量得到提升，這對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量提升發(fā)揮了十分重要的作用。

2.5 優(yōu)化材料管理方案

在建筑工程中，材料是施工不可或缺的內(nèi)容，做好材料控制工作可以將企業(yè)成本投入降低，材料價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)波動(dòng)出現(xiàn)波動(dòng)，一般情況下，這些波動(dòng)是可控制，波動(dòng)范圍也會(huì)限制在一定范圍，但是如果材料供應(yīng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求，材料的價(jià)格將會(huì)大幅度提升，這將會(huì)使得企業(yè)付出更多成本，所以企業(yè)應(yīng)該做好材料成本控制工作，確保材料供應(yīng)能夠持續(xù)穩(wěn)定，調(diào)研人員一定要做好前期的市場(chǎng)調(diào)研，在制定合理的材料采購價(jià)格之后，還需要對(duì)材料市場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)了解，并分析材料會(huì)受到哪些因素影響而出現(xiàn)巨大的波動(dòng)，在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)前制定解決措施，從而確保材料價(jià)格波動(dòng)帶來的影響降低。此外，還應(yīng)該做好材料管理工作，將材料浪費(fèi)這類問題解決，防止因?yàn)槿藶橐蛩貙?dǎo)致工程出現(xiàn)返工或者材料應(yīng)用效率不高這類現(xiàn)象出現(xiàn)，這將會(huì)大大增加企業(yè)在材料上的投入。與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該通過監(jiān)督管理機(jī)制對(duì)施工人員進(jìn)行約束，防止因?yàn)槿藶槭韬龅纫蛩赜绊懙讲牧鲜┕べ|(zhì)量，從根本上解決材料成本控制問題，確保全過程造價(jià)管理的合理性，使其能夠更好地建筑工程建設(shè)服務(wù)，從而提升建筑工程的質(zhì)量。

2.6 決策階段造價(jià)管理

在全過程造價(jià)管理中，企業(yè)做好投資決策造價(jià)管理科的重要性不嚴(yán)而喻。決策階段造價(jià)管理的質(zhì)量將會(huì)直接管制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這也是全過程造價(jià)管理工作中十分重要的一環(huán)。所以，企業(yè)應(yīng)該確保投資決策的科學(xué)性，確保整個(gè)建筑項(xiàng)目投資面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)足夠小。如果決策階段造價(jià)管理工作缺乏科學(xué)性，將會(huì)使得企業(yè)面臨很多潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

從當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的整體情況可以看出，企業(yè)在投資決策時(shí)如果能夠?qū)⒃靸r(jià)管理落實(shí)好，則需要深入研究該階段造價(jià)管理的特點(diǎn)，結(jié)合這種特點(diǎn)因地制宜地開展造價(jià)管理才能確保造價(jià)管理的合理性。不僅如此，企業(yè)獲取工程建議書之后，需要按照要求嚴(yán)格地進(jìn)行登記，結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者項(xiàng)目的世界特征，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行深入研究，以確保項(xiàng)目的實(shí)效性以及科學(xué)性，這門做的目的是確保這些項(xiàng)目的開展能夠使得企業(yè)獲得既定的經(jīng)濟(jì)效益，不會(huì)出現(xiàn)過大的經(jīng)濟(jì)安全問題。

除此之外，企業(yè)還應(yīng)該對(duì)建筑工程施工過程中可能遇到的隱藏風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，做一些實(shí)際調(diào)研工作，收集更多準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)，這能夠幫助企業(yè)選擇合理的投資決策方式，進(jìn)一步控制好成本投入，有效地減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。最后一點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合一些時(shí)效性經(jīng)濟(jì)管理數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，制定出較為全面的投資估算方案，務(wù)必確保決策階段能夠?qū)⒏囝惤?jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)涵蓋在內(nèi)，使得估算的精確度得到提升，確保其合理性。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)可以深入了解建筑工程具體的特點(diǎn)以及投資的大致方位，結(jié)合材料市場(chǎng)波動(dòng)情況制定材料采供、供應(yīng)方案，進(jìn)一步控制好材料成本投入，減少材料采購、應(yīng)用上存在的成本浪費(fèi)問題。

2.7 竣工階段造價(jià)管理

在工程假設(shè)中，最后階段為竣工階段，做好這個(gè)階段的造價(jià)控制工作十分重要，該階段造價(jià)控制既是對(duì)項(xiàng)目投資科學(xué)有效地進(jìn)行控制的最后環(huán)節(jié)，也是全過程造價(jià)審核的關(guān)鍵一環(huán)，雖然在項(xiàng)目竣工后造價(jià)管理不會(huì)出現(xiàn)明顯的變動(dòng)，不過，在現(xiàn)階段工程造價(jià)結(jié)算工作中，不合理的成本管控也會(huì)進(jìn)一步影響到項(xiàng)目的質(zhì)量。所以，在項(xiàng)目竣工后，相關(guān)的企業(yè)還應(yīng)該派遣專人對(duì)各施工項(xiàng)目檢查、核對(duì)，進(jìn)一步確保實(shí)際工程與預(yù)期的要求相一致，要求相關(guān)人員能夠采用嚴(yán)謹(jǐn)審核方式對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的檢查，進(jìn)而將工程真實(shí)造價(jià)計(jì)算出來，防止造成過多的經(jīng)濟(jì)損失。

3 結(jié)語

總而言之，如果想要確保建筑工程有序地開展下去，企業(yè)一定將全過程工程造價(jià)管理工作落實(shí)到位，這不僅僅可以使得工程能夠如期完成，還能夠確保工程能夠順利地進(jìn)行下去，這樣能夠使得企業(yè)獲得更多經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)可以通過有限資源獲得更高的利潤。所以相關(guān)企業(yè)應(yīng)該不斷深化全過程造價(jià)管理的研究，結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)不斷優(yōu)化全過程造價(jià)管理的質(zhì)量，使其能夠更好為企業(yè)服務(wù)。