崔利剛（濱州市建筑設計研究院有限公司，山東 濱州 256600）

工程造價應由建筑安裝費用、機械設備購置費用、管理費用、利潤、規(guī)費、稅金等構成,在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中,必須對其進行有效的控制。為此,必須提高工程預算與成本核算的效率,控制存量建設用地的使用效率,強化施工成本管理的有效實施,使施工企業(yè)的利益最大化。

1 現(xiàn)階段建筑成本管理方面存在問題探究

近幾年來,不僅建筑行業(yè)快速發(fā)展,各個城市也在進行地鐵、高速公路等基礎設施建設。施工項目管理是對工程施工現(xiàn)場的管理,包括工程進度、施工安全、工程造價、施工質量、工程材料和建筑材料等,同時還包括對工程造價的管理、預算、計費等。所以,為了保證工程的順利實施,必須嚴格監(jiān)控每一道工序,這樣才能了解造價管理的弊端。施工項目成本與項目成本息息相關,是施工項目投標競爭的核心。但是,當前的競爭形勢特別受到現(xiàn)有技術成本定價方法的制約,在計算機械設備數(shù)量時,往往將施工措施和方法區(qū)分開來,不能將競爭成本與技術成本分開。這樣既不利于競爭制度的建立,也不利于建設水平的提高。

1.1 淡薄的長期成本和戰(zhàn)略發(fā)展觀念

建設周期是否有效是成本控制和建筑業(yè)整體健康發(fā)展的一個重要指標。在現(xiàn)代工程建設中,技術、氣候、地質等條件都是人為因素對施工的重要影響。施工進度加快,企業(yè)接受增加工人數(shù)量和工時的可能性,這不僅嚴重威脅安全,而且影響建筑質量,成本難以控制；針對我國建筑業(yè)普遍存在的問題,我國建筑業(yè)沒有對施工進度和工程質量進行嚴格的監(jiān)控,導致工程質量得不到保證,施工生產(chǎn)中存在的問題沒有得到充分解決,企業(yè)信譽受損。

1.2 管理人員在經(jīng)濟管理意識方面的缺失

全行業(yè)的大力發(fā)展,使施工單位逐步建立了相應的管理部門，并不斷完善。盡管各管理部門的規(guī)章制度比較完備,分工明確,但其中包含了具體的工作內容,主體責任沒有明確界定和落實,相互回避責任,主人翁意識淡薄等問題普遍存在,管理和操作成本過高,是一種不恰當、不科學的管理方式,需要采取必要措施加以改進。

1.3 分析工程造價、工程預結算存在問題

技術性管理是指工程造價、工程預算及執(zhí)行的復雜性,但又是不可缺少的,它與相關的經(jīng)濟管理知識密切相關,工作人員必須具備相應的技術素質和經(jīng)濟管理能力。由于調查、統(tǒng)計不全面,很多成本管理者在實際工作中還沒有全面的成本管理知識。無論從經(jīng)濟上,還是從建筑設計的管理上,他們都缺乏相應的研究認知能力,很難解決問題。因此,施工單位在價格和成本方面都存在一定的問題。

2 工程造價預結算審查具體內容

2.1 定額套項的審查

對定額系列進行評審時,應評價材料的合理性,避免重復評審。另外,對換算率單價內容的審核,必須明確定額中的換算內容是部分還是全部，機、料、工,要注意換算方法是否正確,特別是在版本定額系列中，要仔細進行觀察，比如小數(shù)點的位置。

2.2 費用的審查

就項目成本與支出管理的審計而言,包括審計要素如：稅收與利潤計算、直接人工與材料成本、間接成本與項目成本。為了便于預算控制和工程成本核算,在成本核算中應堅持有關制度,準確、合理地核算各方面的成本。

2.3 施工工程量的審查

工作量,又稱工程實物量,是工程資源投入的量化指標,其重疊要素見附件工程量核定表,在技術工作量核定表中,項目組應在設計過程和設計圖紙中,要求有關人員遵守有關的技術規(guī)范,在工程預算中全面說明設計圖紙,以減少漏算或重復計算問題。

3 審查建筑工程造價預結算的作用

3.1 實現(xiàn)施工質量控制因素最優(yōu)分配

項目成本預算和計價是合理確定項目成本,有效地控制項目成本,實現(xiàn)項目目標管理的重要手段。無論是宏觀的還是微觀的,都會對工程質量產(chǎn)生影響。經(jīng)濟發(fā)展的宏觀因素包括國家法律、政策、經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境等；管理者、材料、施工方法、施工機械等因素都是決定工程成本預算的微觀因素,通過對工程成本、工程預算及執(zhí)行的嚴格審核,可以保證工程成本預算的科學合理,提高預算的準確性,協(xié)調各種質量控制因素,確保施工時間及工程質量符合預設要求,從而控制施工費用,降低成本。

3.2 從經(jīng)濟學角度分析其作用

項目成本預算與會計在經(jīng)濟上的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:項目成本與會計得到控制,項目成本得到優(yōu)化,資產(chǎn)價值得到有效管理,投資得到有效核算,投資資產(chǎn)得到合理使用,固定資產(chǎn)回收率得到提高,固定資產(chǎn)投資成本得到控制,合同價格得到合理控制和確定,保證了合同的優(yōu)越性。

4 探析工程造價預結算審查和建筑施工成本管理的關系

4.1 有效降低建筑成本

建設前期,根據(jù)公司的定額對施工圖進行概算,對投標報價進行評審,有效地實施了工程造價管理。審核預算時的一個重點是,將重點放在施工階段,以避免漏水；另一個重點是,根據(jù)公司在施工行業(yè)的營業(yè)成本份額,重新計算施工成本,包括直接成本和間接成本。通過成本核算,編制工程預算,提出工程費用,分析工程的經(jīng)濟技術指標和技術狀況。

4.2 工程造價管理的有效監(jiān)督

對工程項目的預算和成本核算要在適當?shù)碾A段進行審核,確保預算和會計賬目的準確性和真實性,提高對工程項目成本的控制。通過對施工工藝的預測,實現(xiàn)了成本管理的有效監(jiān)控。對項目建設的監(jiān)督過程、預算監(jiān)督制度的監(jiān)督過程以及資金的建立和使用等方面進行了總結。為了解決這些問題,需要控制必要的費用。建設單位的預算是根據(jù)預算來預測的,并且隨著時間的推移和施工過程來調整,以避免浪費資金。

5 協(xié)調建筑工程造價預結算與建筑施工成本管理的措施

5.1 構建預結算以及施工成本管理的配比制度

在成本管理方面,預算和會計工作是一個可靠的監(jiān)督基礎。為了工程建設的健康發(fā)展,實現(xiàn)施工企業(yè)的經(jīng)濟效益,必須明確預算結算工作的重要性,在預算結算過程中,應根據(jù)實際發(fā)生額、材料成本、工程施工定額,建立科學的預算結算與工程造價管理的配套制度,確保嚴格按照科學的預算標準進行預算和決算,保證工程造價管理的順利進行。

5.2 確定預結算責任制

有效的成本管理首先要靠完善的預算責任與管理,這就要求有關人員要根據(jù)項目的實際情況和具體工作,完善安全、科學的財務管理與會計制度,并按照既定的制度落實到有關人員身上,上一項建設項目的主要負責人要召開會議,特別是研究項目成本管理中存在的問題,提出解決辦法,并根據(jù)分析結果制定相應的預算與管理制度。該制度確立了項目經(jīng)理對整個工程負責、在實際施工過程中實行集中管理。

5.3 建立科學合理的企業(yè)制度

一個科學的管理體系能為員工提供更有效的職責和待遇條件,使員工在工作中充分發(fā)揮自己的職責和積極性,更好地促進公司健康發(fā)展。對企業(yè)管理而言,建立有效的管理制度是企業(yè)管理有效發(fā)展的關鍵。清晰的管理體系和明確的責任分工,對建筑企業(yè)的發(fā)展空間無疑是巨大的。公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標是實現(xiàn)利潤最大化,持續(xù)健康發(fā)展。為此,必須在實際工作中切實貫徹公司的管理體制,明確權責分工,使各部門之間的協(xié)作更加有效,以達到降低管理成本,實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標的目的。

5.4 進一步提升預結算人員綜合能力

預算人員的技術能力與成本預算審核、施工成本管理及效率低下等問題密切相關,為提高施工人員的專業(yè)素質,施工企業(yè)必須改變招聘流程。舉例來說,經(jīng)理們可以在招聘過程中檢查候選人的專業(yè)技能和工作經(jīng)驗,以保證員工的工作效率。另外要注重管理人員是否有合格的工程造價預算和管理能力,是否有全面的經(jīng)濟利益方面的專業(yè)知識,是否有詳細了解影響工程造價的施工管理標準,工程預算和執(zhí)行是否充分,而企業(yè)的成本控制也正是如此,在項目成本、預算和管理工作中,管理人員必須具備專業(yè)素質和專業(yè)能力。培養(yǎng)工程技術人才,提高管理人員的專業(yè)知識和道德素質,既能保證預算、賬目的效率和質量,又對成本管理和成本控制具有重要意義。

5.5 開展有效的成本控制工作

第一,控制員工的原材料消耗。對鋼鐵,混凝土和其他材料,員工可以通過報價來預測消耗。所以在控制上采用定額制,在工程進度結束后由施工人員進行材料分配,避免了不必要的浪費。第二，控制建筑機械成本，建筑機械的成本是可以合理控制的,施工人員需要在施工的過程中，更加合理的使用建筑機械，縮減使用的成本。另外，施工項目評估是整個工程設計的起點,包括項目成本的計算、核算、評估及相關資料的準備。經(jīng)過批準的預算預測進行規(guī)劃,銀行可以根據(jù)政府主管部門的技術草案概算批準的項目,發(fā)放貸款。

6 結語

對工程項目進行科學有效的成本管理,是控制項目預算、計算項目成本的關鍵,是項目成本系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié)。高效率的成本管理不僅能衡量企業(yè)的管理水平,也是施工項目順利進行的重要保障,也是推動建筑業(yè)健康發(fā)展的重要力量。