盧 鍇 (成都師范學(xué)院,四川 成都 611130)
建設(shè)城市地下綜合管廊是一種符合現(xiàn)代化城市發(fā)展需求的集約化、科學(xué)化的城市設(shè)施,其可以減少城市管線對地上空間的占用,提高城市管線的管理水平,有助于改善城市居民的生活環(huán)境,對城市的發(fā)展也有著重要意義。但是,由于管廊工程的建設(shè)成本比較高,所受的影響因素較多,如果不能做好科學(xué)地規(guī)劃與管理,很容易使工程投資超過預(yù)算,進(jìn)而影響到企業(yè)實際效益的提升。
對管廊工程進(jìn)行造價評估的過程中,其實也是對工程投資預(yù)算的評估,該過程主要考驗的是工程單位的管理能力與施工技術(shù)水平。在管廊工程項目的建設(shè)之中,施工企業(yè)需要合理把握好造價控制與工程進(jìn)度、工程質(zhì)量之間的關(guān)系,這樣既能保證工程施工不會超出預(yù)算,也能在一定范圍內(nèi)提升工程的質(zhì)量,有效推進(jìn)工程的進(jìn)度,使其可以達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。
影響入廊的收費標(biāo)準(zhǔn)有很多,主要包括以下幾點:①建設(shè)投資合理回報;②管廊本體與合理建設(shè)投資的配套設(shè)施;③增加城市土地占用和穿越、橋梁的成本;④每條管道的單獨輻射成本;⑤管廊建設(shè)成本與后期維護費用等。
在工程造價控制的過程中,設(shè)計階段是需要重點關(guān)注的,這是因為設(shè)計方案的科學(xué)性與合理性,對工程的投資與工期長短有著直接的影響。尤其是對于市政工程而言,基本是在市區(qū)內(nèi)進(jìn)行施工,影響因素眾多,如縱斷面坡度的選擇、平面線型的選擇都會影響到工程造價[1]。
工程造價管理體系對于整個管廊工程的建設(shè)成本控制有著重要的指導(dǎo)作用,雖然目前很多企業(yè)都為了適應(yīng)現(xiàn)代化施工管理要求,構(gòu)建了相應(yīng)的工程造價管理體系,但是從實際施工中可以發(fā)現(xiàn),多數(shù)企業(yè)都不是根據(jù)自身狀況進(jìn)行構(gòu)建的,大多數(shù)都是照搬照用其他優(yōu)秀企業(yè)的造價管理體系,使得管理體系的作用未能充分發(fā)揮出來,影響到造價管理工作的有效落實。此外,在造價管理體系中,沒有明確責(zé)任主體的職責(zé)與管理范圍,導(dǎo)致在出現(xiàn)問題之后,相互推諉責(zé)任,難以提高造價管理工作的效果。
目前,管廊工程主體結(jié)構(gòu)的施工,主要有兩種形式:一種是鋼筋混凝土主體結(jié)構(gòu)的現(xiàn)場現(xiàn)澆,這種施工方式一般施工周期比較長,不過需要在現(xiàn)場進(jìn)行鋼筋綁扎與混凝土的澆筑,并需要及時清理建筑垃圾,所以對施工進(jìn)度的把握難度會大一些,但優(yōu)勢在于澆筑出來的混凝土主體結(jié)構(gòu)連貫性、整體性比較好。另一種是與預(yù)制鋼筋混凝土主體結(jié)構(gòu)的現(xiàn)場安裝,它的優(yōu)勢在于施工周期較短,全部鋼筋砼都在場內(nèi)進(jìn)行澆筑養(yǎng)護,運送到施工現(xiàn)場進(jìn)行吊裝拼接,但缺點在于控制拼裝接縫質(zhì)量比較難。總之,兩種方式各有優(yōu)勢,需要根據(jù)實際的情況選擇合適的方式,這樣才能保證施工的經(jīng)濟性。
在管廊工程的建設(shè)施工中,需要綜合考慮到周邊相關(guān)的區(qū)域開發(fā)工程,通過對各工程項目的統(tǒng)一規(guī)劃,確保其施工緊密連貫。尤其是針對老城區(qū)的規(guī)劃改造,應(yīng)該要充分考慮到管廊工程建設(shè)方案的合理性[2]。對于新城區(qū)的管廊建設(shè)項目,則需要與市政管線、城市軌道道路高壓線下地等其他地下空間的協(xié)調(diào),避免重復(fù)占用,并減少施工對居民出行與周圍環(huán)境的干擾。
在管廊工程項目的設(shè)計規(guī)劃之中,需要將管廊建設(shè)的想法轉(zhuǎn)化為具體的特征進(jìn)行描述。由于管廊工程項目的施工建設(shè)具有不可逆性,一旦建成是很難重新再來,所以進(jìn)行計劃決策的時候要放緩節(jié)奏,做好充分的調(diào)查與分析工作之后進(jìn)行,否則將會付出非常多的成本,還會影響到整體的施工質(zhì)量。由于管廊工程的建設(shè)路線與位置會對之后各類市政管線的鋪設(shè)產(chǎn)生影響,如果其選擇的建設(shè)位置不合理,將會大大提高管線鋪設(shè)的成本,造成較大的資源浪費,與管廊建設(shè)的最初目標(biāo)不符。對此,可以應(yīng)用BIM技術(shù)用于管廊工程的規(guī)劃,這樣保證項目優(yōu)化設(shè)計,降低綜合廊道規(guī)劃的錯誤率,對控制管廊工程的工程造價有著積極作用。
設(shè)計階段的主要工作是將之前的規(guī)劃思路藍(lán)圖可以準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)化為可視的圖紙,為工程項目的順利實施提供可靠的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。在設(shè)計階段的造價控制工作中,主要是從保證設(shè)計工程得以滿足的基礎(chǔ)上,可以盡可能去減少冗余設(shè)施,節(jié)約更多的工程成本。為了可以達(dá)到合理控制建設(shè)成本的目的,設(shè)計與評估人員需要依據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行核算,確保成本計算是按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行[3]。由于不同的方案之間有著明顯的差異,而一旦確定某個方案以后,之后的運行與維護方式也需要以此為依據(jù)進(jìn)行,所以在設(shè)計階段中需要注重對項目周期與其他附屬指標(biāo)的管控。由于管廊工程的成本來自各個方面,如本體的建筑施工、預(yù)埋設(shè)施、輔助設(shè)施以及各類照明與監(jiān)測設(shè)施等,所以需要對這些設(shè)施的壽命與經(jīng)濟性進(jìn)行綜合考慮,保證其建設(shè)費用與后期維護費用可以達(dá)到一個平衡點,以此合理控制管廊工程的造價。
在管廊工程的施工階段,需要施工人員可以將物資、資金轉(zhuǎn)化為具有實用價值的實物。通常情況下,工程項目的施工水平會直接影響到后期的維護成本,一般較高的施工成本也就意味著后期維護成本會低一些,所以需要控制好施工與維護成本的平衡。城市中的各類市政管線都是依托于綜合管廊而穩(wěn)定高效運行的,假如在施工階段中沒有按照設(shè)計要求進(jìn)行,就有可能出現(xiàn)預(yù)埋件遺漏或使用錯誤,這樣就會產(chǎn)生返工,進(jìn)而提升工程的成本。此外,各類設(shè)備與設(shè)施的使用也會由于地下環(huán)境比較惡劣,而增加損壞的風(fēng)險,這不利于對施工成本的控制。尤其是地基的處理與防護,對施工會產(chǎn)生一些干擾,并具有不確定性的特征,如果無法控制好這類風(fēng)險因素,將會增加施工成本,甚至造成嚴(yán)重的安全事故。
進(jìn)入運維階段以后,也就意味著這個項目已經(jīng)開始實現(xiàn)它的使用價值了,并且可以創(chuàng)造出收益。對于運維階段的造價控制,主要的思路是采取合適的措施降低維護成本。首先,應(yīng)該選擇比較先進(jìn)且使用簡單的監(jiān)控設(shè)備,對管廊內(nèi)的氣體含量與管線運行狀況進(jìn)行監(jiān)測,其目的在于既能達(dá)到監(jiān)測的目的,也可以降低監(jiān)控的成本。在后期運維階段,這部分的造價不應(yīng)該由結(jié)構(gòu)形式?jīng)Q定,應(yīng)該以造價和預(yù)算為基準(zhǔn),篩選出結(jié)構(gòu)形式與管線方案,使其可以在保證質(zhì)量與功能的前提下,設(shè)計方案更加低廉[4]。同時,在運維中可以盡量使用一些節(jié)能設(shè)備,減少能源的損耗,降低運維成本。
在管廊工程的建設(shè)施工之中,控制工程造價是一個十分重要的環(huán)節(jié),直接關(guān)系著施工質(zhì)量和工程效益。因此,需要對此進(jìn)行全方位、全過程的管理與控制,只有做好每一個階段的管控,才能在保證施工質(zhì)量的前提下,最大限度減少工程成本。