黃運(yùn)寬

（南寧市武鳴區(qū)財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審中心，廣西 南寧 530199）

0 引言

建筑工程規(guī)模較大，且屬于長(zhǎng)期工程，如果沒有做好造價(jià)預(yù)算結(jié)算工作，加之監(jiān)管不到位，非常容易出現(xiàn)成本超支情況，并且還會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益造成較大影響。為了避免出現(xiàn)該問題，需要做好造價(jià)預(yù)算審核工作。在造價(jià)預(yù)算審核工作中，審核人員需要對(duì)審核規(guī)范、原則、方法進(jìn)行全面了解，且結(jié)合工程實(shí)際施工情況，加大對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的審核力度，降低不必要工程財(cái)務(wù)支出，減少浪費(fèi)情況出現(xiàn)，并且還可以有效提升建筑工程質(zhì)量。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作意義

在建筑工程中，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是非常重要的內(nèi)容，其不僅能夠保證工程造價(jià)預(yù)算合理性和科學(xué)性，還可以把施工成本控制在最低，為單位獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。首先，工程造價(jià)預(yù)算貫穿在建筑工程整個(gè)過程中，對(duì)施工具有非常重要的導(dǎo)向作用，有助于單位根據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，提升工程科學(xué)性，還有助于控制工程成本，提升工程經(jīng)濟(jì)效益[1]。其次，工程造價(jià)結(jié)算工作，是工程各個(gè)環(huán)節(jié)施工結(jié)束后開展的，統(tǒng)計(jì)工程施工支出的費(fèi)用數(shù)據(jù)，和預(yù)算比對(duì)，為單位相關(guān)人員提供總結(jié)依據(jù)。在建筑工程中，造價(jià)預(yù)算、結(jié)算是非常必要的，而對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核，可以有效提升預(yù)結(jié)算科學(xué)性、合理性。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作問題

2.1 預(yù)算審核相對(duì)較為靜態(tài)

現(xiàn)階段，在建筑工程預(yù)算審核中，大部分單位都沒有開展動(dòng)態(tài)化管理，導(dǎo)致預(yù)算額定與審核工作之間數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差異。存在該問題主要有以下幾個(gè)方面的原因：①預(yù)算編制方式較為滯后，缺乏科學(xué)的預(yù)算管理系統(tǒng)、信息系統(tǒng)，導(dǎo)致相關(guān)人員無(wú)法及時(shí)獲取新的預(yù)算信息；②因?yàn)椴煌藛T利用的預(yù)算編制方法、對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的理解都是不同的，以至于預(yù)算審核人員在工作時(shí)出現(xiàn)誤差，很難保證預(yù)算審核質(zhì)量和效果[2]；③因?yàn)榻ㄖこ讨芷谳^長(zhǎng)，加之在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)中，建筑材料價(jià)格有可能會(huì)發(fā)生波動(dòng)，這會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算失誤。而在該環(huán)境下，施工單位無(wú)法及時(shí)對(duì)新的價(jià)格信息進(jìn)行獲取與掌握，導(dǎo)致預(yù)算發(fā)生偏差。

2.2 結(jié)算審核人員素質(zhì)有待提升

在建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作中，審核人員的專業(yè)能力和素質(zhì)水平直接影響審核質(zhì)量，如審核人員對(duì)施工情況的了解、對(duì)建筑圖紙的掌握，這都會(huì)在一定程度上對(duì)審核人員能力造成影響。因此，審核人員在實(shí)際工作中需要對(duì)施工資料進(jìn)行深入了解，這樣才可以保證審核有效性。但是，根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，很多結(jié)算審核人員的素質(zhì)較低，這些審核人員無(wú)法把理論和實(shí)踐進(jìn)行結(jié)合，沒有充分發(fā)揮出自身的指導(dǎo)作用。目前，雖然我國(guó)對(duì)審核人員的要求在不斷提升，要求其在工作中以公正客觀的態(tài)度進(jìn)行工作，高效進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核工作，但是仍然有部分單位選擇審核能力、素質(zhì)水平較低的人員來?yè)?dān)任審核工作，嚴(yán)重影響到審核工作質(zhì)量。

2.3 工程預(yù)結(jié)算審核方法不合理

如今，在建筑工程建設(shè)中，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方法較多，如全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比分析法等，其中應(yīng)用范圍較廣的是比較分析法。①在比較分析法中，通過對(duì)比項(xiàng)目建設(shè)要求和建設(shè)規(guī)模，對(duì)比工程設(shè)計(jì)內(nèi)容和工程建設(shè)具體情況，對(duì)工程預(yù)算問題進(jìn)行探究，進(jìn)而保證預(yù)算精準(zhǔn)度，該種方法適用于對(duì)審核精度要求較高的建筑工程項(xiàng)目；②全面審核法，主要是對(duì)建設(shè)過程進(jìn)行審查，計(jì)算整體費(fèi)用，該種方法適用于建設(shè)總量較少、建設(shè)工序簡(jiǎn)單的建筑工程項(xiàng)目；③重點(diǎn)審核法，主要是在審核中全面審核項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容，該種方法適用于投資成本較高的項(xiàng)目，需要高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控建設(shè)質(zhì)量和成本。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，現(xiàn)階段很多建筑工程項(xiàng)目采取的工程預(yù)結(jié)算審核方法都不合理，沒有結(jié)合工程實(shí)際選擇審核方法，混亂無(wú)序，嚴(yán)重影響到審核工作質(zhì)量[3]。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作優(yōu)化措施

3.1 注重施工單位組織審查

在新時(shí)代背景下，想要有效提升建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量，需要注重施工單位組織的審查工作，進(jìn)而有效避免出現(xiàn)審核紕漏，保證審核科學(xué)性、有效性。①在實(shí)際工作中，審核人員需要對(duì)施工組織、施工圖紙、施工方案等進(jìn)行深入了解，還需要根據(jù)具體設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核工作；②審核人員需要做好對(duì)比工作，對(duì)比審核數(shù)據(jù)和之前預(yù)算數(shù)據(jù)，對(duì)兩者之間存在差異性的因素進(jìn)行深入分析，且公布審核結(jié)果。若是因?yàn)槭┕挝灰鸬膬蓚€(gè)數(shù)據(jù)存在差異，那么是無(wú)法認(rèn)可差額部分的；如果是因?yàn)樘厥庠蛞鸬膬蓚€(gè)數(shù)據(jù)存在差異，那么是可以認(rèn)可差額部分的。

3.2 提升審核人員能力與素質(zhì)

針對(duì)建筑工程來講，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是非常重要的內(nèi)容，因此需要注重提升審核人員的能力與素質(zhì)，來保證工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量。①挑選具有較高能力、素質(zhì)的審核人員，保證其能夠深入分析工程造價(jià)，且制定科學(xué)有效的審核方案，進(jìn)而有效提升工程經(jīng)濟(jì)效益，有效控制施工成本[4]；②針對(duì)現(xiàn)有的審核人員，單位應(yīng)加大培訓(xùn)教育力度，提升審核人員技術(shù)能力與知識(shí)水平，提升審核隊(duì)伍整體能力與素質(zhì)。在該過程中，單位可以定期、不定期開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于審核方法、審核原則、審核內(nèi)容等，且加大培訓(xùn)考核力度，通過獎(jiǎng)懲制度，提升審核人員學(xué)習(xí)積極性，不斷提升其工作質(zhì)量和有效性。此外，在信息時(shí)代背景下，單位還需要注重培養(yǎng)審核人員的信息技術(shù)應(yīng)用能力，促使其可以靈活操作信息技術(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別施工圖紙、精準(zhǔn)審核工程量清單、優(yōu)化技術(shù)審核流程。

3.3 了解預(yù)算定額與編制方法

在建筑工程中，利用預(yù)算定額與編制方法非常關(guān)鍵，直接影響后期審核工作，甚至還會(huì)對(duì)建筑工程發(fā)展趨勢(shì)造成影響。因此，在實(shí)際工作中，施工單位需要掌握正確的預(yù)算定額、編制方法，給后期審核提供可靠依據(jù)。并且，審核人員需要對(duì)施工內(nèi)容、預(yù)算定額編制方法、預(yù)算定額編制范圍等進(jìn)行掌握。①審核人員需要對(duì)工程預(yù)結(jié)算編制方法進(jìn)行掌握，保證審核能夠順利開展；②審核人員需要對(duì)審核工作步驟、內(nèi)容進(jìn)行熟練掌握，且分析具體審核步驟，保證審核步驟規(guī)范；③在實(shí)際工作中，審核人員需要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定開展審核工作，以防審核出現(xiàn)誤差。

3.4 加大預(yù)結(jié)算審核管理力度

在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中，加大管理力度，能給有效保證審核質(zhì)量與水平，還可以做好工程造價(jià)預(yù)結(jié)算統(tǒng)計(jì)工作。一般情況下，施工單位需要定期統(tǒng)計(jì)與分析工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核結(jié)果，不僅需要對(duì)工程造價(jià)合理性進(jìn)行檢查，還需要對(duì)審查預(yù)算定額和審核結(jié)果的差距進(jìn)行審查，且有效分析兩者。并且，相關(guān)部門需要注重管理審核人員的審核程度，針對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，審核人員需要做好計(jì)算工作。此外，審核人員需要對(duì)工程量、施工內(nèi)容等資料、材料價(jià)格等進(jìn)行檢查，保證審核質(zhì)量和合理性。

3.5 利用信息技術(shù)開展審核工作

在信息時(shí)代背景下，為了能夠進(jìn)一步優(yōu)化建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作，可以引入信息技術(shù)，不斷提升審核工作效果。①在實(shí)際工作中，可以利用信息技術(shù)，對(duì)施工圖紙進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。審核人員可以利用專業(yè)審核軟件，精準(zhǔn)處理施工圖紙，把平面化施工圖紙、內(nèi)容，通過圖片、數(shù)據(jù)的形式進(jìn)行呈現(xiàn)，這樣可以有效減少人為失誤與偏差。但是，需要注意的是，在該過程中需要保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面和詳實(shí)，根據(jù)審核動(dòng)態(tài)和施工圖紙有可能存在的設(shè)計(jì)變更，對(duì)數(shù)據(jù)參數(shù)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，進(jìn)而提升審核質(zhì)量；②利用信息技術(shù)做矢量化處理，對(duì)工程量清單進(jìn)行精準(zhǔn)審核。在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中，工程量清單審核是非常關(guān)鍵的內(nèi)容，也是保證審核質(zhì)量的重要所在[5]。因此，在實(shí)際工作中，審核人員可以基于信息技術(shù)手段做矢量化處理，把平面化施工圖紙、施工方案、設(shè)計(jì)圖紙等，利用掃描的手段，形成電子類文件，這樣在審核軟件中可以進(jìn)行縮小、放大、重點(diǎn)查看等。在矢量化處理后，審核人員可以利用專業(yè)審核軟件，通過模式識(shí)別技術(shù)，分類分件和設(shè)置幾何參數(shù)，進(jìn)而對(duì)工程量進(jìn)行精確計(jì)算；③利用信息技術(shù)優(yōu)化審核流程。在實(shí)際工作中，審核人員可以利用信息技術(shù)，對(duì)審核質(zhì)量進(jìn)行提升。在該過程中，審核人員需要對(duì)技術(shù)審核流程進(jìn)行了解，嚴(yán)格根據(jù)專業(yè)審核軟件審核流程與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。在軟件得出審核結(jié)論后，還需要積極和人工審核反復(fù)核對(duì)，在核對(duì)無(wú)誤后，再審核其他方面。通過技術(shù)和人工審核的結(jié)合，能夠有效提高審核工作水平和質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，在新時(shí)代背景下，在建筑工程建設(shè)中注重工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是非常重要的，不僅可以有效控制施工成本，減少不必要的支持，還可以有效提升工程整體質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)階段，由于受到多種因素影響，建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作還存在一些問題，嚴(yán)重影響到了工程經(jīng)濟(jì)效益。因此，在實(shí)際工作中，相關(guān)單位需要給予工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作足夠重視，結(jié)合工程實(shí)際情況，創(chuàng)建完善的預(yù)結(jié)算審核工作機(jī)制，從多個(gè)層面入手，加大工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核力度，不斷提升建筑工程管理質(zhì)量。