李美玲

（孝義市市政工程總公司，山西呂梁 032300）

0 引言

在我國(guó)城市化發(fā)展過(guò)程中，建筑業(yè)發(fā)展十分穩(wěn)定，各類(lèi)建筑工程相繼出現(xiàn)在人們視野中，在重視工程質(zhì)量的同時(shí)，人們也十分看重建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，這也是新時(shí)代建筑行業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)。在建筑工程中，工程造價(jià)涉及項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，其對(duì)于建筑工程有特殊的意義。在各階段工作中，如果管理人員未能將工程造價(jià)管理嚴(yán)格落實(shí)到位，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益勢(shì)必受到影響，企業(yè)的不必要資金投入將會(huì)增加。所以，這要求企業(yè)全面落實(shí)好全過(guò)程工程造價(jià)管理工作，在提升工程質(zhì)量的同時(shí)有效降低成本投入。

1 現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)控制中全過(guò)程工程造價(jià)的作用

1.1 提高建筑經(jīng)濟(jì)管理的準(zhǔn)確性

近年來(lái)，隨著我國(guó)建筑行業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，以往工程估算、預(yù)結(jié)算的建筑經(jīng)濟(jì)管理方式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理的要求，同時(shí)，隨著人們經(jīng)濟(jì)水平不斷的提升，對(duì)建筑工程的品質(zhì)提出更高的要求。因此，建筑企業(yè)要想在滿(mǎn)足施工進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，同時(shí)實(shí)現(xiàn)建筑工程施工質(zhì)量的提升，就必須在建筑工程施工之前，對(duì)每個(gè)施工階段以及施工環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，以便達(dá)到控制工程投資成本、保質(zhì)保量快速施工的良好施工效果。然而，建筑工程施工是一項(xiàng)繁冗復(fù)雜的工作，涉及的工程技術(shù)和施工手段非常多，并且在施工的過(guò)程中需要使用大量的人力以及大型機(jī)械設(shè)備，機(jī)械化施工作業(yè)量十分龐大，以至于在施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生諸多的不確定因素，這些不確定因素的存在直接影響工程資金管控的效果。而全過(guò)程造價(jià)管理模式的出現(xiàn)，可以在建筑工程實(shí)際施工的過(guò)程中，幫助相關(guān)建筑企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問(wèn)題，并及時(shí)采取補(bǔ)救措施，有效規(guī)避建筑工程各個(gè)施工階段和施工環(huán)節(jié)中潛在的資金風(fēng)險(xiǎn)，將建筑企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)降至最低，從而確保建筑工程得以施工高效、有序地開(kāi)展。因此，應(yīng)用全過(guò)程工程造價(jià)管理對(duì)現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制管理，不僅可以保障建筑工程經(jīng)濟(jì)控制管理工作更具精準(zhǔn)化與實(shí)效性，而且還可以保障工程施工進(jìn)度按照原計(jì)劃合理高效地開(kāi)展，進(jìn)一步推動(dòng)建筑行業(yè)向前發(fā)展。

1.2 提升成本管控質(zhì)量

在進(jìn)行建筑施工做作業(yè)時(shí)，成本浪費(fèi)成因大多為人員配備不合理、施工材料浪費(fèi)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等，而且這類(lèi)因素具有動(dòng)態(tài)不確定的特點(diǎn)，其主要變化受到具體施工環(huán)境、施工內(nèi)容、施工周期等影響。與此同時(shí)，不科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)管理以及波動(dòng)的建材市場(chǎng)等也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的資金投入出現(xiàn)變動(dòng)，從而導(dǎo)致成本控制出現(xiàn)波動(dòng)性。大多情況下，這些波動(dòng)帶來(lái)的影響為負(fù)面影響，企業(yè)的實(shí)際成本消耗與預(yù)定成本之間的偏差相對(duì)較大。但是，使用全過(guò)程工程造價(jià)管理模式，能夠幫助企業(yè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)行有效的監(jiān)控，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本管控的目標(biāo)。由于在全過(guò)程造價(jià)管理中需要由不同部門(mén)負(fù)責(zé)不同的造價(jià)管理工作，所以這種方式能夠確保整個(gè)管理流程變得更透明，這對(duì)于監(jiān)管質(zhì)量的提升發(fā)揮了關(guān)鍵作用，能夠?yàn)樵靸r(jià)管理人員順利開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)提供可靠支撐，通過(guò)透明化的監(jiān)督，可以確保建筑施工成本得到合理管控，進(jìn)而幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，減少資金損失。

1.3 減少工程建設(shè)過(guò)程中的浪費(fèi)現(xiàn)象

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，當(dāng)前階段對(duì)于建筑工程的規(guī)模以及資金投入也越來(lái)越大，目前階段正在向更高層次的方向發(fā)展，在發(fā)展過(guò)程中建筑周期也開(kāi)始增加，所以在建筑施工過(guò)程當(dāng)中，通常要實(shí)行分段化的建筑管理。在建筑施工過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)任何相關(guān)問(wèn)題，將會(huì)影響到建筑工程的整體進(jìn)度，嚴(yán)重的可能會(huì)影響后期建筑工程管理，對(duì)于資金的使用不能起到很好的作用。全過(guò)程工程造價(jià)的優(yōu)點(diǎn)，是充分把控現(xiàn)有的資源進(jìn)行合理統(tǒng)一，并進(jìn)行完美的資源分配。

2 全過(guò)程工程造價(jià)存在的問(wèn)題

2.1 開(kāi)展難度大

由于建筑工程施工涉及范圍比較廣，參與的企業(yè)比較多，無(wú)形中加大全過(guò)程工程造價(jià)管理開(kāi)展的難度。同時(shí)，參與建筑工程施工的企業(yè)大多是承包單位，該承包單位將負(fù)責(zé)的施工內(nèi)容委托給第三方中介，在此過(guò)程中全權(quán)交由中介管理，再加上施工監(jiān)理的各個(gè)主體的立場(chǎng)不一，所追求的利益點(diǎn)也不盡相同，如此一來(lái)，對(duì)建筑工程的全過(guò)程工程造價(jià)管理工作的順利實(shí)施提出巨大的考驗(yàn)。

2.2 全過(guò)程工程造價(jià)的技術(shù)人員缺乏專(zhuān)業(yè)性

全過(guò)程工程造價(jià)是一個(gè)比較復(fù)雜的工作，無(wú)論是在決策階段還是施工階段，都應(yīng)該對(duì)建設(shè)工程的施工負(fù)責(zé)，根據(jù)預(yù)算和實(shí)際情況對(duì)工程的資金進(jìn)行調(diào)整和管理，同時(shí)還應(yīng)該對(duì)工程完成之后進(jìn)行結(jié)算控制，工作內(nèi)容和工作難度相對(duì)較大，這就要求相關(guān)工作人員具備一定專(zhuān)業(yè)能力。不僅如此，工作人員還應(yīng)該掌握一定的財(cái)務(wù)審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，在實(shí)際的工作過(guò)程中，根據(jù)工程的造價(jià)，熟練地運(yùn)用相關(guān)知識(shí)。

2.3 相關(guān)監(jiān)管力度較差

傳統(tǒng)的工程造價(jià)通常伴隨著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)，這也是施工單位通過(guò)降低施工質(zhì)量來(lái)謀取暴利的根本原因。盡管在項(xiàng)目開(kāi)展的初期，甲方和乙方都投入相當(dāng)多的人力財(cái)力與物力，對(duì)施工進(jìn)行全面的監(jiān)督與管理。但隨著時(shí)間的推移，這種信息不對(duì)稱(chēng)會(huì)越來(lái)越明顯，甚至出現(xiàn)巨大的偏差。當(dāng)然，甲方很難通過(guò)調(diào)查來(lái)發(fā)現(xiàn)這個(gè)事情。另外，第三方的監(jiān)督由于各種客觀原因的影響，也并不能有效杜絕這種類(lèi)似事件的發(fā)生，從而使甲方面臨巨大的經(jīng)濟(jì)效益損失。另一方面，如果乙方高層缺乏相應(yīng)的監(jiān)管意識(shí)，在施工的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)各種預(yù)料之外的偏差，比如，材料的組織、成品半成品的制作影響運(yùn)輸以及人員的組織、設(shè)備的不到位等，則會(huì)大大影響工程的進(jìn)度，甚至出現(xiàn)工程延期的情況。這不但會(huì)增加工程的成本費(fèi)用，還可能會(huì)影響以后工程的檔期，從而引起一系列的連鎖反應(yīng)。實(shí)際上，因此破產(chǎn)的建筑公司也不在少數(shù)。

3 全過(guò)程工程造價(jià)提升措施

3.1 建筑工程投資決策階段造價(jià)管理

投資決策過(guò)程中雖然不會(huì)產(chǎn)生較大成本，但卻是建筑經(jīng)濟(jì)管理控制工作中的重要組成部分，這是因?yàn)橥顿Y決策水平直接決定建筑工程最終的整體效益。因此，科學(xué)合理的投資決策可以最大化實(shí)現(xiàn)工程施工的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，反之，一旦投資決策失敗，將會(huì)給建筑企業(yè)帶來(lái)不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。為了確保投資決策的準(zhǔn)確性，在進(jìn)行投資決策的過(guò)程中，可以運(yùn)用全過(guò)程工程造價(jià)管理，對(duì)工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行綜合評(píng)估，工程項(xiàng)目的意見(jiàn)書(shū)一旦獲得批準(zhǔn)，首先，需要根據(jù)國(guó)家建筑相關(guān)規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)全面的分析與統(tǒng)籌，包括對(duì)施工的營(yíng)利性、合同的適用性、施工方案的創(chuàng)新性等方面進(jìn)行系統(tǒng)化研究，以便及時(shí)挖掘工程施工過(guò)程中潛在的問(wèn)題，并對(duì)其進(jìn)行預(yù)控分析。與此同時(shí)，為了確保投資決策的科學(xué)性和可行性，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察，以便掌握更多的信息，為投資決策提供更多的重要參考依據(jù)，避免在工程造價(jià)估算時(shí)發(fā)生失誤、紕漏的現(xiàn)象。此外，在投資決策階段還需要對(duì)建筑工程投資能力進(jìn)行充分的考慮，盡量確保工程造價(jià)估算與實(shí)際使用情況的一致性。

3.2 設(shè)計(jì)階段

想要對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行合理地安排，不僅要求具有充分的施工技術(shù)，而且與施工的手段以及施工人員的技術(shù)水平都有緊密的聯(lián)系，這些因素都影響工程的造價(jià)。由于初步設(shè)計(jì)階段沒(méi)有充分的物質(zhì)準(zhǔn)備可以進(jìn)行預(yù)算，只是一個(gè)大約的成本估算，也稱(chēng)為概算階段。這一個(gè)階段只是根據(jù)建筑的類(lèi)型，通過(guò)以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行大致的估算，所算出的結(jié)果往往與最后實(shí)際使用具有一定的差距。施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，擁有一定的基礎(chǔ)，對(duì)于建筑的整體使用，有了大概的了解，所以這一階段進(jìn)行工程造價(jià)估算比較合理，稱(chēng)為施工圖預(yù)算階段。該階段為整體的工程提供了較為可靠的信息，最后的結(jié)果也較為合理。全過(guò)程工程造價(jià)為整體的工程建設(shè)提供合理可靠的信息，它直接影響工程的成本，使用合理的預(yù)算，對(duì)于整體建筑設(shè)計(jì)有著舉足輕重的作用。

3.3 建筑工程施工階段造價(jià)控制

在建筑工程施工階段，工程造價(jià)管理內(nèi)容主要包括工程施工合同的確定、施工單位的審查以及施工方案的制定。為了提高這一階段工程造價(jià)的管理水平，在實(shí)際施工的過(guò)程中，需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管控，強(qiáng)化施工人員的經(jīng)濟(jì)觀念，杜絕施工資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的審查管理，要求施工人員嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工，對(duì)不符合施工要求的施工環(huán)節(jié)，責(zé)令施工人員及時(shí)進(jìn)行整改，以免留下安全隱患，造成不必要的損失。

3.4 竣工階段造價(jià)管理

在工程建設(shè)中，最后階段為竣工階段，做好這個(gè)階段的造價(jià)控制工作十分重要，該階段造價(jià)控制既是對(duì)項(xiàng)目投資科學(xué)有效地進(jìn)行控制的最后環(huán)節(jié)，也是全過(guò)程造價(jià)審核的關(guān)鍵一環(huán)。雖然在項(xiàng)目竣工后造價(jià)管理不會(huì)出現(xiàn)明顯的變動(dòng)，不過(guò)，在現(xiàn)階段工程造價(jià)結(jié)算工作中，不合理的成本管控也會(huì)進(jìn)一步影響到項(xiàng)目的質(zhì)量。所以，在項(xiàng)目竣工后，相關(guān)的企業(yè)還應(yīng)該派遣專(zhuān)人對(duì)各施工項(xiàng)目檢查、核對(duì)，進(jìn)一步確保實(shí)際工程與預(yù)期的要求相一致，要求相關(guān)人員采用嚴(yán)謹(jǐn)審核方式對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的檢查，進(jìn)而將工程真實(shí)造價(jià)計(jì)算出來(lái)，防止造成過(guò)多的經(jīng)濟(jì)損失。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了面對(duì)日益激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，也是為了自身更有利的發(fā)展，全過(guò)程工程造價(jià)的提出，符合項(xiàng)目動(dòng)態(tài)發(fā)展特點(diǎn)。全過(guò)程工程造價(jià)還可以滲透到行業(yè)的各個(gè)部分，從決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，提高成本控制水平，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。