李翠萍，紀斌，徐宗禹，姜洪顯

（青島市城陽區(qū)上馬街道辦事處）

1 引言

在現(xiàn)代社會中，大數(shù)據(jù)是一個并不陌生的詞語，它是信息時代中一個非常重要的科學技術(shù)，逐漸滲透到各個行業(yè)與領域，對人們的生活、學習等帶來極大影響。尤其是在城市建設中，運用大數(shù)據(jù)理念能在城市規(guī)劃、政府管理、數(shù)據(jù)整合等方面發(fā)揮作用，使其朝著精準定位、智慧應用等方向轉(zhuǎn)變。也就是說，大數(shù)據(jù)技術(shù)逐漸成為創(chuàng)建智慧城市的一個重要主導力量，也是一個不可或缺的關(guān)鍵要素。

站在政府管理者的角度來看，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，能夠整合各方資源，確保各部門能夠?qū)崿F(xiàn)一條龍運用與服務。例如，我區(qū)在創(chuàng)建智慧城市的過程中，為全面掌握和分析本區(qū)內(nèi)投資項目建設和投資數(shù)據(jù)情況，開發(fā)建設了“陽光投資項目管理云平臺”，用來實現(xiàn)投資項目的智慧化管理。通過搭建該平臺，可以實現(xiàn)投資項目以土地為載體的精準標定，做到項目投資體量與實施進度“兩條主線”的展示與應用，并利用土地資源的綜合管理，進行多維度的分析，領導決策層對投資項目信息可以隨時直觀掌控。無論是區(qū)級政府部門，還是各街道，在具體應用方面，都能夠在這一平臺上開展相關(guān)工作，特別是對后續(xù)的數(shù)據(jù)更新與資料維護，可實現(xiàn)一體化運行，一張地圖核查到底。街道上級部門在項目立項方面，能夠結(jié)合不同階段的實際情況，督查項目的有效推進，并通過收集相關(guān)數(shù)據(jù)在土地規(guī)劃、招商管理、項目安監(jiān)、備案竣工等方面提供相應的指導與服務，促使項目投資的效率大大提升。最重要的是能夠確保責任部門各負其責，結(jié)合具體工作需求對云平臺進行針對性處理，在各職能部門的共同努力下，該平臺的數(shù)據(jù)開發(fā)單位不斷優(yōu)化，使平臺功能愈加健全與完善，這對創(chuàng)建智慧城市是有很大幫助的。另外，站在老百姓的角度來看，當前一些傳感設備、移動終端等逐漸與互聯(lián)網(wǎng)對接，能夠基于大數(shù)據(jù)、云計算等作用下實現(xiàn)快速升級與優(yōu)化，能夠讓老百姓真正地感受到足不出戶，便知天下事的便捷，從而讓現(xiàn)代人能夠在智慧城市中真正地感受到便捷及舒適的生活。

2 智慧城市建設的必要性及重要性

從概念上來看，智慧城市是指能夠讓城市中的一切事物、居民等之間的互通、感知、信息理念，可借助于物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)實現(xiàn)進一步升級與優(yōu)化。同時，能夠讓政府職員在開展相關(guān)工作的過程中，提高運行效率，使社會大眾感受到便捷的服務，確保各個產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高效、穩(wěn)健發(fā)展。

智慧城市的建設在當前網(wǎng)絡時代背景下是一個必要的發(fā)展趨勢，也是不可阻擋的發(fā)展潮流。它能夠讓人和人之間的交流變得更加密切，能夠使人們對信息的接受能力、利用能力等大大提升。在大數(shù)據(jù)技術(shù)的推動下，各個行業(yè)的對接變得更加持續(xù)與完整。并且，在利用資源的深度與力度方面，也能夠進一步提升?，F(xiàn)今，在中央倡導創(chuàng)建綠色城市、智慧城市的背景下，智慧城市憑借大數(shù)據(jù)技術(shù)得以更好地為老百姓服務，這也為進一步創(chuàng)建綠色城市奠定穩(wěn)固基礎。智慧城市能夠使人和人、人與社會、政府和國家、人和政府等之間形成一個良性互動的關(guān)系，由此能夠最大化地推動城市的全方位發(fā)展[1]。目前，國內(nèi)有很多大型城市相繼實施智慧城市建設，除了北京、上海、廣州、深圳之外，一些二三線城市相繼實施智慧城市戰(zhàn)略，例如，安徽、山東、溫州等。通過不完全數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，智慧城市建設過程中需要考慮到兩個方面的問題：①完善城市內(nèi)部網(wǎng)絡體系，確保網(wǎng)絡寬帶在各個區(qū)域100%覆蓋；②提供完善、競爭的智慧型服務，例如，政務服務、社會管理服務、交通服務、醫(yī)療服務、智能家居服務、物流快遞服務等。

3 智慧城市建設中“大數(shù)據(jù)”技術(shù)的運用

創(chuàng)建智慧城市的戰(zhàn)略一旦全面實施，必然能夠促使互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等移動終端涌現(xiàn)出愈來愈多的數(shù)據(jù)與信息。在伴隨著城市建設工作全面深入推進的背景下，智慧城市的核心優(yōu)勢也會逐漸彰顯出來，大數(shù)據(jù)必然與智慧城市建設密切融為一體，在對內(nèi)部數(shù)據(jù)進行統(tǒng)籌處理的同時，把智慧建設真正地付諸行動?，F(xiàn)今，關(guān)于智慧城市建設的具體應用，側(cè)重于兩個方向。

①對大數(shù)據(jù)實施全面整合、預測與分析，然后結(jié)合具體需求對其進行多元化評估。

②在現(xiàn)實生活中收集一些實時數(shù)據(jù)或資訊，以便能夠在遇到突發(fā)事件時做到果斷決策與應對。筆者將通過政務、企業(yè)、民生這三個角度對其展開探討[1]。

3.1 智慧政務平臺的具體應用

3.1.1 電子政務

青島市城陽區(qū)通過引入陽光投資項目管理平臺，逐步提升了對相關(guān)信息與數(shù)據(jù)的篩選水平，以便能夠從中挖掘出重要信息；而且，還能夠把數(shù)據(jù)預測結(jié)果提前反饋，便于當遇到突發(fā)事件時，進行科學、精準的決策，由此逐步增強政府在開展社會管理工作中的權(quán)威地位。另外，在具體運行過程中，控制決策與運營成本也取得了成效。因為陽光投資項目管理平臺除了在創(chuàng)建初期需要投入高額資金之后，后續(xù)的維護及運行對于資金的投入并無過高要求，這不但大大減少了人力資本，而且還能夠減少運營成本，整體來看，對控制政府運營成本是有積極幫助的。同時，由于大數(shù)據(jù)技術(shù)的積極推進，陽光投資項目管理平臺在相關(guān)部門的不斷優(yōu)化與完善下，也必然能夠朝著多層次化、全方位化、立體化的方向轉(zhuǎn)變，由此讓政務信息變得更加透明與公開，各個部門在處理相關(guān)業(yè)務的過程中，能夠第一時間通過系統(tǒng)平臺得到反饋，尤其是在查詢相關(guān)資料時所花費的時間明顯減少。

3.1.2 公共安全管理

在實施大數(shù)據(jù)技術(shù)的過程中，打造智慧型城市是前提條件，其中，安全問題向來是政府需要考慮的一個關(guān)鍵要素。目前，在城市的各個角落，我們都能夠看到高清攝像頭及監(jiān)控設備的無死角鋪設，同時，一些安全防護單位在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、廣播媒體、手機短信等方面，也實施精準監(jiān)督與信息掌控。另外，最關(guān)鍵的是，城市安全部門在整合相關(guān)信息數(shù)據(jù)期間，對于一些出現(xiàn)的緊急事件能夠通過大數(shù)據(jù)平臺給予應急處理，能夠第一時間保障城市居民的正常生活及財產(chǎn)安全，進而能夠?qū)⒁恍┻`法犯罪活動扼殺在萌芽期。

3.1.3 城市運營

一個城市的穩(wěn)健、高效發(fā)展，不僅需要多個部門的共同支持，而且還需要引入一些高效的平臺與技術(shù)。這是一個比較漫長的過程，必須要積累更多的經(jīng)驗與數(shù)據(jù)才能得以實現(xiàn)。對此，在地理、氣象、空間、農(nóng)業(yè)、金融、文化等方面，相關(guān)數(shù)據(jù)的整合必須要借助大數(shù)據(jù)技術(shù)來實現(xiàn)，由此才能夠為創(chuàng)建智慧型城市提供相應的支撐。例如，陽光投資項目管理平臺在具體搭建過程中，地方統(tǒng)計局與大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門聯(lián)合實施數(shù)據(jù)更新與維護工作，尤其是對于不同領域、不同項目的數(shù)據(jù)，通過多方面整合，確保能夠獲得100%的梳理與應用。同時，通過平臺核心功能對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，最終能夠獲得更加客觀與完整的結(jié)論，為相關(guān)工程或項目的決策、規(guī)劃、落實等提供數(shù)據(jù)支持。

3.2 智慧企業(yè)的具體應用

站在企業(yè)方面，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)智慧生產(chǎn)與智慧物流，這是兩個主導方向。例如，溫州一些本地服裝企業(yè)，通過搭建大數(shù)據(jù)平臺等創(chuàng)建智慧型企業(yè)聯(lián)合體，用戶能夠在平臺上尋找自己想要的設計方案，然后與商家進行溝通與交流，在確定合作意向后即可下單，然后實施生產(chǎn)、發(fā)貨、售后等一體化服務。在此期間，平臺中能夠顯示不同階段的相關(guān)信息與數(shù)據(jù)，以便于合作兩方進行動態(tài)監(jiān)督與查詢。這種大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用讓更多傳統(tǒng)企業(yè)改變了經(jīng)營理念，逐漸擺脫了固有的管理模式，并向高科技產(chǎn)業(yè)管理的方向轉(zhuǎn)變。另外，對于智慧物流平臺的發(fā)展來說，則是在互聯(lián)網(wǎng)、GPS等技術(shù)的推動下，使企業(yè)與用戶對物流數(shù)據(jù)實施一體化管理，不但能夠逐步提升用戶的滿意度，而且還能最大化地挖掘市場潛能，真正實現(xiàn)一箭雙雕的效果[2]。

3.3 智慧民生的具體應用

智慧民生的應用一般包括智慧交通與智慧醫(yī)療。在以上小節(jié)我們提到當前智慧型城市已經(jīng)全方位鋪設了高清攝像頭，能夠?qū)⒉煌范蔚慕煌ㄇ闆r、氣象環(huán)境等信息反饋到數(shù)據(jù)平臺中，然后利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行分析和處理，篩選出最佳的出行路線，為市民提供更安全、順暢的交通指引。另外，對于智慧醫(yī)療來說，也是很多老百姓關(guān)注的項目。目前，很多大型醫(yī)院在網(wǎng)絡設計中，已經(jīng)相繼引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，為患者網(wǎng)絡診療、門診預約、快捷支付等提供便捷支持，以此解決看病排隊長、候診久等一系列問題。

4 結(jié)語

總之，在創(chuàng)建智慧型城市的過程中，需要最大化地發(fā)揮大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應用價值，由此才能創(chuàng)設一個高效、舒適、全面地城市服務網(wǎng)絡，為促進社會的全方位發(fā)展做鋪墊。