宋丹丹 ，池玉洲

（寧德市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，福建 寧德 352100）

福鼎不僅是白茶的原產(chǎn)地，還是全國最大的白茶產(chǎn)區(qū)和出口基地，白茶已成為福鼎市重要的民生產(chǎn)業(yè)之一。2006年實(shí)施福鼎白茶品牌戰(zhàn)略以來，在各級黨委、政府和廣大茶企、茶農(nóng)的共同努力下，福鼎白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效，在實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中具有一定的代表性，為促進(jìn)茶業(yè)增效、農(nóng)民增收和助力脫貧攻堅(jiān)作出重要貢獻(xiàn)， 2020年04月17日人民日報海外版刊登《福建福鼎：茶葉帶來的幸福》。

一 “福鼎白茶”發(fā)展的優(yōu)勢

1.白茶生產(chǎn)歷史悠久

據(jù)可考證的歷史資料表明［1］，福鼎是最早生產(chǎn)白茶的區(qū)域，是現(xiàn)代白茶的發(fā)源地。唐代陸羽《茶經(jīng)》就有關(guān)于福鼎生產(chǎn)白茶的記載［2］，現(xiàn)代茶界泰斗張?zhí)旄Ｔ凇陡＝ò撞璧恼{(diào)查研究》［3］表明，白茶首創(chuàng)于福鼎，于1796年，福鼎茶農(nóng)用采自“菜茶”（當(dāng)?shù)卦行苑敝巢铇淙后w種）的單芽創(chuàng)制白毫銀針，直至1885年開始以大白茶芽制作銀針。

2.產(chǎn)業(yè)地位特殊重要

據(jù)統(tǒng)計［4］，2019年，福鼎市茶園面積21.71萬畝，毛茶產(chǎn)量2.92萬噸，其中白茶產(chǎn)量2.15萬噸，相比2010年白茶產(chǎn)量4431噸增長了3.86倍。福鼎白茶產(chǎn)量占寧德市白茶產(chǎn)量的比重從2012年的99.92%下調(diào)至2019年的80.61%，占全?。?］的比重從2012年的63.79%上升至67.68%，占全國的比重從2012年60.52%下調(diào)至2019年的43.33%，在全國白茶產(chǎn)業(yè)中所占的份額最大，地位特殊、重要，已經(jīng)真正成為地方優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，造福一方百姓，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

3.品牌區(qū)域影響力大

目前全國白茶類品牌中“福鼎白茶”的影響力最大、知名度最高，已成為行業(yè)標(biāo)桿性品牌。2020年，福鼎白茶以49.74億元的品牌價值，榮獲“2020中國茶葉區(qū)域公用品牌價值十強(qiáng)”第四位，并被授予“最具品牌發(fā)展力”的品牌，連續(xù)11年進(jìn)入“中國茶葉區(qū)域公用品牌價值十強(qiáng)”，并入選中歐地理標(biāo)志協(xié)定保護(hù)名錄，其文化系統(tǒng)入選中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄；福鼎茶業(yè)類榮獲中國馳名商標(biāo)5件，占全市茶葉類的50%； 2018年3月，國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)籌建“全國福鼎白茶產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，2019年12月被授予“中國白茶中心”稱號。

4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)

2006年以來，福鼎市集中力量、整合資源不斷加大對茶葉綠色發(fā)展、品牌創(chuàng)建的政府推動作用，全力打造“福鼎白茶”品牌，有力促進(jìn)了白茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，茶業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到106.5億元，全市擁有各類茶業(yè)類注冊企業(yè)2000多家，其中國家級龍頭企業(yè)2家、省級16家、寧德市級54家，在全國各地創(chuàng)辦營銷網(wǎng)點(diǎn)1萬多個，為社會提供就業(yè)崗位10萬余個，農(nóng)民收入一半以上來自茶葉。一大批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的成長壯大為地方產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和市場培育提供了強(qiáng)有力的支撐，有效帶動了產(chǎn)業(yè)增效、茶農(nóng)增收和社會各項(xiàng)事業(yè)的不斷進(jìn)步。

5.市場輻射帶動能力強(qiáng)

經(jīng)過十多年的持續(xù)打造，福鼎已經(jīng)成為目前全國規(guī)模最大、影響力最強(qiáng)的白茶專業(yè)交易中心，“福鼎白茶”的品牌影響力樹立了福鼎白茶市場在全國白茶行業(yè)的標(biāo)桿，吸引了來自全國各地的行業(yè)研究人員、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、消費(fèi)者、學(xué)習(xí)者和眾多游客紛至沓來，對全國白茶市場消費(fèi)和價格形成具有較強(qiáng)的話語權(quán)，相當(dāng)程度上引領(lǐng)了白茶消費(fèi)市場走向，為打造中國最優(yōu)白茶產(chǎn)區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二 福鼎白茶發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

福鼎市各級黨委、政府和人大、政協(xié)都十分關(guān)心、支持茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將茶業(yè)納入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，繼2008年之后2017年再次出臺《關(guān)于進(jìn)一步推動茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的意見》，2019年制定了《推進(jìn)福鼎白茶產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展百億行動計劃》，將福鼎白茶產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持。福鼎市歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視福鼎白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，專門成立茶產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，十多年來一直由市人大主任主抓茶業(yè)工作，保持了工作的延續(xù)性，有力促進(jìn)了福鼎白茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)多年來親自主持召開茶業(yè)工作會議，2017年以來更是針對福鼎白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程出現(xiàn)的新情況、新問題由市委書記、市長牽頭召開雙月分析會，深入剖析發(fā)展瓶頸，探討解決對策，保證了福鼎白茶產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

2.持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管

為保證茶葉質(zhì)量安全，奠定“福鼎白茶”品牌基礎(chǔ)，福鼎市多措并舉：一是強(qiáng)化質(zhì)量安全屬地管理。市委、市政府把茶業(yè)工作擺在全市經(jīng)濟(jì)工作的重要位置，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）簽訂茶葉質(zhì)量安全責(zé)任狀，全面落實(shí)各級政府監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格考核。二是強(qiáng)化茶園投入品監(jiān)管。加大對違禁投入品的查處力度，實(shí)行茶園農(nóng)藥經(jīng)銷臺帳制度，嚴(yán)禁高毒、高殘留茶園農(nóng)藥進(jìn)入茶園。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。組織涉茶部門組成茶葉質(zhì)量安全聯(lián)合檢查組，不定期對茶葉重點(diǎn)領(lǐng)域開展執(zhí)法檢查，提出整改意見，跟蹤督促落實(shí)。

3.著力提升茶葉品質(zhì)

在基本穩(wěn)定茶園面積的基礎(chǔ)上，采取訂單生產(chǎn)、股權(quán)合作等方式實(shí)現(xiàn)基地逐步向經(jīng)營主體集中，推進(jìn)茶葉生產(chǎn)基地化管理；鼓勵生產(chǎn)主體按照《福建茶葉綠色發(fā)展技術(shù)規(guī)程》，推進(jìn)茶葉綠色發(fā)展。尤其是福鼎市通過資金扶持、保險保障、茶企統(tǒng)一收購、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)等方面措施，確保茶樹綠色防控示范推廣工作穩(wěn)步推進(jìn)， 目前已有20多家茶企和20多個村的茶園整村連片推進(jìn)茶樹病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治示范面積8萬多畝，帶動推廣茶樹病蟲害綠色防控技術(shù)15萬畝，通過“三品”茶葉認(rèn)證面積約5.3萬畝，從源頭保證了茶葉質(zhì)量總體安全。

4.大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略

為了提升福鼎白茶區(qū)域品牌的知名度和美譽(yù)度，福鼎市積極、主動、多形式、有特色地做好品牌的宣傳推介工作，連續(xù)九年舉辦開茶節(jié)，并實(shí)現(xiàn)央視二套、四套、湖南衛(wèi)視、福建電視臺等多家媒體的現(xiàn)場直播，擴(kuò)大福鼎白茶的影響。相繼投入宣傳資金1億多元，加強(qiáng)與央視、福建新聞廣播電臺、多家省級電視臺、官微、報刊以及各種宣傳媒介廣告機(jī)構(gòu)的合作，不斷強(qiáng)化福鼎白茶品牌推廣，全面塑造福鼎白茶品牌形象。每年組織茶企參加各類全國性和國際性茶業(yè)展會20多場次，鼓勵企業(yè)積極拓展國內(nèi)外市場，支持茶商在全國各地創(chuàng)辦福鼎白茶營銷網(wǎng)點(diǎn)，加大品牌宣傳。在此基礎(chǔ)上，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式不斷加大福鼎白茶的線上推廣，全面布局電商平臺，部分龍頭企業(yè)立足國內(nèi)助推福鼎白茶拓展國際市場，年均出口量在3000噸左右，還先后供貨星巴克、可口可樂等國際巨頭企業(yè)。

5.不斷規(guī)范品牌管理

福鼎市黨委、政府通過成立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷強(qiáng)化對“福鼎白茶”品牌的規(guī)范化運(yùn)作管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定了《“福鼎白茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理規(guī)則》、《“福鼎白茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理辦法》等品牌管理制度，參與制定了《白茶》國家標(biāo)準(zhǔn)、《地理標(biāo)志產(chǎn)品福鼎白茶》省地方標(biāo)準(zhǔn)、《緊壓白茶》國家標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)把“福鼎白茶”商標(biāo)使用準(zhǔn)入關(guān)口。加強(qiáng)品牌授權(quán)審查和后續(xù)監(jiān)管，建立茶葉質(zhì)量安全黑名單制度，以最嚴(yán)厲的措施捍衛(wèi)福鼎白茶質(zhì)量安全。堅(jiān)持以公用品牌支撐企業(yè)品牌，以企業(yè)品牌開拓市場，采用“福鼎白茶”商標(biāo)+企業(yè)商標(biāo)即母子商標(biāo)的形式運(yùn)作，既維護(hù)茶葉公共品牌的發(fā)展也促進(jìn)了企業(yè)品牌的發(fā)展壯大。

6.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技支撐

近年來，為推動全市茶產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展，福鼎市結(jié)合省級茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園、有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣等重大茶業(yè)項(xiàng)目在施，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。與此同時，福鼎市十分注重茶產(chǎn)業(yè)科技基礎(chǔ)研究工作，先后成立福鼎白茶陳宗懋院士工作站、中國國際茶文化研究會白茶研究中心、浙江大學(xué)茶學(xué)系中國白茶研究中心和全國茶標(biāo)委白茶工作組等7個白茶工作室，加強(qiáng)與浙江大學(xué)、中茶院、中茶所等科研院所合作，開展茶葉質(zhì)量安全監(jiān)控、茶園基礎(chǔ)背景數(shù)據(jù)檢測以及白茶功能成分研究等課題攻關(guān)。一批茶企也主動與福建農(nóng)林大學(xué)、浙江大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、福建中醫(yī)藥大學(xué)、中茶所合作開發(fā)福鼎白茶新產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品，有效提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技貢獻(xiàn)率。

7.加快推進(jìn)三產(chǎn)融合

福鼎市深入挖掘福鼎白茶文化內(nèi)涵，不斷為福鼎白茶的宣傳推廣提供新鮮載體，目前已編撰出版相關(guān)白茶專業(yè)書刊10多種，拍攝完成多部福鼎白茶微電影、動畫片等，取得良好的宣傳普及效果。福鼎白茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了當(dāng)?shù)夭栉幕O(shè)施的建設(shè)與茶旅的興起，逐步形成了一批個性鮮明、規(guī)模較大、品牌影響力較強(qiáng)的優(yōu)勢生態(tài)特色產(chǎn)品和茶莊園，福鼎白茶文化系統(tǒng)入選農(nóng)業(yè)部“2017國慶假期休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)線路”，點(diǎn)頭鎮(zhèn)以白茶為特色入選“第二批全國特色小鎮(zhèn)”，有力促進(jìn)了白茶產(chǎn)業(yè)、茶文化和旅游業(yè)的融合發(fā)展。

“十四五”期間，福鼎白茶產(chǎn)業(yè)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委、市政府戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這條主線，充分發(fā)揮茶葉資源、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)品特色等多元優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大企業(yè)樹立綠色發(fā)展理念，以質(zhì)量安全為根本，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，以品牌創(chuàng)建為抓手，以龍頭培育為依托，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，堅(jiān)持茶企業(yè)與茶品牌并舉、茶產(chǎn)地與茶消費(fèi)共舞，大力推進(jìn)茶葉三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、信息化、企業(yè)化發(fā)展步伐，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將茶產(chǎn)業(yè)打造成為建設(shè)生態(tài)文明的綠色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建和諧社會的文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的民生產(chǎn)業(yè)和具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮、鄉(xiāng)村振興、社會和諧做出更大的貢獻(xiàn)，能努力探索一條具有閩東特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。