◎ 綠文

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》出臺(tái)半年多來(lái)，各地加緊推進(jìn)林長(zhǎng)制改革。截至8月中旬，全國(guó)已有23個(gè)省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)出臺(tái)了省級(jí)層面全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施文件，部署全面推行林長(zhǎng)制。

這23個(gè)省份是安徽、江西、山東、海南、山西、貴州、福建、新疆、北京、廣西、河北、天津、重慶、陜西、四川、內(nèi)蒙古、浙江、黑龍江、湖南、甘肅、江蘇、西藏、湖北。

此外，安徽印發(fā)《關(guān)于深化新一輪林長(zhǎng)制改革的實(shí)施意見》，江西出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》，深化新一輪林長(zhǎng)制改革。

已發(fā)布省級(jí)實(shí)施意見的23個(gè)省份中，全部由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總林長(zhǎng)，各地均設(shè)立副總林長(zhǎng)，由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，劃片分區(qū)負(fù)責(zé)。其中，安徽、江西、海南、山東、山西、新疆、重慶7個(gè)省份已全面完成各級(jí)林長(zhǎng)設(shè)置。

為統(tǒng)籌推進(jìn)工作，各地積極籌建林長(zhǎng)制專職機(jī)構(gòu)，安徽、福建、廣西、四川4個(gè)省份設(shè)立省級(jí)林長(zhǎng)制工作處。各地注重源頭管理和基層建設(shè)，劃分森林資源責(zé)任區(qū)網(wǎng)格單元，整合組建生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍，構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的森林資源源頭管理體系。

安徽、江西、山東等11個(gè)省份已發(fā)布林長(zhǎng)會(huì)議、信息公開、部門協(xié)作、工作督查等各項(xiàng)制度。各地因地制宜推出“林長(zhǎng)+”“林區(qū)警長(zhǎng)制”“民間林長(zhǎng)”等創(chuàng)新制度，形成保護(hù)發(fā)展林草資源的合力。安徽、北京、河北、貴州等省份印發(fā)關(guān)于建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制文件。江西省九江市在全國(guó)率先出臺(tái)林長(zhǎng)制責(zé)任追究辦法，實(shí)行林長(zhǎng)制終身責(zé)任追究制。

安徽、江西探索將行之有效的措施上升為地方立法。5月，《安徽省林長(zhǎng)制條例》出臺(tái)，規(guī)定了林長(zhǎng)組織體系、工作導(dǎo)向、工作制度和支撐保障等內(nèi)容，是我國(guó)首部省級(jí)林長(zhǎng)制法規(guī)。江西力爭(zhēng)將江西省林長(zhǎng)制工作條例納入2021年立法計(jì)劃。

繼2020年11月江西在全國(guó)首創(chuàng)省級(jí)總林長(zhǎng)令后，又有新疆、北京、重慶、貴州相繼發(fā)布總林長(zhǎng)令。5個(gè)省級(jí)總林長(zhǎng)令進(jìn)一步壓緊壓實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任，要求各級(jí)林長(zhǎng)采取多種方式，開展常態(tài)化巡林，協(xié)調(diào)解決林草資源保護(hù)發(fā)展的突出問(wèn)題。