葉東 陳春濤 李宗辰 李俊瑤

（江蘇警官學(xué)院，江蘇 南京 210031）

1 引言

在高等教育的過程中，除了充分發(fā)揮學(xué)校育人主陣地的作用，還應(yīng)充分整合社會上的各種資源，實(shí)現(xiàn)對人才培養(yǎng)的合力。對于公安院校，則應(yīng)當(dāng)充分利用各公安實(shí)戰(zhàn)部門以及相關(guān)企業(yè)的有力資源，形成協(xié)同育人的工作機(jī)制。經(jīng)過多年發(fā)展的發(fā)展，公安院校已經(jīng)在這方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是，對于一些新興專業(yè)，公安院校的協(xié)同育人理念與做法也應(yīng)做到與時俱進(jìn)，力求在協(xié)同育人工作中充分體現(xiàn)專業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的專業(yè)化培養(yǎng)。

本文探討了目前公安院校協(xié)同育人工作中存在的問題，對此提出了校局企三方參與的協(xié)同育人模式，試圖為協(xié)同育人工作打開新的局面。

2 公安視聽技術(shù)專業(yè)協(xié)同育人工作背景

近年來，科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展改變了人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷妫诠舶踩I(lǐng)域中，監(jiān)控視頻的地位越來越重要。此外，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的猖獗使得借助于通話錄音、微信語音等材料的聲紋技術(shù)在打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)犯罪中的地位也越來越突出。視頻、圖像、語音等視聽資料，由于其分布廣泛、采集方便、客觀性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，其作為物證所涉及的案件也呈現(xiàn)出逐年增長的態(tài)勢。此外，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能的飛速發(fā)展，人臉識別、視頻追蹤、語音識別、步態(tài)識別等新型技術(shù)也對案件偵查手段帶來了變化，辦案方式、方法也隨之產(chǎn)生了變化?？梢哉f，公安視聽技術(shù)正發(fā)展成為預(yù)防和打擊犯罪的有效武器。

公安實(shí)戰(zhàn)部分對公安視聽技術(shù)的需求，倒逼了公安視聽技術(shù)專業(yè)的形成和發(fā)展。早在2004年，教育部就批準(zhǔn)中國刑事警察學(xué)院成立了公安視聽技術(shù)專業(yè)（學(xué)科代碼082106S），是一級學(xué)科“公安技術(shù)”（學(xué)科代碼0821）底下的二級學(xué)科。2011年國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部聯(lián)合印發(fā)的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011年）》中，將“公安視聽技術(shù)”學(xué)科代碼調(diào)整為083105TK。此后中國人民公安大學(xué)于2013年新增公安視聽專業(yè)，江蘇警官學(xué)院于2014年新增刑事科學(xué)技術(shù)（公安視聽技術(shù)方向），于2015年正式新增公安視聽技術(shù)專業(yè)。隨后國內(nèi)各公安院校陸續(xù)開設(shè)公安視聽技術(shù)專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)課程，為實(shí)戰(zhàn)部門培養(yǎng)和輸送公安視聽技術(shù)人才[1]。

2017年，為了深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，國務(wù)院辦公廳出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》；2018年，為適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢，緊緊圍繞國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展需要，加快建設(shè)發(fā)展新工科，探索形成中國特色、世界水平的工程教育體系，促進(jìn)我國從工程教育大國走向工程教育強(qiáng)國，教育部、工業(yè)和信息化部、中國工程院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快建設(shè)發(fā)展新工科實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》。為了貫徹這兩個文件的實(shí)施，2020年教育部辦公廳發(fā)布了《教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目管理辦法》，該辦法中指出產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目堅(jiān)持主動服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，服務(wù)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)需求，服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究需求，鼓勵相關(guān)企業(yè)不以直接商業(yè)利益作為目標(biāo)，深化與高校產(chǎn)學(xué)合作，促進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)、師資隊(duì)伍、資源配置、管理服務(wù)的多方協(xié)同，培養(yǎng)支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才[2]。作為公安領(lǐng)域急需的公安視聽技術(shù)專業(yè)正是需要協(xié)同育人的培養(yǎng)模式。

3 目前協(xié)同育人工作中存在的問題

目前各公安院校在協(xié)同育人方面都有所探索[3-5]，以江蘇警官學(xué)院為例，作為最早開設(shè)公安視聽專業(yè)技術(shù)的省屬公安院校，其在人才培養(yǎng)過程中已在協(xié)同育人方面進(jìn)行了一些工作，并取得了良好的效果。例如，學(xué)生在第三學(xué)年的第一或者第二學(xué)期將在學(xué)院的統(tǒng)一安排下去公安實(shí)戰(zhàn)部門進(jìn)行為期一個學(xué)期的實(shí)習(xí)，這樣的校局協(xié)同讓學(xué)生對公安實(shí)戰(zhàn)有了切身的體會和理解，為今后走上工作崗位打下了一定的基礎(chǔ)；學(xué)院與海康威視聯(lián)合成立了視頻偵查技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，這樣的校企協(xié)同為教學(xué)提供了軟硬件保障；學(xué)院實(shí)行“全員育人”工作方案，這樣的部門協(xié)同搭建了各部門與學(xué)生直接對話的渠道。然而，在目前的培養(yǎng)模式中尚且存在一些問題，值得引起思考與改進(jìn)。

3.1 協(xié)同育人形式較為單一

由于公安院校的學(xué)生畢業(yè)之后基本都是在公安系統(tǒng)工作，因此目前協(xié)同育人最主要的形式仍然是校局合作，學(xué)生赴基層實(shí)戰(zhàn)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)，或者院校聘請實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)教官來進(jìn)行授課。整體上來看，企業(yè)在公安院校的協(xié)同育人中參與度并不高。然而公安視聽技術(shù)專業(yè)所涉及專業(yè)技術(shù)，如視頻圖像技術(shù)、聲紋技術(shù)等正處于飛速發(fā)展階段，僅僅為學(xué)生做理論基礎(chǔ)的講解遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須要讓學(xué)生接觸到技術(shù)的前沿。而相關(guān)技術(shù)的研發(fā)力量大部分掌握在企業(yè)手中。因此，公安視聽技術(shù)專業(yè)的協(xié)同育人中不能離開企業(yè)。

3.2 協(xié)同育人專業(yè)針對性不強(qiáng)

學(xué)生在公安實(shí)戰(zhàn)部門實(shí)習(xí)期間，所在部門基本為基層派出所，其工作即為基層派出所日常工作。此舉雖然讓學(xué)生對基層工作有了較為深入的了解，掌握了一定的警務(wù)技能，同時也讓基層派出所一定程度上減輕了用人短缺的壓力，但是整體上來看實(shí)習(xí)期間對專業(yè)領(lǐng)域的涉獵并不深入，有的學(xué)生甚至在實(shí)習(xí)期間接觸不到專業(yè)技能的運(yùn)用與鍛煉。這反而讓學(xué)生產(chǎn)生了專業(yè)無用的感覺，非常不利于其后續(xù)在校的學(xué)習(xí)。

3.3 專業(yè)教師協(xié)同育人參與度低

在教學(xué)過程中，專業(yè)教師通常認(rèn)為只需要教好自己的專業(yè)課程即可，上課即來，下課即走，不需要參與到學(xué)生的協(xié)同育人工作中去。此外，在協(xié)同育人的參與過程中，可能涉及審批手續(xù)的辦理，額外的工作，跟實(shí)戰(zhàn)部門和企業(yè)打交道，需要老師花費(fèi)時間與精力，因此有的老師對這樣的教育方式參與度不高。然而，公安實(shí)戰(zhàn)中技術(shù)迭代速度非常快，這就倒逼專業(yè)教師必須與實(shí)戰(zhàn)部門以及背后支撐的科技企業(yè)保持溝通，只有老師們自己先學(xué)習(xí)消化，才能將最新的技術(shù)帶給學(xué)生，開拓學(xué)生的眼界。

4 校局企協(xié)同育人模式探究

鑒于目前協(xié)同育人模式中存在的一些問題，可以在協(xié)同育人模式上進(jìn)行一些改進(jìn)，引入企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)校局企三方協(xié)同的格局。

4.1 加強(qiáng)校局企三方協(xié)同育人的制度建設(shè)

公安院校學(xué)生在培養(yǎng)過程中有其自身的特殊性，雖然學(xué)校充當(dāng)著主體角色，但是實(shí)戰(zhàn)部門與企業(yè)同樣不可缺少。缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生對警務(wù)技能的掌握停留在書面，走上工作崗位之后容易出現(xiàn)“眼高手低”的情況；缺少企業(yè)支持，教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)中缺乏軟硬件支撐，無法讓老師、學(xué)生接觸到行業(yè)的前端。要加強(qiáng)校局企三方協(xié)同育人的制度建設(shè)，首先要注重對三方隊(duì)伍的頂層設(shè)計(jì)。公安院校秉持著“為國育人，為公安育才”的理念，培養(yǎng)的是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和保衛(wèi)者，因此需要破除保守的育人理念瓶頸，建立全員、全過程、全要素育人的格局，為構(gòu)建三支隊(duì)伍協(xié)同育人的機(jī)制提供有效的制度保障。其次，在制度保障的基礎(chǔ)上，加以有效的配套措施，例如，公安院校和相關(guān)企業(yè)可以給實(shí)戰(zhàn)部門進(jìn)行技能培訓(xùn)，比如聲紋鑒定培訓(xùn)、人像比對培訓(xùn)，培訓(xùn)場所可以放在公安院校，可以讓校內(nèi)公安視聽專業(yè)的學(xué)生一同接受培訓(xùn)，既解決了教學(xué)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的問題，也讓學(xué)生對于專業(yè)內(nèi)的新發(fā)展新動態(tài)有一定了解，更加有利于專業(yè)的學(xué)習(xí)。

4.2 加強(qiáng)校局企三方協(xié)同育人的平臺建設(shè)

實(shí)現(xiàn)三支隊(duì)伍之間的協(xié)同育人，不僅需要建立多方位的協(xié)同育人工作機(jī)制，同時還需要構(gòu)建多方主體共同參與的協(xié)同育人工作平臺。一是通過加強(qiáng)學(xué)校這一主體的育人平臺建設(shè)，發(fā)揮其他兩支隊(duì)伍協(xié)同育人效應(yīng)。學(xué)校是立德樹人的主陣地，公安院校的學(xué)生大部分時間也是在校內(nèi)度過，但實(shí)戰(zhàn)部門和相關(guān)企業(yè)這兩支隊(duì)伍在學(xué)生的校內(nèi)教育中沒有充分發(fā)揮作用，其缺位的重要因素在于工作平臺的缺失。二是可由院校、實(shí)戰(zhàn)部門和相關(guān)企業(yè)共同組建實(shí)戰(zhàn)教學(xué)平臺，直接參與課程的案例庫建設(shè)和整體教學(xué)設(shè)計(jì)。這樣可以把實(shí)戰(zhàn)部門中的實(shí)用經(jīng)驗(yàn)帶入校園，讓老師和學(xué)生接觸到了課本理論之外的知識；學(xué)生在今后的實(shí)習(xí)和工作中對工作上手更快，一定程度上減輕了公安部門的工作壓力；企業(yè)在此過程中提供相應(yīng)的軟硬件支撐，是對產(chǎn)品的軟推廣，某種程度上構(gòu)建了自己的“護(hù)城河”，從而實(shí)現(xiàn)了三方共贏的局面。平臺的建設(shè)可以方式多樣，但是三方一定要共同參與，這樣才能真正形成協(xié)同育人的體系。

4.3 加強(qiáng)校局企三方隊(duì)伍的一體化建設(shè)

協(xié)同育人建設(shè)離不開三支隊(duì)伍的一體化建設(shè)，為構(gòu)建全員、全過程、全要素育人的格局提供堅(jiān)定有力的人才隊(duì)伍支撐。一是按照“全員育人”的工作思路，建立三支對于一體化的聯(lián)合機(jī)制，具體工作落實(shí)到人，并且需要不斷擴(kuò)充人才儲備池。由于企業(yè)人員流通性較大，因此對于企業(yè)內(nèi)部一定要形成長期有效的機(jī)制，保證人員不斷檔。二是對院校和公安實(shí)戰(zhàn)部門而言，需要有專門的部門牽頭來實(shí)現(xiàn)對隊(duì)伍的管理，要形成準(zhǔn)入機(jī)制和考核評價激勵機(jī)制，在年度考核、職務(wù)晉升和干部選拔中做適當(dāng)傾斜，激勵大家積極投身于協(xié)同育人事業(yè)。只有這樣不斷堅(jiān)持實(shí)施，參與到協(xié)同育人事業(yè)中的人員才會越來越多，這項(xiàng)事業(yè)才能不斷發(fā)展壯大。

5 結(jié)語

協(xié)同育人工作是對社會面可用于教育的資源的整合，優(yōu)質(zhì)資源在教育上的投入能產(chǎn)出優(yōu)秀的學(xué)生，優(yōu)秀的學(xué)生又能給社會帶來更好的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良好的循環(huán)效應(yīng)。公安院校應(yīng)充分利用行業(yè)內(nèi)和社會面資源，積極探索校局企三方協(xié)同育人的機(jī)制、平臺和隊(duì)伍建設(shè)方法，為公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)出更多理論扎實(shí)、視野開闊、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的公安視聽技術(shù)人才。