趙保生,喬 瑾

(天水市動物疫病預(yù)防控制中心，甘肅 天水 741000)

1 暴洪和震災(zāi)對畜牧業(yè)次生災(zāi)害

1.1 洪澇災(zāi)害對畜牧業(yè)影響較為嚴(yán)重

數(shù)據(jù)顯示：2000～2011年，全國因洪澇災(zāi)害造成大牲畜死亡年均140．79萬頭(只)，其中 2008 年死亡數(shù)量最多，為350.8萬頭(只)，其次分別為2010年、2005年、2011年和2006年，均超過了年均大牲畜死亡數(shù)量?？傮w來看，畜牧業(yè)近年來受洪澇災(zāi)害影響呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢，特別是近幾年損失尤為嚴(yán)重。發(fā)生洪澇災(zāi)害時，大量畜禽因災(zāi)死亡，尸體腐爛，病原容易感染擴(kuò)散，土壤中的大量病原微生物暴露，易污染水源等環(huán)境；畜禽抵抗力下降，容易受到疫病侵襲，造成豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病，高致病性禽流感等重大動物疫病以及血吸蟲病、炭疽、豬鏈球菌病、鉤端螺旋體等多種人畜共患病的發(fā)生和流行。

1.2 天水市在自然災(zāi)害發(fā)生后出現(xiàn)的幾種情況

在對自然災(zāi)害發(fā)生后進(jìn)行調(diào)查時，所有畜禽圈舍大部分倒塌，各種應(yīng)急致使畜禽處于驚嚇狀態(tài)，畜禽因應(yīng)急抵抗力下降；被壓死、餓死、喝死的畜禽尸體沒有及時無害化處置，致使病原微生物大量擴(kuò)散傳播；由于地震、水災(zāi)期間，城市周邊乃至農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)不完善，畜禽圈舍和化糞池漫溢，各種應(yīng)急死亡畜禽尸體隨處流動，養(yǎng)殖大環(huán)境受到嚴(yán)重污染，水源地污染，飼養(yǎng)環(huán)境被污染，生物安全存在嚴(yán)重隱患；各項動物疫病防控措施無法第一時間實施。

1.3 天水市在自然害中的應(yīng)對

天水市在遭遇歷史上罕見的強(qiáng)暴雨時，其中秦州、清水等縣區(qū)發(fā)生了洪澇、泥石流等災(zāi)害，這次暴雨災(zāi)害給全市畜牧業(yè)造成了巨大的損失。為做好全市災(zāi)后重大動物疫病防控工作，防止重大動物疫情和人畜共患病發(fā)生，災(zāi)區(qū)各縣區(qū)獸醫(yī)部門積極行動起來，適時提出工作重點向動物緊急免疫轉(zhuǎn)移的方案，經(jīng)多方協(xié)調(diào)完成防疫所需噴霧器、消毒藥等物資的組織調(diào)運(yùn)。并積極向甘肅省獸醫(yī)局爭取消毒藥品及部分防疫物資，為及時將防疫物資運(yùn)送各縣區(qū)受災(zāi)養(yǎng)殖場(戶)手中。先后有80多名技術(shù)人員在動物疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下深入受災(zāi)養(yǎng)殖場，對死亡畜禽和被污染的飼料及其他物品都進(jìn)行了無害化處理，發(fā)放災(zāi)后動物衛(wèi)生知識問答等宣傳資料，使災(zāi)后畜牧養(yǎng)殖環(huán)境得到清潔,阻擋了動物疫病的大流行。

2 災(zāi)后具體動物防疫工作側(cè)重面

2.1 成立動物防疫工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

災(zāi)難發(fā)生后及時組建天水市動物防疫工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位涵蓋到交通、公安、衛(wèi)生、城建、畜牧、動物疫控機(jī)構(gòu)等8大部門。動物疫控系統(tǒng)又成立動物流行病學(xué)調(diào)查小組深入全市7縣區(qū)，113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)轄2 505個行政村，對畜牧業(yè)受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計并做好各項排查工作記錄,具體包括受災(zāi)養(yǎng)殖場戶名、倒塌圈舍面積、死亡畜禽數(shù)量和畜種數(shù)據(jù)、飼料飼草損失等情況。對不明原因死亡畜禽,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范采集病料第一時間送省、市動物疫病預(yù)防控制中心進(jìn)行檢測，如果口蹄疫、高致病性禽流感、布魯氏桿菌病、結(jié)核病等主要傳染病檢測結(jié)果全為陰性，就排除動物傳染病流行于受災(zāi)區(qū)的可能，如果發(fā)現(xiàn)陽性臨床陽性病例將立即啟動應(yīng)急預(yù)案，將動物疫情隱患及時果斷消除。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶值班制度，加強(qiáng)防汛減災(zāi)、災(zāi)后動物防疫知識宣傳工作，加強(qiáng)對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶災(zāi)后的疫病防控指導(dǎo)。同時開展動物疫情排查工作，113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫控中心通過電話、微信、QQ等電子通訊設(shè)備每天不間斷對轄區(qū)內(nèi)各個養(yǎng)殖農(nóng)戶的飼養(yǎng)、受損、動物流行病、群眾思想動態(tài)等情況逐一排查，并將排查結(jié)果逐級上報,通過層層上報,確保一旦發(fā)生災(zāi)情、疫情立即上報。

2.2 及時無害化處理死亡畜禽

災(zāi)后立即組織專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，配合縣級(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府對死亡畜禽進(jìn)行清理、搜索；指導(dǎo)大中小養(yǎng)殖場戶對因災(zāi)死亡畜禽按相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行無害化處理。調(diào)運(yùn)車輛對受淹畜禽及時轉(zhuǎn)移。指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶對壓死、淹死等應(yīng)急死亡的畜禽以及污物全面進(jìn)行無害化處理。對不明原因死亡的畜禽，采取不宰殺、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)、就近無害化處理的相關(guān)措施，嚴(yán)格遵守?zé)o害化處理死亡畜禽處置辦法，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

2.3 集中開展消毒滅源工作

投入生石灰、燒堿、三氯異氰尿酸鈉、二氯異氰尿酸鈉、戊二醛、聚維酮碘等消毒藥，組織由縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村干部帶隊，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動物疫病預(yù)防控制中心技術(shù)人員、村防疫員和村社干部深入災(zāi)區(qū)及周邊相鄰村落，對養(yǎng)殖場(大戶、小區(qū)、販運(yùn)戶)、屠宰場(戶)、專業(yè)村為重點，以動物運(yùn)輸工具、運(yùn)輸通道、圈舍設(shè)施、喂飼用具、活動場地、墊料、糞污場所等重點環(huán)節(jié)清潔消毒，尤其是畜禽密集、活動頻繁區(qū)域進(jìn)行全面消毒。積極發(fā)動村組干部和養(yǎng)殖場(戶)負(fù)責(zé)人做好消毒滅源工作宣傳。對所有養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行徹底大清掃大消毒。對水源地進(jìn)行徹底消毒滅源，做到不留死角、不留隱患，切實消滅病原、有效阻斷疫病傳播途徑，避免災(zāi)后疫情發(fā)生和傳播。對糞污堆積發(fā)酵，對動物尸體進(jìn)行焚燒或深埋等無害化處理。根據(jù)各種消毒方法、作用機(jī)理、應(yīng)用范圍不同，等常用消毒法分為物理加熱消毒法和化學(xué)藥劑消毒法。

2.3.1 物理的加熱消毒法 熱力滅菌原理主要是利用高溫使菌體變性或凝固，酶失去活性，微生物體內(nèi)的DNA斷裂而死亡，此外高溫亦可導(dǎo)致胞膜功能損傷而使小分子物質(zhì)以及降解的核糖體漏出。常用的有干熱法具有方法簡便、經(jīng)濟(jì)、效果可靠等特點，因此廣泛用于動物衛(wèi)生防疫、動物醫(yī)院、環(huán)境保護(hù)、廢棄物處理等。例如焚燒，利用點燃燃料或在焚燒爐內(nèi)燃燒的方法，主要用于有傳染性的廢棄物，如接觸傳染源的殘肢、病理材料、動物尸體等。

2.3.2 化學(xué)的藥劑消毒法 化學(xué)消毒原理主要利用氧化類、醛類、醇類、酸、堿、鹽類、鹵素類等消毒劑破壞病原微生物的化學(xué)組成、物理結(jié)構(gòu)和生理活動，達(dá)到防腐滅菌目的。例如氧化類受溫度、光線的影響，蒸發(fā)失效，消毒力受污物影響最大；鹵素類殺菌效果受環(huán)境條件影響大，該類消毒劑為中效消毒劑；醇類只能用于養(yǎng)殖環(huán)境中的一般消毒；醛類受污物量、溫度高低、濕度大小影響而判定消毒效果。

2.4 緊急免疫

重點是被洪水淹沒過的地方，對其存欄牲畜、家禽,逐戶、逐場開展口蹄疫、豬瘟、禽流感等重大易發(fā)病的緊急免疫注射工作，確保免疫密度達(dá)100%，以增加畜禽抵抗力。

2.5 防疫監(jiān)督

組織疫控系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員前往災(zāi)區(qū)督導(dǎo)，重點檢查因災(zāi)死亡畜禽和不明原因死亡畜禽的無害化處理情況，以及消毒滅源、動物疫情測報等情況，做到有目標(biāo)、有要求、有布置、有檢查，確保災(zāi)后各項防控工作措施落實到位。嚴(yán)格畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督，對因災(zāi)情導(dǎo)致死亡的畜禽做到不宰殺、不食用、不轉(zhuǎn)運(yùn)、不銷售，及時進(jìn)行無害化處理。切實做好對過往運(yùn)載畜產(chǎn)品車輛的監(jiān)督、檢查、消毒和登記等工作，嚴(yán)厲打擊偷逃檢疫和經(jīng)營病、死畜禽等違法行為，充分發(fā)揮動物防疫監(jiān)督檢查站的屏障堡壘作用，確保城鄉(xiāng)居民肉食品安全。

2.6 疫情監(jiān)測

為了使災(zāi)區(qū)災(zāi)后不發(fā)生重大動物疫情，充分發(fā)揮全市四級疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)職能，加強(qiáng)37個市級疫情測報點、86個縣級疫情測報點、113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報點、2505個村級動物疫情觀察點的業(yè)務(wù)管理，在堅持日報制的同時任何單位或個人發(fā)現(xiàn)動物疫情和異常死亡的動物，及時向當(dāng)?shù)貏游锓酪卟块T報告。同時，畜牧獸醫(yī)部門緊急調(diào)運(yùn)相關(guān)應(yīng)急物資，做好物資儲備，市級動物疫控中心組織7縣(區(qū))疫控部門組建應(yīng)急隊伍，嚴(yán)格落實24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證指揮系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)疫情，能夠按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則及時有效處置。

2.7 及時做好災(zāi)后畜禽疾病的診療工作

為確保大災(zāi)之后無大疫，市縣鄉(xiāng)三級動物疫控機(jī)構(gòu)技術(shù)人員要成立災(zāi)后動物疫病診療隊，認(rèn)真分析畜禽疫情動態(tài)，開通24小時技術(shù)服務(wù)熱線，成立專家下鄉(xiāng)服務(wù)隊，為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)指導(dǎo)、解疑答惑、送藥上門。

2.8 做好災(zāi)后動物防疫設(shè)施重建

通過政府公開招標(biāo)形式開展基層動物疫病防控機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施重建，并指導(dǎo)和幫助各個養(yǎng)殖大戶(小區(qū))災(zāi)后恢復(fù)養(yǎng)殖信心，重建養(yǎng)殖環(huán)境。盡可能幫助養(yǎng)殖場戶爭取補(bǔ)貼資金，減少廣大養(yǎng)殖戶的損失。

3 恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)指導(dǎo)工作

3.1 恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生

災(zāi)后疫情隱患必然存在，由于全市畜禽飼養(yǎng)總量大，分布范圍散而廣、養(yǎng)殖環(huán)境復(fù)雜，災(zāi)后生物安全措施執(zhí)行難免一時無法周全，甚至災(zāi)后死亡畜禽無害處理后環(huán)境監(jiān)測工作還不完善，疫情隱患難以根除，所以必須要集中人力、物力加班加點進(jìn)行所有倒塌圈舍、房屋的整頓清理工作。尤其是在進(jìn)行處理人畜排放糞污等污物的過程中，應(yīng)選用效果確實的消毒制劑大消毒、大清洗、大轉(zhuǎn)移。這期間，一定要注意人畜水源地的安全和監(jiān)管，必要時在水里投入二氧化氯泡騰片，保證人畜飲水的安全性。還要注意倒塌圈舍的修補(bǔ)和圈舍內(nèi)的高壓槍滅菌和沖刷、擦洗、清掃等工作。如有堆放的糞污，必須要集中在離圈舍遠(yuǎn)的地方處堆積發(fā)酵，將有害轉(zhuǎn)為有利，恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生安全。

3.2 指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶對災(zāi)后死亡動物的無害化處理

災(zāi)害發(fā)生后農(nóng)戶的圈舍倒塌壓死畜禽情況屢見不鮮，還有被洪水淹死、應(yīng)急致死、發(fā)病致死、不明原因死亡等情況，這些死亡的畜禽如不及時處理，大量的病菌微生物會隨著氣候和天氣的影響到處擴(kuò)散，極易引起疫病爆發(fā)，所以要在災(zāi)后一邊統(tǒng)計受災(zāi)情況，一邊組織相關(guān)人員對死亡畜禽及時轉(zhuǎn)移至離村落、水源地較遠(yuǎn)的地方挖深2.5m坑，坑內(nèi)撒上厚厚的生石灰后深埋，蓋上土后繼續(xù)撒上生石灰；也可以在離養(yǎng)殖區(qū)域較遠(yuǎn)的高山低洼處挖坑集中焚燒。

3.3 預(yù)防動物疫病發(fā)生

為了增強(qiáng)災(zāi)區(qū)及周邊地區(qū)動物的抵抗力，提高動物群體免疫保護(hù)力，確保災(zāi)后不發(fā)生大的動物疫情，根據(jù)災(zāi)區(qū)及周邊地區(qū)動物疫病流行狀況，及時組織對災(zāi)區(qū)及周邊地區(qū)進(jìn)行緊急免疫接種工作。災(zāi)區(qū)及周邊8 km范圍內(nèi)的畜禽，對高致病性禽流感等重大動物疫病和炭疽、狂犬病等主要動物疫病結(jié)合春秋季集中免疫提前實施免疫接種工作。

3.4 加強(qiáng)畜禽飼養(yǎng)管理

有些養(yǎng)殖戶為了省一點飼料，對于洪水浸泡過的飼料和飼草不忍丟棄，晾曬幾日就入庫儲存，實際上這些處理不好，晾曬不到位的飼料和飼草很容易在潮熱天氣中發(fā)生霉變，霉變的飼料和飼草反而更加傷害了畜禽機(jī)體，使畜禽機(jī)體抵抗力降低，極易感染流行??；疫控部門要組織專業(yè)技術(shù)人員開展養(yǎng)殖防疫“一對一”監(jiān)管，要對養(yǎng)殖場(戶)的飼養(yǎng)人員多指導(dǎo)，多培訓(xùn)，增強(qiáng)自主防范意識，改變傳統(tǒng)觀念，不能因小失大。為此，飼養(yǎng)環(huán)節(jié)必須注意，多飼喂優(yōu)質(zhì)飼料和飼草，并添加一定劑量的多種維生素、益生菌等添加劑，保障畜禽的健康。

3.6 開展健康畜禽救治

洪水過后，地面潮濕，正適合球蟲卵發(fā)育，容易造成球蟲病暴發(fā)，在獸醫(yī)指導(dǎo)下，用驅(qū)治寄生蟲病的藥物預(yù)防。一般使用吡喹酮和伊維菌素片效果比較好。

3.7 開展自我防護(hù)引導(dǎo)

正確引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)大面積、大范圍進(jìn)行傳播媒介的消滅和控制工作，及時滅蚊、滅蠅、滅鼠等，營造舒適的人居環(huán)境。同時，保證個人的休息，注意飲食衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，必要時可預(yù)防接種霍亂、副霍亂、鉤端體等疫苗。

4 小結(jié)

畜牧業(yè)的長足發(fā)展需要實時關(guān)注動物疾病發(fā)展態(tài)勢和氣候環(huán)境等自然生態(tài)的變化，更需要動物疫病防控部門的動態(tài)管控和各層次的技術(shù)支持，在非正常的自然環(huán)境中通過當(dāng)?shù)貏游镆卟》揽夭块T及時深入一線有效技術(shù)指導(dǎo)和有效疏通災(zāi)后養(yǎng)殖場戶情緒，達(dá)到齊心努力，消滅疫病流行，才會真正減少自然災(zāi)后所帶來的畜牧業(yè)次生災(zāi)害損失。