孟 霞 譯自歐盟農(nóng)業(yè)和園藝發(fā)展委員會(huì)資料

萬(wàn)建美 校 羅靜如 制圖

1 歐盟和英國(guó)的動(dòng)物福利法

歐盟理事會(huì)在指令第2008/120/EC 號(hào)指令中規(guī)定了最低照明標(biāo)準(zhǔn)：

《附件1》“第1 章 總體要求”中“標(biāo)準(zhǔn)2：豬每天接受不少于8 h、強(qiáng)度至少40 Lux的光照?！?/p>

世界動(dòng)物衛(wèi)生組織報(bào)告：

特設(shè)小組重申了不接受成員國(guó)提出的為避免提高豬的攻擊性而將40 Lux 的限值作為推薦光強(qiáng)度的理由。在2017 年8 月的報(bào)告中，特設(shè)小組根據(jù)另一個(gè)成員國(guó)的建議取消了這一限制。特設(shè)小組同時(shí)強(qiáng)調(diào)了采取適宜光周期和為看護(hù)人員提供合適照明水平的要求，以便看護(hù)人員能夠正確檢查豬欄和豬。特設(shè)小組還指出，這種調(diào)整是有道理的，因?yàn)槟壳捌毡槿狈τ嘘P(guān)豬的適宜照明水平的研究結(jié)果，而不是推薦的40 Lux 光強(qiáng)度存在不兩立的結(jié)果。

英格蘭在2010 年頒布的《農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利條例(修訂版)》中概述了英格蘭豬場(chǎng)必須執(zhí)行的總體要求，其中包括照明條件：

“附表1 檢查”的第3 行指出：飼養(yǎng)動(dòng)物的建筑物必須能夠提供充足的(固定或便攜式)照明設(shè)備，以便工作人員能夠隨時(shí)徹底檢查動(dòng)物。

“附表1 建筑物和設(shè)備”的第14 行至第16 行規(guī)定：禁止將室內(nèi)飼養(yǎng)的動(dòng)物飼養(yǎng)在永久黑暗的環(huán)境中。如果建筑物提供的自然光不能滿足所飼養(yǎng)動(dòng)物的生理學(xué)需要或行為學(xué)需要，養(yǎng)殖場(chǎng)必須向它們提供適宜的人工照明。室內(nèi)飼養(yǎng)的動(dòng)物必須有適當(dāng)?shù)男菹r(shí)間，免受人工照明的影響。

“附表8 人工照明的建筑物”的第7 行指出：如果豬舍采用人工照明，則每天必須提供光強(qiáng)度至少40 Lux、時(shí)間不少于 8 h 照明。

《家畜福利推薦守則：豬篇》建議遵守上述法規(guī)和相關(guān)法律，包括《動(dòng)物福利法(2006 版)》，該法規(guī)進(jìn)一步規(guī)定：

“附表1 照明和噪音”的第59 行：如果需要檢查動(dòng)物，則在任何時(shí)候(如在分娩時(shí))都應(yīng)該有足夠的固定照明或便攜式照明設(shè)備。

1.1 蘇格蘭、威爾士和北愛(ài)爾蘭的動(dòng)物福利法

英國(guó)環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部(Department for Environment,Food &Rural Affairs，DEFRA) 的法規(guī)反映了分權(quán)政府的責(zé)任，提出了如下所述的單項(xiàng)要求。

《蘇格蘭農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利條例(2010 版)》(S.S.I.2010 No.388)：

“附表1”的“第3 款”規(guī)定：凡進(jìn)行室內(nèi)飼養(yǎng)的養(yǎng)殖場(chǎng)，必須提供充足的(固定或便攜式)照明設(shè)備，以便在任何時(shí)候都能充分檢查動(dòng)物。室內(nèi)飼養(yǎng)的動(dòng)物必須有充足的休息時(shí)間，免受人工照明的影響。

“附表6”的“第2 部分”“第7 和18 段”規(guī)定：采用人工照明飼養(yǎng)動(dòng)物的養(yǎng)殖場(chǎng)，每天必須至少提供8 h、光強(qiáng)度不低于40 Lux 的照明。

《農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利(威爾士)條例(2007 版)》強(qiáng)調(diào)：

“附表8”“法規(guī)5”的“第7 款”要求：采用人工照明飼養(yǎng)動(dòng)物的養(yǎng)殖場(chǎng)，每天必須至少提供8 h、光強(qiáng)度不低于40 Lux 的照明。

《農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利(北愛(ài)爾蘭)條例(2012版)》要求：

“附表1”的“第16 段”明確指出：室內(nèi)飼養(yǎng)的動(dòng)物必須有適當(dāng)?shù)男菹r(shí)間，免受人工照明的影響。

“附表8”在“第7 段”中指出：凡采用人工照明飼養(yǎng)動(dòng)物的養(yǎng)殖場(chǎng)，每天必須至少提供8 h、光強(qiáng)度不低于40 Lux 的照明。

1.2 室外飼養(yǎng)的豬

對(duì)于飼養(yǎng)在室外的豬，相關(guān)法律法規(guī)對(duì)人工照明沒(méi)有明確的要求。《(英格蘭)農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利條例》和《DEFRA 動(dòng)物福利推薦準(zhǔn)則》規(guī)定，養(yǎng)殖場(chǎng)必須向動(dòng)物提供充足的休息區(qū)，以保護(hù)動(dòng)物免受極端天氣的傷害，特別是在夏天必須提供充足的遮陰蓬，以保護(hù)動(dòng)物免受日曬。此類措施能夠降低動(dòng)物遭受曬傷或中暑的風(fēng)險(xiǎn)，也可以使它們避免明亮的照明。

1.3 咬尾

當(dāng)豬群發(fā)生咬尾時(shí)，照明也是需要考慮的誘因之一。歐盟獸醫(yī)科學(xué)委員會(huì)(Scientific Veterinary Committee，SVC) 指出，盡管缺乏試驗(yàn)證據(jù)，但光強(qiáng)度過(guò)大可能是導(dǎo)致豬咬尾的原因。眾所周知，環(huán)境溫度會(huì)對(duì)豬的咬尾產(chǎn)生重大的影響，Van Putten 發(fā)現(xiàn)，當(dāng)豬飼養(yǎng)在明暗度較低的溫暖環(huán)境中時(shí)，咬尾的發(fā)生率會(huì)下降。Van Putten 還發(fā)現(xiàn)了高光度熒光燈與豬的咬尾之間存在相關(guān)性，但這也可能反映了預(yù)期會(huì)引起咬尾的豬舍類型(全漏縫地板、人工通風(fēng)的豬舍)還使用了熒光燈的可能性。連續(xù)照明會(huì)使豬更活躍且更具攻擊性，因此使豬發(fā)生咬尾的照明類型可能是連續(xù)的高光度光。歐盟農(nóng)業(yè)和園藝發(fā)展委員會(huì)(Agriculture and Horticulture Development Board，AHDB)委托相關(guān)單位進(jìn)行了一項(xiàng)研究，以評(píng)估豬發(fā)生咬尾的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)果并沒(méi)有將照明納入引發(fā)豬咬尾的高風(fēng)險(xiǎn)因素中，但指出了照明在與其他因素(例如高濕)一起時(shí)所起的作用。

2 未來(lái)動(dòng)物福利的立法

目前的動(dòng)物福利法規(guī)源自歐盟的法律，并基于歐盟獸醫(yī)科學(xué)委員會(huì)的研究報(bào)告。歐盟法規(guī)根據(jù)該報(bào)告制定了理事會(huì)第2008/120/EC 號(hào)指令。英國(guó)脫離歐盟時(shí)，當(dāng)前所有的動(dòng)物福利法也成為英國(guó)的法律。在將來(lái)的某一時(shí)間點(diǎn)，這些法規(guī)可能會(huì)被修訂，但是新的立法不太可能會(huì)削減這些法規(guī)的條款。如果存在這種情況，希望將來(lái)的任何修訂都能基于可靠的科學(xué)研究成果。繼續(xù)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的豬場(chǎng)主必須考慮出口國(guó)不同的或變化的法規(guī)(請(qǐng)參閱國(guó)際法規(guī))。

2018 年，DEFRA 對(duì)提議的《英格蘭豬福利新法定實(shí)務(wù)守則》發(fā)布了征求意見(jiàn)稿，該守則在第96 段規(guī)定：

如果豬場(chǎng)只給豬提供人造光，則必須遵循24 h 生理節(jié)律，并至少保持8 h 的黑暗期。在飼養(yǎng)的所有階段(包括產(chǎn)房)，豬場(chǎng)主應(yīng)定期檢查光照情況，并記錄豬欄的光照水平。

雖然該守則不適用于所有豬場(chǎng)，并且尚不清楚何時(shí)或是否會(huì)將這些特定的規(guī)定納入豬福利的準(zhǔn)則中，但重要的是在試運(yùn)行中或在新的豬場(chǎng)或現(xiàn)有豬場(chǎng)中安裝設(shè)備時(shí)要考慮任何潛在的立法。

3 福利保障計(jì)劃的補(bǔ)充要求

豬場(chǎng)主可以選擇(或被客戶要求)加入《室內(nèi)飼養(yǎng)豬(歐盟)國(guó)家福利保障計(jì)劃》或與超級(jí)市場(chǎng)相關(guān)的《農(nóng)場(chǎng)保障計(jì)劃》。這些計(jì)劃要求豬場(chǎng)主遵守補(bǔ)充規(guī)定，其中一些規(guī)定旨在要求豬場(chǎng)主向所飼養(yǎng)的動(dòng)物提供高于法律規(guī)定的最低限度的福利水平。這些計(jì)劃中的一部分(但不是全部)對(duì)豬的照明有附加指南。

皇家動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)(Royal Society for the Protection of Animals，RSPCA) 將以下要求納入豬的福利標(biāo)準(zhǔn)中：

在每個(gè)24 h 內(nèi)，室內(nèi)飼養(yǎng)的豬必須能夠進(jìn)入可以提供以下條件的區(qū)域：

● 連續(xù)照明時(shí)間不少于8 h，光照度最低為50 Lux；若自然光持續(xù)時(shí)間較短，連續(xù)光照時(shí)間可以縮短至與自然光一致。

● 連續(xù)黑暗的時(shí)間至少為6 h，但如果自然黑暗時(shí)間較短，可以縮短到與自然黑暗時(shí)期相一致的時(shí)間。

豬場(chǎng)必須記錄照明條件。

RSPCA 還指出：

● 50 Lux 的光照度足夠確保環(huán)境明亮，可以使視力正常的人輕松閱讀普通的新聞報(bào)紙。

● 最近的研究表明，給豬提供更長(zhǎng)的光照時(shí)間會(huì)產(chǎn)生一定的好處；在光照期，豬場(chǎng)可以使用人造光，并可以逐步打開(kāi)或關(guān)閉人造光。

● RSPCA 正在研究給豬提供自然光的好處。

英國(guó)的《紅拖拉機(jī)保障標(biāo)準(zhǔn)：豬篇(Red Tractor Assurance Pigs Standards》規(guī)定：

● 豬舍必須明亮，以便讓豬展示正常的行為、休息和有效檢查。

● 除非哺乳母豬和仔豬正在使用加熱燈，否則它們每天都要有自然光或人造光的照明時(shí)間和黑暗時(shí)間。

注意：加熱燈或紅外線燈會(huì)產(chǎn)生少量的光和熱量。如果用加熱燈來(lái)確保哺乳仔豬的健康和生長(zhǎng)，那么在短時(shí)間使用期內(nèi)，它們發(fā)出的光可以忽略不計(jì)。

4 國(guó)際法規(guī)

歐盟其他國(guó)家制定了現(xiàn)行歐盟法規(guī)以外的照明要求。如果豬無(wú)法去室外，奧地利要求豬必須能夠接受日光照射，比利時(shí)和瑞典要求豬場(chǎng)必須向豬提供自然光，德國(guó)要求豬每天能夠接受光照強(qiáng)度為80 Lux 且時(shí)間不短于8 h 的光照，同時(shí)要有日光。比利時(shí)、德國(guó)和奧地利豬場(chǎng)要“通過(guò)墻壁或屋頂”向豬提供日光，瑞典要求豬場(chǎng)通過(guò)窗戶向豬提供日光。

4.1 澳大利亞

澳大利亞《維多利亞動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)和指南》要求，所有飼養(yǎng)舍每天都應(yīng)在豬身高水平上至少提供光照度為20 Lux、時(shí)長(zhǎng)為9 h 的自然光或人造光。

4.2 新西蘭

新西蘭國(guó)家動(dòng)物福利咨詢委員會(huì)制定了豬光照的最低標(biāo)準(zhǔn)，豬場(chǎng)主必須向豬提供光照強(qiáng)度恰當(dāng)?shù)淖匀还饣蛉斯す?在豬身高水平上光照強(qiáng)度至少為20 Lux)，每天的光照時(shí)間不少于9 h。

4.3 加拿大

加拿大國(guó)家農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物保護(hù)委員會(huì)(the National Farm Animal Care Council，NFACC)要求：

◆ 豬場(chǎng)必須向豬提供充足的照明，以便在任何時(shí)候(以及在進(jìn)行常規(guī)的飼養(yǎng)管理時(shí))都能對(duì)豬和飼養(yǎng)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行徹底的檢查。

◆ 每天至少提供光照強(qiáng)度不低于50 Lux(指足以讓視力正常的人能夠閱讀普通新聞紙的亮度) 的8 h 照明。

◆ 豬每天至少有連續(xù)6 h 可以生活在暗區(qū)(即，光照強(qiáng)度低于5 Lux 或以下，除了分娩欄的加熱設(shè)備和仔豬剛斷奶后的前48 h)。

◆ NFACC 還建議：

◇ 光照的強(qiáng)度或位置應(yīng)與照明該區(qū)域的目的相匹配。

◇ 在搬運(yùn)設(shè)備內(nèi)提供光照強(qiáng)度為150 Lux～250 Lux 的照明。

◇ 在仔豬斷奶后的頭24 h 內(nèi)提供持續(xù)光照，以方便它們采食固態(tài)飼料。

4.4 美國(guó)

美國(guó)國(guó)家豬肉委員會(huì)(the National Pork Board，NPB) 建議，豬場(chǎng)應(yīng)向豬舍提供充足的照明，以確保能進(jìn)行科學(xué)的飼養(yǎng)、充分觀察豬群的行為、維持豬的健康以及進(jìn)行安全作業(yè)。NPB 對(duì)生長(zhǎng)豬沒(méi)有特定的每日光周期要求，光照強(qiáng)度的推薦參考水平為：特殊檢查區(qū)域采用220 Lux，配種、妊娠和分娩區(qū)域用燭光，保育區(qū)165 Lux，生長(zhǎng)和育肥區(qū)55 Lux。

4.5 南非

南非的《真實(shí)養(yǎng)豬手冊(cè)》(the Real Pig Handbook)建議每天應(yīng)至少向豬提供12 h(光照強(qiáng)度至少100 Lux)的照明時(shí)間，如果正常的日光不能滿足照明的要求，則應(yīng)遵循晝夜節(jié)律進(jìn)行人工照明。豬舍的窗戶必須均勻分布，新建豬舍的窗戶面積至少要占豬舍地面面積的3%(特殊情況下為1.5%)。

5 研究改進(jìn)未來(lái)法規(guī)的機(jī)會(huì)

盡管動(dòng)物福利法要求豬場(chǎng)主每天向豬提供一個(gè)黑暗期，但沒(méi)有科學(xué)證據(jù)表明豬會(huì)將多大的光強(qiáng)度認(rèn)為是黑暗的，也沒(méi)有對(duì)黑暗進(jìn)行定義，這使得法律有了解釋的余地。豬舍照明的光譜要求沒(méi)有明確規(guī)定(這會(huì)影響豬的照明度感知)。