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2021-03-26 04:19:01胡波

環(huán)球時報訂閱 2021-03-26 收藏

關鍵詞：民兵漁船爭議

胡波

近日，關于中國“海上民兵漁船”在南沙群島九章群礁牛軛礁附近聚集的消息在菲律賓國內(nèi)和國際媒體發(fā)酵。中國駐菲律賓使館3月22日發(fā)表聲明稱，“長期以來，中方漁船一直在該礁附近海域捕魚。近期由于海況原因，中方一些漁船在牛軛礁附近避風”，沒有所謂“中國海上民兵船”。

事實其實很清楚，最近的氣象條件不好，南沙群島海域浪高普遍2米以上，東北風5-7級，而九章群礁有個非常大的潟湖，是南沙地區(qū)避風佳所，中國漁船在此避風合乎情理。菲律賓軍方也承認，這些漁船一直停留在牛軛礁附近，沒有任何異常動作。理性來看，沒有任何跡象表明中國近期要“脅迫菲律賓”或在南海搞大動作。中國在這些爭議區(qū)域的政策也是一貫的，即與相關各方擱置爭議，積極與東盟國家落實“南海各方行為宣言”并推動“南海行為準則”的磋商。

然而，部分域內(nèi)和域外國家卻大肆炒作，企圖在國際上掀起聲勢。

菲律賓披露和炒作此事主要有兩大原因：一方面，菲律賓與中國有著實力和體量的差異，面對中國時通常較為敏感，很多在中國看起來很正常的事情，而菲律賓則可能產(chǎn)生疑慮。不過，中方很重視和照顧菲方的敏感，此次輿情事件后迅速對外發(fā)聲，并通過各種渠道向菲律賓澄清相關事項。

另一方面，2016年“南海仲裁案”得到所謂裁決后，菲律賓在南海爭議問題上的要價在不斷提高，已不承認包括九章群礁在內(nèi)的大部分南沙海域與中國存在爭議，因此遇事反應強烈。中方對“南海仲裁案”的立場是明確的，即“不接受、不參與和不承認”，菲律賓國內(nèi)部分勢力在明知不可能憑一紙空文達到目的的情況下，抓住一切機會炒作，試圖通過輿論和外交向中國施加壓力。

美國和日本是中菲以外少數(shù)就此事發(fā)表官方表態(tài)的國家，內(nèi)容大同小異，聲稱要站在菲律賓一邊，反對中國使用“海上民兵進行脅迫”。美國和日本每天都有飛機或衛(wèi)星過頂所謂的事發(fā)區(qū)域，有強大的態(tài)勢感知能力，到底有沒有事情發(fā)生它們心知肚明。

2009年以來，美日等國不斷在國際上炮制“中國脅迫鄰國、欲控制南?！钡南ⅲ袊退闶窃趶V東和海南島修條馬路或建個港口，都會被它們拿來炒作。因此，此類事件必定會被它們利用。背后的邏輯就是，在南海，其他國家什么都可以干，而中國干什么都不可以。這實際上是要限制或剝奪中國利用南海的權(quán)利，這其中，正義、道義和公平蕩然無存。這哪里是中國在脅迫？明明是中國被霸凌。

最后，南海漁船作業(yè)的安全問題是中國和周邊國家面臨的共同問題，由于南海氣象水文條件非常復雜，經(jīng)常會出現(xiàn)漁民失蹤或遇難的事件。即便主權(quán)和海洋權(quán)益爭議暫時無法解決，各方也有義務利用自己在南海建設的基礎設施和軍警民力量，為各國漁民提供避風等便利，這是爭議各方可以務實合作的領域?！?/p>

（作者是“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃”主任）

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