周朝梅

(寧南縣農業(yè)農村局，四川 寧南 615400 )

0 引言

充分做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，不僅能夠確保動物健康，減少動物疫病造成的影響，還能有效提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖效益，推動畜牧業(yè)健康發(fā)展。同時也是提高動物產品質量的重要途徑，對維護人類健康，優(yōu)化升級農業(yè)產業(yè)結構，改善生態(tài)環(huán)境也有著非常重要的意義。然而，由于不同原因影響，基層畜牧獸醫(yī)在開展動物防疫工作當中還存在著很多問題。如工作人員技術能力與專業(yè)素養(yǎng)方面的問題、傳統(tǒng)的動物防疫觀念問題等，這些問題的存在嚴重影響基層動物防疫工作的高效開展。所以面對基層畜牧動物防疫工作現(xiàn)狀，必須要采取有效對策進行解決。

1 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的現(xiàn)狀和問題

1.1 防疫工作重視程度不夠

就當前的基層動物防疫工作而言，還存在有很多不足，而這些不足與人們的認知缺乏有著非常緊密的聯(lián)系，很多人片面的認為，動物防疫工作難以發(fā)揮實質性的作用，導致基層動物防疫工作沒有充分落實，流于形式。而且在基層動物防疫工作開展中，一些地區(qū)監(jiān)管部門沒有在實際工作當中充分落實自己的職責，監(jiān)管工作不到位，沒有針對基層動物防疫工作構建完善統(tǒng)一的制度。在檢查動物防疫工作過程當中，僅僅進行簡單的調查、詢問，工作執(zhí)行力不夠，停留于表面，難以發(fā)揮工作成效，有的地區(qū)在動物防疫工作方面，投入還存在很大不足，影響動物防疫工作的高效開展。

1.2 基層動物防疫機構配備不足

在基層動物防疫工作當中資金投入方面還存在很大不足，沒有充分重視基層動物防疫工作發(fā)揮的重要作用，基層防疫技術水平不達標。還有的地區(qū)在動物防疫工作方面，沒有建立相應的基層防疫機構，影響基層動物防疫工作高效開展?；蛘呤请m然構建了防疫機構，但是在工作實際中沒有充分明確工作人員的崗位職責，影響工作成效。再加上動物防疫工作人員技術水平不高、經驗不足，會出現(xiàn)防疫工作效率低下，成效不顯著的問題。同時，部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導畜牧獸醫(yī)專干承擔著畜牧工作以外的多項工作職責，無法全身心投入畜牧動物防疫等工作中，影響動物防疫工作成效，對基層動物防疫工作高效開展形成很大阻礙。

1.3 缺乏高層項專業(yè)技術人員

在傳統(tǒng)觀念影響下，認為基層畜牧獸醫(yī)工作人員收入水平不高，對工作人員的積極性和主動性造成很大影響，同時，因基層動物防疫工作都是臟活、累活，導致基層畜牧獸醫(yī)、動物防疫工作人員存在很大不足，工作積極性不高。而且，在很多農村觀念比較落后，覺得從事獸醫(yī)工作低人一等，不愿意再次深入的學習動物防疫工作，影響工作人員專業(yè)水平，這樣一來導致基層畜牧獸醫(yī)人員比較少，影響基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作高效開展，導致基層畜牧獸醫(yī)人員接替方面存在斷層現(xiàn)象，這對基層畜牧獸醫(yī)工作的順利推進是非常不利的。

2 強化基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的措施

2.1 轉變認識，提高重視程度

基層畜牧養(yǎng)殖過程當中，存在很多動物疫病，而且這些疫病具有傳播速度快的特點，很多疾病還極易發(fā)生變異，影響動物疫病防治，所以必須要對動物疫病防治工作給予充分重視。特別是政府有關部門必須要將傳統(tǒng)的認知觀念給打破，對動物疫病防治工作給予充分重視，利用各種手段和途徑擴大宣傳，讓畜牧養(yǎng)殖人員和廣大人民群眾充分認識到防疫動物疫病的重要性，并不斷增強動物疫病防治人員和廣大養(yǎng)殖戶動物疫病防疫意識，提高動物疫病防疫宣傳水平。不斷增強動物防疫工作檢查力度，將動物防疫工作的各個內容和環(huán)節(jié)工作充分做好，進一步提高基層動物防疫工作成效。

2.2 完善防疫體制建設，提高防疫人員待遇

加強排查基層畜牧系統(tǒng)機構，并對畜牧獸醫(yī)隊伍體系構成情況認真梳理，并明確工作人員的工作職責，加大政府對基層動物防疫體制建設的支持，尤其應當對官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊伍建設的途徑努力探索，并對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理制度逐步完善，對各類合法市場主體加強鼓勵，推動各種形式服務機構組建，保證畜牧獸醫(yī)服務水平更加專業(yè)化，提高服務質量。同時提高基層獸醫(yī)工作的待遇，特別是村級動物防疫人員的保險、工資待遇，有效提高基層防疫人員的工作積極性，保證防疫工作的實效性。另外，對年輕畜牧獸醫(yī)工作人員給予支持和鼓勵，提高他們畜牧獸醫(yī)防疫技能素養(yǎng)，更好地解決基層獸醫(yī)人員斷層問題，打造高素質的基層畜牧獸醫(yī)防疫隊伍，提高基層動物防疫工作成效。

2.3 加強培訓，建立高素質的防疫團隊

目前在基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作當中，一些工作人員專業(yè)技能素養(yǎng)還存在很大不足，工作經驗缺失。因此，針對這些問題，要進一步強化基層畜牧獸醫(yī)防疫工作人員的培訓力度。利用科學有效的形式選拔優(yōu)秀的獸醫(yī)人才，逐步擴充基層畜牧獸醫(yī)防疫隊伍，并強化基層畜牧獸醫(yī)人員培訓力度，利用各類培訓方式，促進工作人員專業(yè)能力和技能素養(yǎng)獲得相應的發(fā)展，進一步增強基層動物防疫工作成效。

2.4 加大政府支持力度

地方政府要高度重視動物防疫工作，進一步增加對動物防疫基礎設施建設的投入力度，改善疫病診斷、監(jiān)控和檢疫條件，同時構建穩(wěn)定的動物防疫機構，重視防疫隊伍建設。國家要加大動物防疫科研投入，切實加強動物疫病防治的科研開發(fā)，掌握更快速的檢測技術和監(jiān)測技術，為基層動物防疫提供強有力的技術保障。

2.5 加強監(jiān)管工作

為了促進基層畜牧獸醫(yī)工作高效開展，還應當做好基層日常養(yǎng)殖監(jiān)督工作，加強防范，定期抽查各畜牧養(yǎng)殖場，對動物健康狀況加強監(jiān)督，控制和減少動物疫病發(fā)生，而這些也給基層動物畜牧獸醫(yī)防疫工作人員提出了更高的要求。在工作實際不僅要對畜牧養(yǎng)殖知識有充分了解，還能及時準確地判斷出潛在疫情，以便及時采取有效措施進行防治。另外，還要對基層畜牧業(yè)飼料和獸藥市場加強監(jiān)管，為畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供安全的“彈藥”保障，推動畜牧業(yè)健康發(fā)展。

3 結語

基層畜牧獸醫(yī)工作還有很多不足存在，而基層防疫工作質量對畜牧業(yè)發(fā)展和人們食品安全有著至關重要的影響。但不可否認的是，基層畜牧獸醫(yī)防疫工作開展時間相對較短，有很多問題還亟待解決，所以在工作實際應當查找問題癥結所在，并積極研究有效的應對措施，加強協(xié)調，為基層防疫工作高效推進奠定堅實的基礎。