劉針伶

(柳州市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，廣西 柳州 545000)

0 引言

近年來(lái)，實(shí)驗(yàn)室生物安全問(wèn)題引起了公眾的高度關(guān)注，特別是實(shí)驗(yàn)室人員感染病毒事件后，各級(jí)政府均把實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作擺在了重要的議事日程上。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理，不僅是對(duì)環(huán)境和公共衛(wèi)生安全負(fù)責(zé)，而且也是保護(hù)實(shí)驗(yàn)室工作人員生命安全的重要措施。因此繼續(xù)強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室的生物安全措施，改進(jìn)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作是現(xiàn)階段獸醫(yī)衛(wèi)生工作中的重要事務(wù)。

1 實(shí)驗(yàn)室生物安全方面存在的問(wèn)題

1.1 實(shí)驗(yàn)室生物安全意識(shí)薄弱

實(shí)驗(yàn)室生物安全不僅關(guān)系到廣大實(shí)驗(yàn)室從業(yè)人員的身心健康，而且關(guān)系到社會(huì)的安全和穩(wěn)定。生物實(shí)驗(yàn)室在日常工作中所產(chǎn)生的發(fā)酵液、病菌、微生物、活組織和感染物質(zhì)，如果不經(jīng)過(guò)無(wú)害化滅活處理直接排出實(shí)驗(yàn)室，將對(duì)周?chē)h(huán)境造成巨大的污染，特別是病毒、真菌和其他微生物對(duì)環(huán)境影響不可低估。從目前實(shí)驗(yàn)室管理狀況來(lái)看，部分獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室工作人員對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物安全重視不足，在日常工作中未嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的生物廢物，對(duì)一些有污染的生物材料未進(jìn)行及時(shí)檢測(cè)處置，不嚴(yán)格遵循實(shí)驗(yàn)規(guī)范，生物實(shí)驗(yàn)材料管理存在漏洞等。

1.2 法律法規(guī)不足，基礎(chǔ)設(shè)施不足

雖然我國(guó)已經(jīng)頒布了一系列與生物安全有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)文件、政策和法律法規(guī)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍然存在一定的差距。表現(xiàn)在我國(guó)相關(guān)立法體系的不完善，難以滿足當(dāng)前的需要。同時(shí)，許多實(shí)驗(yàn)室還沒(méi)有根據(jù)自己的實(shí)際情況建立和完善生物安全管理規(guī)章制度，硬件設(shè)施也比較薄弱，缺乏安全處理設(shè)備、殺菌系統(tǒng)等設(shè)備。

2 加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的生物安全措施

2.1 制定安全標(biāo)準(zhǔn)和完善法制建設(shè)

要盡快制定有關(guān)法律法規(guī)和配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指導(dǎo)方針，逐漸形成微生物安全管理法律法規(guī)體系。在立法的同時(shí)，要建立權(quán)威的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，公正、合理地評(píng)價(jià)現(xiàn)有各種潛在的生物安全問(wèn)題。國(guó)家生物安全法律法規(guī)要與地方生物安全法律法規(guī)相結(jié)合，以國(guó)家生物安全法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，允許地方科研單位根據(jù)自己的研究項(xiàng)目和實(shí)際情況，制定相應(yīng)的生物安全實(shí)施細(xì)則，積極有效地促進(jìn)生物科學(xué)的研究與發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況加大實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)建設(shè)資金支持，逐漸打造一個(gè)布局規(guī)范合理、硬件設(shè)備儀器齊全、規(guī)章制度完善、安全生產(chǎn)高效的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室生物安全標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)生物安全標(biāo)準(zhǔn)，涉及病原微生物的實(shí)驗(yàn)應(yīng)在相應(yīng)的生物安全標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)實(shí)驗(yàn)室中開(kāi)展。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)嚴(yán)格設(shè)置污染區(qū)、半污染區(qū)和清潔區(qū)，并在實(shí)驗(yàn)區(qū)禁止吸煙、飲食，生活區(qū)應(yīng)位于清潔區(qū)。生物垃圾與生活垃圾分開(kāi)存放，生物垃圾按照醫(yī)療廢物處理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一處理。具有潛在生物危害的標(biāo)本應(yīng)使用密封容器進(jìn)行隔離，操作應(yīng)在生物安全柜內(nèi)進(jìn)行，以防止泄漏和氣溶膠的產(chǎn)生。動(dòng)物血液、組織液，組織標(biāo)本使用后嚴(yán)禁隨意丟棄，應(yīng)置于醫(yī)療垃圾袋中，統(tǒng)一做無(wú)害化處理。

2.3 加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)

完善和健全獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室從業(yè)人員的考核體系，在實(shí)際工作中要嚴(yán)格堅(jiān)持“不培訓(xùn)合格不上崗”的原則對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行全面嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室生物安全知識(shí)崗位培訓(xùn)工作。特別針對(duì)接觸高危環(huán)境的實(shí)驗(yàn)室管理和操作人員，認(rèn)真做好生物安全崗位防護(hù)知識(shí)及相關(guān)崗位專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)提升從業(yè)人員對(duì)生物安全重要性的認(rèn)識(shí)，使其在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)室生物安全要求進(jìn)行規(guī)范操作，強(qiáng)化生物安全管理意識(shí)，不斷提升獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)水平及實(shí)驗(yàn)室操作技能。從事生物科學(xué)研究的專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行必要的心理素質(zhì)、檢測(cè)技術(shù)、生物安全操作和實(shí)驗(yàn)室事故應(yīng)急管理等專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)考試合格后，領(lǐng)取證書(shū)。

2.4 加強(qiáng)生物安全教育

開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室生物安全教育是加強(qiáng)和提高實(shí)驗(yàn)室使用者安全意識(shí)的重要舉措，使其了解實(shí)驗(yàn)工作中應(yīng)注意的地方和應(yīng)遵守的規(guī)則。各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)定期或不定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行生物安全教育，提高生物安全意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)生物危害，掌握必要的防護(hù)措施。特別重視新入實(shí)驗(yàn)室人員的生物安全教育，在他們獲準(zhǔn)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室之前，必須完成相關(guān)的教育。同時(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代生物技術(shù)的學(xué)習(xí)和生物安全知識(shí)的推廣，充實(shí)從業(yè)人員的知識(shí)水平及從業(yè)技能。

2.5 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理軟件建設(shè)

國(guó)家對(duì)動(dòng)物疫病防控力度的加強(qiáng)大大地促進(jìn)了動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的步伐，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在硬件建設(shè)方面得到很大提升，對(duì)動(dòng)物疫病的診斷手段得到明顯的改善。但目前實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行體系及管理措施方面的“軟件”建設(shè)依舊存在滯后性，相當(dāng)一部分獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室缺少必要的生物安全管理制度及具體防護(hù)措施，這種現(xiàn)象在基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室更為普遍。有些實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)建立相關(guān)的管理制度或操作規(guī)范，但在實(shí)際規(guī)章制度的落實(shí)中不能規(guī)范操作執(zhí)行，管理制度形同虛設(shè)。

物理屏障防護(hù)、操作規(guī)范和完善的管理措施是保障生物安全實(shí)驗(yàn)室規(guī)范運(yùn)作的重要先決條件，硬件與軟件建設(shè)在獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中缺一不可。因此應(yīng)不斷地強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理體系，根據(jù)實(shí)際情況成立與之相相符的生物安全管理委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)生物安全事故的預(yù)防、報(bào)告及應(yīng)急處置，并通過(guò)相關(guān)的具體措施督促獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室全面規(guī)范地落實(shí)生物安全措施和相關(guān)規(guī)章制度。同時(shí)把加強(qiáng)崗位安全教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)久的持續(xù)的工作來(lái)抓，使各項(xiàng)規(guī)章制度能徹底落實(shí)到實(shí)處，在實(shí)驗(yàn)操作中能做到規(guī)范操作，有效避免因非法操作或人為因素造成的生物安全事件的發(fā)生。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)通過(guò)不同的手段與方式，積極學(xué)習(xí)和交流新的生物安全知識(shí)，在工作中應(yīng)定期開(kāi)展獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全方面的問(wèn)題討論會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，并加以徹底解決，不斷提升崗位素質(zhì)修養(yǎng)，更新操作水平與工作技能。

2.6 加強(qiáng)生物安全監(jiān)督和檢查

將獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理追責(zé)制度落實(shí)到實(shí)處，并在實(shí)際工作中加以完善，明確崗位責(zé)任，將權(quán)責(zé)統(tǒng)一落實(shí)到位。各級(jí)政府管理部門(mén)將獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期落實(shí)的工作來(lái)抓，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展生物安全檢查，通過(guò)查閱工作記錄、核實(shí)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)、詢問(wèn)從業(yè)人員等相關(guān)調(diào)查監(jiān)督方式，積極推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，通過(guò)監(jiān)督與檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全方面存在的問(wèn)題并加以及時(shí)改正，避免發(fā)生獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室安全事件。在監(jiān)督檢查過(guò)程中應(yīng)把實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)章制度完善、實(shí)驗(yàn)規(guī)范操作、實(shí)驗(yàn)廢棄物處理、生物安全管理措施、突發(fā)事件應(yīng)急處置等作為監(jiān)督重點(diǎn)。同時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)室崗位責(zé)任落實(shí)情況、實(shí)驗(yàn)室規(guī)范實(shí)驗(yàn)活動(dòng)、污染物消毒、生物病原樣品貯存、生物病原樣品交接和處置等情況加以重點(diǎn)檢查。實(shí)驗(yàn)室消毒是確保實(shí)驗(yàn)室物品和樣品不被感染的重要措施，在實(shí)際操作中應(yīng)重點(diǎn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的消毒效果做好檢測(cè)，并規(guī)范實(shí)施紫外線空氣消毒和高壓消毒，確保實(shí)驗(yàn)室環(huán)境不受污染，保障人員健康。實(shí)驗(yàn)室在規(guī)劃方面應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范生物安全控制措施開(kāi)展，實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配置必須確保實(shí)驗(yàn)室生物安全措施能落實(shí)到位，并能積極應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生的突發(fā)事件，在日常工作中應(yīng)建立科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練。在監(jiān)督管理中對(duì)違反生物安全的相關(guān)措施如生物安全設(shè)施不全、生物安全措施落實(shí)不到位、警示標(biāo)志缺失等相關(guān)問(wèn)題提出書(shū)面整改意見(jiàn)并督促及時(shí)整改。不合格單位需限期整改，不及時(shí)整改的，追究主要責(zé)任人的責(zé)任。通過(guò)各種措施不斷加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督檢查，使獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管規(guī)范化、制度化，嚴(yán)防實(shí)驗(yàn)室發(fā)生生物安全事故。各級(jí)獸醫(yī)管理部門(mén)要對(duì)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全體系建設(shè)、病菌(病毒)保存、疾病資料收集管理、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備和人員保護(hù)、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要督促單位認(rèn)真整改，逐步建立有效的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管機(jī)制。

2.7 配備安全保護(hù)設(shè)備

每個(gè)實(shí)驗(yàn)室必須投入專(zhuān)項(xiàng)資金，配備安全防護(hù)設(shè)備，安全防護(hù)設(shè)備可分為PPE(個(gè)人防護(hù)設(shè)備)和BSC(生物安全柜)2部分。PPE(個(gè)人防護(hù)設(shè)備)是實(shí)驗(yàn)室人員保護(hù)人體健康安全的重要裝備，是保障安全的最后一道防線，包括防護(hù)服、手套、工作帽、護(hù)目鏡、呼吸保護(hù)裝置、防毒面具等。BSC(生物安全柜)是最常用最有效的實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)設(shè)施，它可以將傳染性氣溶膠限制在一定空間內(nèi)，使其不會(huì)擴(kuò)散出去危害實(shí)驗(yàn)者。

3 結(jié)語(yǔ)

獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)動(dòng)物流行病監(jiān)測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查和研究工作，并對(duì)疫苗和母體抗體的免疫效果進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)估。它是動(dòng)物防疫控制體系的重要組成部分，也是降低畜禽發(fā)病率和死亡率，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全的重要支撐。獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的生物安全是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過(guò)程中不可忽視的重要措施，要不斷探索實(shí)驗(yàn)室生物安全建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)措施，確保實(shí)驗(yàn)室工作人員的安全，避免動(dòng)物病毒通過(guò)實(shí)驗(yàn)室感染傳播和流行。