孫姍姍（安徽科技學(xué)院）

“互聯(lián)網(wǎng)+”以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、微電子、遙感通信等新興技術(shù)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社會經(jīng)濟各領(lǐng)域的優(yōu)化作用與集成功能，是有效提高生產(chǎn)力的新經(jīng)濟形式。2010年，山東省被確定為全國第一個農(nóng)業(yè)信息化示范省和試點省。山東省政府對此高度重視，省科技廳牽頭制定了《山東省農(nóng)業(yè)信息化示范省實施方案》計劃。在實施計劃中，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展是示范省建設(shè)的核心內(nèi)容之一。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下山東省農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）綜合服務(wù)平臺門戶系統(tǒng)

開發(fā)了山東省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺門戶網(wǎng)站——齊魯三農(nóng)科技網(wǎng)。該門戶網(wǎng)站也是全省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源統(tǒng)一發(fā)布和展示的重要窗口，網(wǎng)站提供了各類應(yīng)用系統(tǒng)的服務(wù)接口，內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的方方面面，既有政策法規(guī)、市場信息、實用技術(shù)、勞動就業(yè)，又有生活服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等。

（二）數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)

近年來，山東省已建設(shè)了多個省級農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)數(shù)據(jù)中心，目前已收錄數(shù)據(jù)超過100萬條，用戶可輕松快捷地查詢到實用技術(shù)、質(zhì)量標準、種子資源、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)專家等有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的大量數(shù)據(jù)資源。

（三）遠程視頻互動服務(wù)系統(tǒng)

該系統(tǒng)可與壽光蔬菜視頻醫(yī)院等專業(yè)化服務(wù)系統(tǒng)對接，為用戶提供遠程病蟲害診斷、技術(shù)培訓(xùn)、視頻直播、專家講座等服務(wù)，農(nóng)民通過電腦或智能手機即可與專家面對面交流。

（四）手機短信系統(tǒng)

該系統(tǒng)可提供手機短信的定制與推送雙向互動服務(wù)，用戶可通過定制相關(guān)欄目，定期接收市場、技術(shù)、文化、衛(wèi)生等分類信息，也可通過系統(tǒng)發(fā)布供求信息，與農(nóng)業(yè)專家進行互動答疑。

（五）電子商務(wù)系統(tǒng)

近年來，山東省不斷整合農(nóng)村電子商務(wù)系統(tǒng)，與國家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程中心、壽光蔬菜交易中心等大型電子商務(wù)平臺對接，為農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等提供電子商務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)有效供需對接。

（六）智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)

搭建了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，在山東壽光、榮成等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地區(qū)開發(fā)了設(shè)施蔬菜、設(shè)施水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范系統(tǒng)，實現(xiàn)了設(shè)施種養(yǎng)的智能化管理。

二、山東省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展成效及評價

（一）農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的成效

1.促進了農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的示范應(yīng)用。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式下，圍繞山東省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的實際需求，充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)手段，研發(fā)了一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、經(jīng)營、管理等方面的關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)、產(chǎn)品，并進行了大規(guī)模示范應(yīng)用，提高了山東省農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研究與應(yīng)用能力。

例如，山東省通過建立的肉牛生產(chǎn)遠程監(jiān)控系統(tǒng)，與超市專柜、遠程終端相連，用戶可使用計算機和手機等查看肉牛生產(chǎn)過程的實時動態(tài)，提高了產(chǎn)品質(zhì)量可信度。又如，根據(jù)山東省養(yǎng)殖面積比較大的31個品種發(fā)展需要，圍繞水質(zhì)監(jiān)控、精細喂養(yǎng)、病害防治、車間管理、冷鏈物流、質(zhì)量追溯、電子商務(wù)等環(huán)節(jié)，開發(fā)了遠程漁業(yè)專業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)了魚、蝦、蟹、鱉等水產(chǎn)養(yǎng)殖品種疾病在線診斷與決策支持功能。

2.促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式下，山東省對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素實行數(shù)字化設(shè)計、智能化控制、精準化運行、科學(xué)化管理，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

例如，山東省研發(fā)的遠程測控系統(tǒng)，用戶不在生產(chǎn)現(xiàn)場也可以通過手機、平板等終端了解空氣溫濕度、光照、二氧化碳、土壤溫濕度、溶解氧等各項實時數(shù)據(jù)，為生產(chǎn)決策提供數(shù)據(jù)參考，并進行遠程調(diào)控，提升了生產(chǎn)管理的現(xiàn)代化水平。又如，依托魯商集團，建立了生豬、水產(chǎn)等鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)了物流GPS監(jiān)管、冷鏈物流溫濕度即時監(jiān)控及運營軌跡監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等。

3.促進了基層信息服務(wù)體系的建設(shè)。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式下，并依托農(nóng)技推廣站、農(nóng)民協(xié)會、合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、運營商農(nóng)村代理點、農(nóng)資店等，已建設(shè)了2000多個專業(yè)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點，提供專業(yè)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。整合農(nóng)村干部遠程教育、文化服務(wù)和信息服務(wù)三項基本功能，建設(shè)了500個綜合信息服務(wù)站，實現(xiàn)了“村村有站點，站站有服務(wù)”。并在全省范圍內(nèi)開展了大規(guī)?；鶎有畔T培訓(xùn)工作，培訓(xùn)1.9萬余人次，提高了基層信息員信息化意識和信息服務(wù)能力。

4.促進了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入的提高。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式下，積極利用遠程視頻培訓(xùn)，“12396”對農(nóng)直播間等通過現(xiàn)代化、信息化手段，先后組織培訓(xùn)農(nóng)民、基層信息員和技術(shù)人員等2萬余人次，推廣應(yīng)用先進成果超過120余項，提高了廣大農(nóng)民和基層從業(yè)人員的科技素質(zhì)和信息化應(yīng)用水平。例如，禹城市大禹龍騰蔬菜種植專業(yè)合作社應(yīng)用信息化服務(wù)以來，銷售額同比增加20%以上。另外，山東省除構(gòu)建平臺門戶網(wǎng)站以外，還積極建立“一村一頁”“一村一品”“農(nóng)家樂”等網(wǎng)上展示平臺，宣傳推介山東各地村莊特色農(nóng)業(yè)，有力促進了農(nóng)產(chǎn)品的銷售和農(nóng)民收入的增加。

（二）農(nóng)業(yè)信息化各環(huán)節(jié)發(fā)展的評價

1.評價體系的構(gòu)建。根據(jù)山東省農(nóng)業(yè)信息化的特點、信息經(jīng)濟的測度理論及相關(guān)領(lǐng)域指標體系的研究，在充分考慮指標體系的建立原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合《中國統(tǒng)計年鑒》 《山東統(tǒng)計年鑒》 《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》等權(quán)威年鑒和報告的信息化統(tǒng)計指標，從信息化發(fā)展環(huán)境、信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源建設(shè)、信息化服務(wù)、信息化技術(shù)應(yīng)用五個方面選取了具體的評價指標，并且利用專家打分法測算出了各個指標的權(quán)重，詳見表1。

2.評價結(jié)果分析。在確定指標體系的權(quán)重之后，收集了2008～2017年10年期間，山東省農(nóng)業(yè)信息化方面的各項指標數(shù)據(jù)，進而測算各指標的發(fā)展指數(shù)及總指數(shù)。在求出農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化二級指標的基礎(chǔ)上，根據(jù)各一級指標所賦予的權(quán)重，求出山東省農(nóng)業(yè)信息化各指標的指數(shù)。

從山東省農(nóng)業(yè)信息化總指數(shù)的發(fā)展趨勢來看，在2008～2017年的10年間，在國家政策的大力扶持和山東省政府的努力建設(shè)下，省內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化得到迅速發(fā)展，可根據(jù)山東省農(nóng)業(yè)信息化一級指標指數(shù)繪制出農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展趨勢圖，如圖1所示。

從圖中可看出，依托于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式，山東省農(nóng)業(yè)信息化的五項指標都呈現(xiàn)出一定的增長趨勢。其中，在2010年之前，各指標的增速基本趨同；自2010年山東被確定為農(nóng)業(yè)信息化示范省份后，信息化技術(shù)應(yīng)用的增長幅度最大，其次為農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。

表1 山東省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平指標體系及指標權(quán)重分配

圖1 山東省農(nóng)業(yè)信息化一級指標的變化趨勢圖

根據(jù)山東省農(nóng)業(yè)信息化各指標的發(fā)展趨勢可得出，依托于“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)成為過去10年間山東省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重要突破口和引擎，并且還將持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。因此，未來推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展還需更加注重提高信息技術(shù)的應(yīng)用，加快應(yīng)用普及速度，加大應(yīng)用深度，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，不斷關(guān)注和推動大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，全面提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展水平。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下山東省農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展路徑

（一）整合各類技術(shù)資源，提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)效率

在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式中，必須始終以服務(wù)農(nóng)村基層和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目標，按照“服務(wù)下延”的指導(dǎo)思想，使廣大農(nóng)村用戶真正能夠得到準確、及時、專業(yè)權(quán)威的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

基于此，山東省農(nóng)業(yè)信息化的未來發(fā)展方向之一，就是要立足于現(xiàn)有農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)，充分整合各方面資源，并與各產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)、黨員遠程教育系統(tǒng)、呼叫中心系統(tǒng)、IPTV系統(tǒng)等統(tǒng)一接入，實現(xiàn)有效互聯(lián)和無縫對接，避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費。另外，還應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)信息運營主體的不同，建議搭建分布式組織架構(gòu)，并可采用分地運營的方式，切實提高各地農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的效率，使農(nóng)村用戶能根據(jù)自己的終端條件，利用電腦、電視、手機等多種接入手段，隨時隨地獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售以及文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等各方面的信息，滿足不同用戶個性化需求。

（二）整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，促進農(nóng)業(yè)信息化與產(chǎn)業(yè)化的深度融合

從上述評價結(jié)果中可知，山東省在信息化技術(shù)應(yīng)用和信息化服務(wù)方面，其進展非常迅速，但是在信息資源建設(shè)和信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，卻不太理想。尤其是信息資源建設(shè)中的涉農(nóng)網(wǎng)站數(shù)量、農(nóng)業(yè)信息化綜合平臺數(shù)量和數(shù)據(jù)資源總?cè)萘浚瑢⒅苯雨P(guān)系到能否為各類用戶提供方便快捷的信息服務(wù)，關(guān)系到農(nóng)業(yè)信息化與產(chǎn)業(yè)化能否有效結(jié)合，因此也必須高度重視。

因此，建議在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式中，山東省應(yīng)多選擇基礎(chǔ)好、帶動作用強的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與信息化平臺、涉農(nóng)網(wǎng)站進行對接，并以此建設(shè)各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)。通過這類系統(tǒng)，以上聯(lián)科研單位作為信息、技術(shù)和成果來源，下聯(lián)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等作為服務(wù)對象，從而有效整合山東省各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的信息資源，并以此提供包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流、銷售等覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)的一體化和專業(yè)化服務(wù)，有效促進農(nóng)業(yè)信息化與產(chǎn)業(yè)化的深度融合。

（三）創(chuàng)新服務(wù)模式，提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)質(zhì)量

目前，山東省面向農(nóng)業(yè)的各信息化平臺多以公益性服務(wù)為主。例如，“12396”呼叫中心就是將音頻服務(wù)功能與農(nóng)村科技信息公益性服務(wù)熱線“12396”有機整合，構(gòu)建起以省級信息服務(wù)中心為核心，以市級信息服務(wù)中心為骨干，以基層信息服務(wù)站為主體，上下聯(lián)動的信息服務(wù)體系。同時，由山東廣播電視臺鄉(xiāng)村廣播頻道和齊魯網(wǎng)聯(lián)合打造了“12396綠色之聲對農(nóng)直播間”，也實現(xiàn)了音頻節(jié)目視頻化和網(wǎng)絡(luò)視頻全球同步直播，架起了農(nóng)民與專家、市場、政府互動溝通的直通橋，專家在任何時間、任何地點都能夠解答用戶咨詢。然而，這些信息化平臺自開通以來，盡管取得了一定成效，但運行中仍存在一些問題。主要包括：由于體制問題，多數(shù)平臺還不能完全實現(xiàn)資源整合；作為主要用戶的廣大農(nóng)民由于科技、文化、經(jīng)濟水平和觀念存在差異，影響了信息平臺效益的充分發(fā)揮；部分關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)還需進一步加強等。

為改變以上問題與不足，提高農(nóng)業(yè)信息的服務(wù)質(zhì)量，山東省各信息服務(wù)平臺有必要通過以下方式不斷完善和創(chuàng)新服務(wù)模式：一是進一步探討政府引導(dǎo)下的產(chǎn)學(xué)研合作，保障農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺的建設(shè)和運營，實現(xiàn)“建設(shè)、應(yīng)用、運營”相統(tǒng)一；二是應(yīng)積極面向省內(nèi)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，突出產(chǎn)業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)平臺與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)在資源標準、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段等方面的整合，不斷提高服務(wù)能力；三是平臺可根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組建省、縣、鄉(xiāng)各級農(nóng)業(yè)技術(shù)專家隊伍，通過遠程視頻講座、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，開展信息化技術(shù)服務(wù)，做好專家和用戶間的雙向互動交流，為各類用戶提供更高質(zhì)量的信息服務(wù)。

近年來，“互聯(lián)網(wǎng)+”已深入我國各行各業(yè)，其與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，不僅能明顯提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細化與決策管理的智能化水平，而且有助于拓展農(nóng)產(chǎn)品的營銷渠道，提升農(nóng)產(chǎn)品的營銷效率，在解決各地三農(nóng)問題、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展等各方面，都起到了舉足輕重的作用。本文分析了山東省農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展成效，并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，探討了在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下山東省農(nóng)業(yè)信息化的未來發(fā)展路徑，包括整合技術(shù)資源、整合產(chǎn)業(yè)鏈資源、創(chuàng)新服務(wù)模式等各項發(fā)展策略，期望能更好地推動山東省農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展進程。