馬凌軍，史崴，張攀攀

（鄂州職業(yè)大學(xué)，湖北鄂州 436099）

2019 年4 月，教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》（以下簡稱“雙高計(jì)劃”），而如何通過黨的建設(shè)引領(lǐng)“雙高計(jì)劃”學(xué)校更高質(zhì)量發(fā)展，以更高的政治站位、更高的辦學(xué)水平、更高的培養(yǎng)質(zhì)量解決好習(xí)近平總書記提出的“培養(yǎng)什么樣的人，為誰培養(yǎng)人，怎樣培養(yǎng)人”[2]這個(gè)根本問題，《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確強(qiáng)調(diào)“雙高計(jì)劃”是新時(shí)代職業(yè)教育改革發(fā)展的先手棋，其核心是健全黨政協(xié)同、德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

提高職業(yè)院?；鶎狱h組織的工作質(zhì)量，是永葆新時(shí)代職業(yè)教育改革的先進(jìn)性和純潔性，順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題。黨的十八大以來，職業(yè)院校始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和全國高校思想政治工作會(huì)議精神，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)；不斷推進(jìn)職業(yè)教育規(guī)范化、科學(xué)化、信息化；不斷推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依法治校全面向縱深發(fā)展、向基層延伸、向“雙高”邁進(jìn)。

一、新時(shí)代職業(yè)院校黨建工作出現(xiàn)新生態(tài)

調(diào)查表明，當(dāng)前各高?；鶎狱h組織建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)、展現(xiàn)作為，都保持著良好的宣傳黨的主張、貫徹黨的決定的政治執(zhí)行力，領(lǐng)導(dǎo)校院治理、推動(dòng)改革發(fā)展的辦學(xué)組織力和聯(lián)系服務(wù)師生、引導(dǎo)團(tuán)結(jié)師生的動(dòng)員感召力；同時(shí)，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)相統(tǒng)一、問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一中不斷增強(qiáng)政治定力，在健全制度保障、夯實(shí)組織基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)黨政齊心促發(fā)展,聚力高質(zhì)量發(fā)展贏民心，實(shí)現(xiàn)學(xué)?？缭桨l(fā)展、內(nèi)涵建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)均取得新突破。

（一）基層黨組織的制度建設(shè)日趨完善化

職業(yè)院校以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》為基本遵循，結(jié)合各自實(shí)際配套完善基層黨組織基本制度建設(shè)，為基層黨組織的能力現(xiàn)代化提供了制度保障。有些院校以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》中，圍繞基層黨組織建設(shè)創(chuàng)造性地開展了“五個(gè)到位”（網(wǎng)格設(shè)置、人員配備、待遇保障、規(guī)范運(yùn)行、責(zé)任落實(shí)等）、“七個(gè)有力”（武裝黨員、培育黨員、監(jiān)督黨員、組織生活、宣傳師生、凝聚師生、服務(wù)師生）等新舉措，不斷推進(jìn)基層黨支部書記“雙帶頭人”培育五大工程建設(shè)，基層黨支部書記“頭雁效應(yīng)”有力彰顯。

(二)基層黨組織覆蓋日趨網(wǎng)格化

院系、科室、專業(yè)實(shí)訓(xùn)和功能小組等四級網(wǎng)格初步實(shí)現(xiàn)基層組織全覆蓋。支部建在專業(yè)上、支部建在學(xué)科上、支部建在項(xiàng)目上、支部建在實(shí)習(xí)點(diǎn)上，不斷增強(qiáng)了黨組織的政治功能、服務(wù)功能和發(fā)展功能，通過支部聯(lián)創(chuàng)、黨員活動(dòng)日、主題黨日、“支部晉級·黨員晉星”等方式，進(jìn)一步促進(jìn)黨內(nèi)政治生活的經(jīng)?；?、規(guī)范化。在傳統(tǒng)教育方式的基礎(chǔ)上，適時(shí)拓寬新渠道和新平臺(tái)，創(chuàng)新開展“微學(xué)習(xí)”“微黨課”“微心愿”“微創(chuàng)新”等學(xué)習(xí)教育方式，讓理論入門、讓理念入腦、讓理想入心。以抓好黨建作為最大的政績理念，把黨建工作納入中長期規(guī)劃，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。

（二）基層黨組織的運(yùn)行機(jī)制日趨科學(xué)化

十八大以來，各職業(yè)院校壓實(shí)主體責(zé)任，積極探索和完善黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制。做到了以黨建主體責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單和整改清單全覆蓋，系統(tǒng)協(xié)調(diào)的《二級學(xué)院黨總支議事規(guī)則》《黨政聯(lián)席會(huì)議規(guī)則》全覆蓋，提升基層組織組織力為目標(biāo)的信息化智慧黨建平臺(tái)全覆蓋。各級黨組織政治核心作用、政治把關(guān)功能得到了全新發(fā)揮。

（三）基層黨組織的陣地建設(shè)日趨標(biāo)準(zhǔn)化

各職業(yè)院校加強(qiáng)基層黨組織的陣地建設(shè)，完善師生服務(wù)中心設(shè)施條件，建好用好黨建宣傳載體，有的院校以“六有”（有場地、有設(shè)施、有標(biāo)識(shí)、有黨旗、有書報(bào)、有制度）為標(biāo)志，全力為基層支部黨員活動(dòng)提供全新的條件保障，新媒體陣地建設(shè)普遍加強(qiáng)，利用微博、微信、微視頻、5G 網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，以“布局合理、形式多樣、查找便捷、交互高效”為標(biāo)準(zhǔn)，搭建線上線下教育平臺(tái)。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際適時(shí)延伸主題教育觸角，扎實(shí)做好社會(huì)服務(wù)與實(shí)踐陣地建設(shè)，諸如以主題黨日、“三會(huì)一課”、專題教育、主題實(shí)踐、形勢教育、重大活動(dòng)等為契機(jī)，積極組織黨員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育，在走出去請進(jìn)來中、在縱向拓展橫向深入中，不斷擴(kuò)大黨建工作的影響力和滲透力，黨建陣地綜合服務(wù)于“雙高建設(shè)”的功能普遍提高。

（四）基層黨組織的組織生活日趨規(guī)范化

各職業(yè)院校以黨章規(guī)范基層黨組織的組織生活為遵循、以全面豐富落實(shí)基層黨組織的組織生活為重點(diǎn)，在堅(jiān)持“兩學(xué)一做”“不忘初心牢記使命”“思想引領(lǐng)學(xué)習(xí)在先”等制度化、常態(tài)化的基礎(chǔ)上，積極探索基層黨組織的組織生活與中心工作的深度融合，做到主題突出、程序規(guī)范、內(nèi)容豐富、形式多樣、效果落實(shí)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)學(xué)校中心工作的高質(zhì)量發(fā)展。

（五）基層黨組織的教育管理日趨信息化

各職業(yè)院校充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在基層黨建工作中的深度運(yùn)用。在依托黨員教育管理信息化平臺(tái)，線上和線下開展黨員信息管理、黨組織活動(dòng)指導(dǎo)等，及時(shí)為黨員提供在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、常態(tài)化服務(wù)；廣泛開發(fā)利用“三微一端”、QQ、抖音等媒介交互平臺(tái)的“順風(fēng)車”和深耕自媒體的“自留地”，創(chuàng)新高校黨建平臺(tái)，建好、管好、用好學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)站，推進(jìn)黨員教育管理網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端等平臺(tái)一體化建設(shè)，打造宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、全新服務(wù)師生的現(xiàn)代化平臺(tái)。

（六）基層黨組織服務(wù)師生日趨常態(tài)化

各職業(yè)院?；鶎狱h組織政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。有些院校不斷深化“三全育人”模式、“四個(gè)引路人”工程、“三聯(lián)三幫”等特色活動(dòng)，使黨組織、黨員和教師隊(duì)伍服務(wù)青年學(xué)生成長成才更加精準(zhǔn)；教職工思想素質(zhì)與職業(yè)能力雙提升平臺(tái)不斷優(yōu)化，滿足基層黨務(wù)工作者和黨員、教職工的專題互動(dòng)式培訓(xùn)平臺(tái)更加便利；黨內(nèi)外激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制及對貧困師生、生活困難群體的幫扶措施等，全方位提升了黨組織在黨員和師生中的向心力、凝聚力。

二、新時(shí)代職業(yè)院校基層黨組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)

（一）存在的突出問題

調(diào)查顯示，當(dāng)前職業(yè)院?；鶎狱h建工作仍然存在一些突出問題：黨建全方位引領(lǐng)雙高建設(shè)作用不夠明顯，黨政融合、政治教育與職業(yè)教育融合不夠深度廣泛，“單兵突進(jìn)”現(xiàn)象較為普遍；黨組織提升治校能力發(fā)揮不夠、動(dòng)能不足，基層黨組織完善治理體系任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在：

1.基層黨組織主要負(fù)責(zé)人黨建意識(shí)不強(qiáng)、角色定位不準(zhǔn)。有些基層黨組織負(fù)責(zé)人把工作重心和主要精力放在業(yè)務(wù)工作上，對支部建設(shè)和黨員管理用心上心不夠，存在黨建工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象。

2.抓黨建工作被動(dòng)應(yīng)付，工作質(zhì)量不高。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級指示滿足于會(huì)開了、文件念了、領(lǐng)導(dǎo)講話傳達(dá)了，至于怎么領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，怎樣統(tǒng)一“一班人”的思想，如何結(jié)合實(shí)際全員調(diào)動(dòng)師生貫徹落實(shí)的后半篇文章并沒有完全做好。

3.少數(shù)基層組織的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)形式單一，管理監(jiān)督乏力。黨內(nèi)組織生活仍以讀文件、學(xué)文章、看書籍、抄報(bào)件、泛觀摩等為主，與工作實(shí)際深度結(jié)合不緊、形式單一枯燥，組織生活存在形式主義和隨意性，黨課教育存在簡單化格式化傾向，離嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”實(shí)質(zhì)性要求仍有差距。

4.一些基層黨組織落實(shí)黨內(nèi)制度打折扣，機(jī)制運(yùn)行不暢。部分基層黨組織負(fù)責(zé)人，因身兼數(shù)職，既管黨務(wù)又管政務(wù)教研，存在崗位職責(zé)不清、任務(wù)分工不明，抓不住重點(diǎn)，不會(huì)“彈鋼琴”甚至忽略了黨務(wù)工作。

5.少數(shù)黨務(wù)干部對抓黨建工作缺乏榮譽(yù)感，能力素質(zhì)偏弱。表現(xiàn)為：少數(shù)黨務(wù)干部對黨務(wù)知識(shí)缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和基本了解，把不住規(guī)律、抓不住要點(diǎn)、提不起精神，抓黨建工作往往是熱得快、涼得快；個(gè)別黨務(wù)干部受市場經(jīng)濟(jì)和外部不良環(huán)境的影響，物質(zhì)化功利化傾向較為嚴(yán)重。

（二）急需實(shí)現(xiàn)兩大突破

1.治理能力急需突破：調(diào)查顯示，新常態(tài)下必須切實(shí)解決好制約黨組織基層治理能力的五大難題：一是必須突破基層黨組織建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)低”的問題；二是必須根本糾正責(zé)任制度落實(shí)“高大空”的問題；三是必須著力解決基層黨組織負(fù)責(zé)人“能力弱”的問題；四是必須有效克服上級黨的機(jī)關(guān)指導(dǎo)“不到位”的問題；五是必須合力破解組織建設(shè)“基礎(chǔ)差”的問題。

2.重點(diǎn)部位急需突破：基層黨組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要課題，也是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的體現(xiàn)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，必需堅(jiān)決消除“盲點(diǎn)”：急需克服只知其然不知其所以然的現(xiàn)象，深刻掌握新時(shí)代黨建理論知識(shí)的重要內(nèi)涵和價(jià)值底蘊(yùn)，找到破解難題的良方，化解潛在矛盾的妙招；破解“痛點(diǎn)”：刀刃向內(nèi)的勇氣還比較缺乏，進(jìn)行自我革命的決心還不大。在基層組織中敢于同一切弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭的生態(tài)尚未全面形成；攻克“難點(diǎn)”：進(jìn)入新時(shí)代，尤其處于百年未有之大變局，基層黨組織建設(shè)的重要性仍然有些漠視；打通“堵點(diǎn)”：形式主義堵點(diǎn)、干部培養(yǎng)堵點(diǎn)、陣地建設(shè)堵點(diǎn)等尚未完全打通。

三、新時(shí)代職業(yè)院校黨建引領(lǐng)“雙高”建設(shè)的新路徑

（一）把握三個(gè)維度

1.總體思想：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“兩個(gè)一以貫之”重要論述，全面堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮高職院校各級黨組織的保障功能,把黨建工作著力點(diǎn)聚焦在立德樹人上,把“雙帶頭人”培養(yǎng)作為黨建工作重點(diǎn),高度重視政治追求、政治品質(zhì)、政治紀(jì)律教育,精準(zhǔn)把握高素質(zhì)與專業(yè)化內(nèi)在邏輯要求,著力提升學(xué)校思想政治工作質(zhì)量和效果,合力加快新時(shí)代黨建引領(lǐng)“雙高”建設(shè)質(zhì)量，讓社會(huì)主義偉大旗幟高高飄揚(yáng)。

2.總體目標(biāo)：按照“高質(zhì)量建設(shè)、高效應(yīng)輻射、高標(biāo)準(zhǔn)考核”的創(chuàng)建模式，突出“書記素質(zhì)硬、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、工作機(jī)制優(yōu)、作用發(fā)揮好、群眾評價(jià)高、遵守紀(jì)律嚴(yán)”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“時(shí)代特色鮮明、示范作用突出、黨員師生公認(rèn)”的創(chuàng)建要求，使基層黨建工作平臺(tái)成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、培育匠心的基地、攻堅(jiān)克難的堡壘，成為黨政資源的分享園、黨政工作的智囊團(tuán)、黨建創(chuàng)新的實(shí)踐地、黨建力量的孵化器，在與時(shí)俱進(jìn)、示范帶動(dòng)、融合共享中全面提升黨員干部主動(dòng)作為、務(wù)實(shí)高效的創(chuàng)建本領(lǐng)。

3.總體原則：必須堅(jiān)守政治方向性原則，扎根中國大地辦大學(xué)，堅(jiān)定理想信念，不忘初心、牢記使命，始終保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性；必須堅(jiān)守立德樹人原則，把推進(jìn)教育主體創(chuàng)新作為“雙高”建設(shè)的重點(diǎn)，全面激發(fā)教育主體活力，努力辦好人民滿意的教育；必須堅(jiān)守與時(shí)俱進(jìn)原則，堅(jiān)持用黨建引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢而新，遵循教育工作規(guī)律、教書育人規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，不斷創(chuàng)新理念思路、內(nèi)容形式、方式手段和制度機(jī)制；必須堅(jiān)守系統(tǒng)層次性原則，增強(qiáng)職業(yè)教育生機(jī)活力。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，適應(yīng)把握新常態(tài)、引領(lǐng)推動(dòng)新發(fā)展；必須堅(jiān)守先進(jìn)示范性原則，精準(zhǔn)落實(shí)支部書記第一責(zé)任，自覺做持續(xù)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的表率，做學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的組織者、促進(jìn)者和實(shí)踐者。

（二）強(qiáng)化三大融合

新時(shí)代要從職業(yè)教育體系構(gòu)建、教學(xué)科研創(chuàng)新、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面精準(zhǔn)謀劃黨建與職業(yè)教育的有效融合，堅(jiān)守黨建統(tǒng)攬立德樹人全局、引領(lǐng)“雙高”建設(shè)，在全面深度融合中推進(jìn)基層黨組織的政治、思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)等建設(shè)，重塑主體多樣化、方式多元化和教育資源多重化的融合模式，加快改變職教思想認(rèn)識(shí)滑坡的局面。

1.強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，繪制黨建與教研融合發(fā)展“路徑圖”。高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)黨建與學(xué)校教學(xué)科研管理服務(wù)互促共進(jìn)深度融合，在黨建統(tǒng)領(lǐng)、錘煉作風(fēng)中凝聚發(fā)展合力，使黨建工作的方向更明確、任務(wù)更聚焦。如建立組工干部包抓指導(dǎo)一線“雙帶頭”活動(dòng)，推行“月份列席督導(dǎo)、季度拉練觀摩、學(xué)期質(zhì)量初評、年終綜合評估”機(jī)制，對基層“三會(huì)一課”“主題黨日”等活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩評估，切實(shí)解決組織生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅、不生動(dòng)等問題；實(shí)施“百點(diǎn)帶面”提升工程、“一強(qiáng)三創(chuàng)”、“月提醒調(diào)度、季督導(dǎo)暗訪、學(xué)期拉練推進(jìn)、年終觀摩述評”閉環(huán)管理等推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建“定責(zé)—督促—問效—考評—推優(yōu)”管控體系，切實(shí)做到有計(jì)劃、有調(diào)度、有督查、有落實(shí)、有考核、有獎(jiǎng)懲、有總結(jié)，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。

2.強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，實(shí)施分類指導(dǎo)，擦亮各領(lǐng)域基層黨建融合對接“新品牌”。

按照“一支部一載體”“一基層一模式”“一小組一品牌”的推進(jìn)方式，深入實(shí)施頭雁引領(lǐng)、陣地提升、典型示范“三大工程”，扎實(shí)推動(dòng)不同類型基層黨組織緊密結(jié)合“雙高”實(shí)際，通過“三個(gè)帶頭人”（引領(lǐng)思政教育、開創(chuàng)“雙高”建設(shè)、維護(hù)師生利益）、百名千名雙師下基層“行動(dòng)計(jì)劃”，全面對接“雙高”目標(biāo)；整頓軟弱渙散黨組織，實(shí)現(xiàn)基層黨政“一肩挑”100%、“三帶頭人”100%、全員互動(dòng)組織（小組）100%，真正把基層黨組織建設(shè)成為鞏固立德育人成果、實(shí)施雙高計(jì)劃的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；全域全崗位開展黨員“亮身份”和“五崗?fù)瑒?chuàng)”活動(dòng)，廣泛開展“微心愿”“微夢想”征集（臺(tái)賬）活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一對一認(rèn)領(lǐng)、一小組一落實(shí)，引導(dǎo)黨員干部不忘初心、牢記使命，按照“三個(gè)表率、一個(gè)示范”的要求，推行“雙聯(lián)雙促”模式，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織融合共建、服務(wù)師生;探索推行基層“錯(cuò)時(shí)工作制”“無假日基層”等工作制度,持續(xù)鞏固深化“基層吹哨、部門報(bào)到”、“師生吹哨、黨員報(bào)到”的大服務(wù)格局。

3.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，畫好凝心聚力融合發(fā)展“同心圓”。堅(jiān)持“黨建做實(shí)了就是發(fā)展力、做強(qiáng)了就是競爭力、做細(xì)了就是凝聚力”的目標(biāo)導(dǎo)向,將強(qiáng)黨管黨治黨的政治責(zé)任切實(shí)落地基層落到實(shí)處，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。如建立機(jī)關(guān)抓基層黨建“五個(gè)一”清單機(jī)制，以上率下帶動(dòng)基層履職盡責(zé)，倒逼各級黨組織和支部書記扛起政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)園丁意識(shí)，干好主責(zé)主業(yè)，將黨建工作與分管工作與教研工作統(tǒng)籌考慮、同步謀劃，同步推進(jìn)、同步落實(shí)；強(qiáng)化典型示范，做到典型從一線來、先進(jìn)從基層樹、骨干從講臺(tái)出，充分發(fā)揮先進(jìn)典型“燈塔”輻射效應(yīng)，推動(dòng)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”，使黨建“軟實(shí)力”成為師生精神家園、生活樂園、學(xué)術(shù)花園的“硬支撐”、成為“雙高建設(shè)”的“硬支撐”。

（三）提升八大能力[3-4]

1.聚焦政治建設(shè)，提升“政治領(lǐng)導(dǎo)力”：堅(jiān)持黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把政治建設(shè)擺在“雙高計(jì)劃”的首位，突出政治責(zé)任，突出總攬協(xié)調(diào)，在縱向深入橫向拓展中將不同層級的教管研服和相應(yīng)的黨組織密切融合，打造最好的平臺(tái)、錘煉最好的隊(duì)伍、提供最好的服務(wù)，構(gòu)建服務(wù)師生導(dǎo)向型“大服務(wù)”機(jī)制，推進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)型，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。

2.聚焦思想建設(shè)，提升思想引領(lǐng)力：全面落實(shí)《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下思想政治工作實(shí)施方案》，推進(jìn)“三全育人”全面深化。要構(gòu)建學(xué)校黨建工作新體系，充分發(fā)揮馬克思主義主旋律、意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)、思想文化主陣地、思政課堂主渠道作用，推進(jìn)全員全過程全方位育人，把思想政治教育引領(lǐng)貫穿至職業(yè)教育教學(xué)全過程。

3.聚焦組織建設(shè)，提升組織凝聚力：要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為引領(lǐng)“雙高計(jì)劃”建設(shè)、打造辦學(xué)特色的重要抓手，提升組織凝聚力，筑牢組織核心堡壘，引領(lǐng)黨政體制融合，引領(lǐng)資源融合。如筑牢“雙帶頭人”骨干堡壘，引領(lǐng)體系共建，實(shí)現(xiàn)“雙帶頭人”一崗三責(zé)。要重新整合高校黨建資源，創(chuàng)新黨務(wù)工作機(jī)制，“跳出”黨建搞黨建。要?jiǎng)?chuàng)建一定數(shù)量和比例的混合型黨支部，凸顯高校黨建工作立體式育人功能，發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，形成兼具開放性和科學(xué)性的高校黨建和思政工作體系，共同開辟新時(shí)代高校黨建和思政工作新局面。

4.聚焦作風(fēng)建設(shè)，提升隊(duì)伍應(yīng)責(zé)力：推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，樹立標(biāo)桿意識(shí)和主動(dòng)姿態(tài)，真正做到責(zé)任主體到位、責(zé)任分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，使基層黨組織擁有接受任務(wù)的魄力、完成任務(wù)的能力和追求高質(zhì)量的意志力，實(shí)現(xiàn)雙高建設(shè)從“以學(xué)科為主”“以專業(yè)為主”向“以立魂育人為主”方向轉(zhuǎn)變。力戒形式主義、官僚主義、上下一般粗、全校一刀切，著力克服“千校一面”“全校一面”和過度迷信“雙高”身份識(shí)別，堅(jiān)持以師生為中心，建設(shè)服務(wù)型務(wù)實(shí)型創(chuàng)新型基層黨組織，使專業(yè)老師和教學(xué)團(tuán)隊(duì)潛心致力于基于立德樹人下的良好的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代職業(yè)教育。

5.聚焦廉政建設(shè)，提升黨員廉潔力：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，厘清清廉基層建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)和考評細(xì)則，引導(dǎo)基層黨組織規(guī)范治學(xué)，建設(shè)清廉校園，持續(xù)提升教師素質(zhì)內(nèi)驅(qū)力，做好清廉表率，確保校園政治生態(tài)清明、干事創(chuàng)業(yè)氛圍,形成強(qiáng)大凝聚力和戰(zhàn)斗力。面對新形勢新任務(wù)，必須始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治覺悟、道德品質(zhì)和工作作風(fēng)，著力增強(qiáng)黨員干部保持清正廉潔的思想自覺和行動(dòng)自覺，永葆黨的基層組織肌體健康和隊(duì)伍純潔。

6.聚焦制度建設(shè)，提升組織執(zhí)行力:基層黨組織科學(xué)合理、規(guī)范有效的制度是激勵(lì)和推進(jìn)“雙高計(jì)劃”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。調(diào)查顯示，基層黨組織制度建設(shè)往往容易被忽視，制度不盡健全、不盡具體，是執(zhí)行難、監(jiān)督難，導(dǎo)致“四風(fēng)”等問題反彈的重要因素。應(yīng)本著于法周延、于事有效的原則，健全基層組織規(guī)則體系，從源頭扎緊制度的籠子，用法治思維和法治方式管黨治黨。要以黨章為根本完善黨內(nèi)民主制度、監(jiān)督制度、干部人事制度、檢查考核制度等基層組織制度法規(guī)（體系），從根本上鏟除“四風(fēng)”問題等存在的土壤和條件。重點(diǎn)在目標(biāo)指向上，要規(guī)范外在言行舉止；在方式方法上，要采取剛性約束手段；在功能作用上，要以規(guī)范引導(dǎo)功效。實(shí)現(xiàn)“真管真嚴(yán)”“敢管敢嚴(yán)”“長管長嚴(yán)”，確保全體黨員干部養(yǎng)成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度，確保黨組織生活的質(zhì)量和黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。諸如打造制度化的周有碰頭會(huì)、月有分析會(huì)、季有督辦會(huì)、期有總結(jié)會(huì)、年有綜評會(huì)等線下線上綜合型服務(wù)型平臺(tái)，科學(xué)靈活規(guī)范流程，提高制度的執(zhí)行力。

7.聚焦“雙高”建設(shè)，提升全員創(chuàng)新力：高定位高水準(zhǔn)高效率高效能高質(zhì)量的“雙高建設(shè)”計(jì)劃，要求調(diào)動(dòng)一切資源、動(dòng)員所有力量，全力探索、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展。雙高建設(shè)將全面檢驗(yàn)“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍的創(chuàng)新水平和服務(wù)能力。為此，只有依靠黨組織做好頂層設(shè)計(jì)、破除思維定勢、解放思想、高端謀劃，以更大的魄力和勇氣深化改革，重塑學(xué)校新一輪發(fā)展的新動(dòng)能,在開門辦學(xué)、開明辦學(xué)、特色辦學(xué)中對接新時(shí)代戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高職教育資源的多元整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

8.聚焦文化建設(shè)，提升全員發(fā)展整合力：新時(shí)代堅(jiān)守傳承弘揚(yáng)基層黨組織固有的理想信仰、價(jià)值追求、精神風(fēng)貌等，把黨建帶政教、把紅色文化融注于學(xué)校中心工作、機(jī)制行為和校園文化藝術(shù)形態(tài)中，已成為黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)的鮮明的政治標(biāo)識(shí)。當(dāng)前，打造雙高建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展核心領(lǐng)域，提升職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展軟實(shí)力，就必須堅(jiān)持把培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為基層黨建的一項(xiàng)核心內(nèi)容，統(tǒng)籌整合基層黨組織文化資源、不斷創(chuàng)新文化載體、豐富完善黨的思政教育形式和內(nèi)容，把核心價(jià)值觀教育同發(fā)展現(xiàn)實(shí)文化相結(jié)合，并融入現(xiàn)代職業(yè)教育中。諸如強(qiáng)化基層黨建特色文化引領(lǐng)，不斷挖掘和打造特色文化品牌，著力形成新時(shí)代基層黨建文化競爭力、師生感召力、品牌影響力，讓精神上的獲得感成為每個(gè)師生最深入人心的幸福；用“初心”育人、“匠心”育人的新時(shí)代大學(xué)精神，沁潤師生心靈、涵育師生品行、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。要針對職業(yè)學(xué)校學(xué)生心理特點(diǎn)和成才愿望，著力培養(yǎng)學(xué)生的敬業(yè)精神、職業(yè)技能、崗位能力、學(xué)習(xí)方法和綜合素養(yǎng)，使其真正成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)有本領(lǐng)、繼續(xù)學(xué)習(xí)有基礎(chǔ)、職業(yè)生涯有潛力的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。