黃江虹

（郴州廣播電視大學(xué)，湖南 郴州 423000）

老年教育是系統(tǒng)應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化不可缺失的重要環(huán)節(jié)。老年教育的供給體現(xiàn)了對(duì)老年人生活權(quán)益的保障，也通過(guò)改善老年人口的健康水平、促使老年人積極參與社會(huì)活動(dòng)等節(jié)省了社會(huì)醫(yī)療資源，減輕了人口老齡化的壓力。隨著老年人口撫養(yǎng)系數(shù)持續(xù)升高，越來(lái)越多老年人選擇社會(huì)化的養(yǎng)老方式，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已成為實(shí)施老年教育的重要陣地。

一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展老年教育的實(shí)踐

（一）養(yǎng)老服務(wù)的復(fù)合化發(fā)展

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)泛指國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人依法設(shè)立的提供免費(fèi)或有償專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括養(yǎng)老院、老年福利院、老年護(hù)理院、老年公寓等。與其他養(yǎng)老方式相比，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老具有集中化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的特征，是現(xiàn)代社會(huì)家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化的重要補(bǔ)充。隨著老齡化社會(huì)的加劇，“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”背后蘊(yùn)含的巨大商機(jī)不斷吸引著企業(yè)和社會(huì)組織進(jìn)入養(yǎng)老市場(chǎng)，中興智慧養(yǎng)老云平臺(tái)、阿里巴巴智聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老等新的養(yǎng)老服務(wù)商業(yè)模式，推動(dòng)了養(yǎng)老行業(yè)服務(wù)的不斷拓展，醫(yī)療、家政、保險(xiǎn)、教育、健身、旅游等產(chǎn)業(yè)的“跨界”加入增強(qiáng)了養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化和多樣化，特別是近年來(lái)較為流行的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式成為許多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推出的主要“賣點(diǎn)”。

2017—2018年國(guó)家相繼制定發(fā)布了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)9個(gè)核心服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容與要求，其中文化娛樂(lè)服務(wù)和心理/精神支持服務(wù)在列，并據(jù)此為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)定星級(jí)。養(yǎng)老需求不再停留在滿足生活基本需求層面，文化娛樂(lè)、精神慰藉、康復(fù)醫(yī)療、休閑旅游等高層次的服務(wù)進(jìn)入養(yǎng)老必需清單，鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老年人提供更高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)，老年教育與養(yǎng)老服務(wù)深度融合的養(yǎng)教結(jié)合服務(wù)模式悄然興起。面對(duì)龐大的老年教育群體，教育資源的建設(shè)成為遏制老年教育廣泛開(kāi)展的一道瓶頸。首先是老年教育體系缺乏科學(xué)規(guī)劃，資源的開(kāi)發(fā)如何適應(yīng)老年群體從老有所樂(lè)到老有所學(xué)、老有所為的連續(xù)性發(fā)展需求，尚未形成系統(tǒng)性理論；其次是資源建設(shè)缺乏國(guó)家層面上的整體布局，自上而下的組織體系不完整，各地各級(jí)多頭建設(shè)資源的現(xiàn)象普遍存在，直接導(dǎo)致了現(xiàn)階段老年資源集中于低層次，形式多樣但內(nèi)涵單一，難以滿足老年人再社會(huì)化的需求和老齡社會(huì)發(fā)展的要求[1]。

（二）社區(qū)教育指導(dǎo)下的養(yǎng)教結(jié)合實(shí)踐

從社區(qū)教育體系來(lái)看，老年人也是社區(qū)教育的重要群體。各級(jí)各地社區(qū)大學(xué)（學(xué)院）等社區(qū)教育部門都聯(lián)合民政、老年大學(xué)等相關(guān)單位探索開(kāi)展了老年教育實(shí)踐，上海等地更在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了養(yǎng)教結(jié)合的模式。

狹義上的養(yǎng)教結(jié)合是指在民政部門和老年教育部門的牽頭下，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年教育服務(wù)進(jìn)行有效結(jié)合，共同提高養(yǎng)老質(zhì)量，促進(jìn)老年人再社會(huì)化的養(yǎng)老模式；廣義上的養(yǎng)教結(jié)合泛指在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中有計(jì)劃、成規(guī)模實(shí)施的老年教育活動(dòng)。從目前成規(guī)?；_(kāi)展的“養(yǎng)教結(jié)合”實(shí)踐來(lái)看，根據(jù)主導(dǎo)機(jī)構(gòu)的不同可分為兩種模式：一是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)立足于自身資源優(yōu)勢(shì)自主開(kāi)展的“內(nèi)生型”老年教育活動(dòng)，二是社區(qū)學(xué)?；蚶夏陮W(xué)校送教上門與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展的“外植型”老年教育活動(dòng)。二者的老年教育資源建設(shè)都存在著較為明顯的短板：前者由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，基于成本控制及便利性因素,老年教育項(xiàng)目主要由機(jī)構(gòu)內(nèi)的康復(fù)治療師和社會(huì)工作者實(shí)施，集中在復(fù)健、養(yǎng)生等領(lǐng)域，資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入不足、內(nèi)容有限，資源缺乏新鮮度和完整性，直接影響了老年人的參與率；后者由專業(yè)的教育機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老人群整合提供較為豐富和成熟的教育資源，但具體到老年教育課程資源上，面對(duì)龐大的養(yǎng)老人群仍有很大的空缺要補(bǔ)[2]，且由于社區(qū)教育的社會(huì)公益性質(zhì)，持續(xù)開(kāi)展的資源建設(shè)需要占用大量的社會(huì)資源，在目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍投入意愿低下、經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，財(cái)政主導(dǎo)型的資源建設(shè)受到極大限制[3]。

二、老年教育資源建設(shè)的誤區(qū)

分析資源建設(shè)在養(yǎng)教結(jié)合實(shí)踐中暴露出來(lái)的諸多問(wèn)題，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)有的老年教育資源建設(shè)存在著一些誤區(qū)。

（一）政府服務(wù)定位存在偏差

在政府承擔(dān)公共服務(wù)主體責(zé)任的理念主導(dǎo)下，養(yǎng)老服務(wù)的提供有賴財(cái)政撥款，這種“救濟(jì)型”的養(yǎng)老服務(wù)必然會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)被邊緣化，服務(wù)對(duì)象僅限于城市“三無(wú)”和農(nóng)村“五?！崩先耍y以適應(yīng)當(dāng)下人口老齡化的巨大需求[4]。黨的十八屆三中全會(huì)提出了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)，鼓勵(lì)社會(huì)各主體共同參與建設(shè)公共服務(wù)保障體系。但長(zhǎng)期以來(lái)教育與社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)作為重要的公共產(chǎn)品由政府包攬的狀況難以在短時(shí)間內(nèi)改變，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革深化背景下，政府參與養(yǎng)老保障的行為缺少新的指導(dǎo)原則[5]，政府力量過(guò)于強(qiáng)勢(shì)而民間組織整體發(fā)展緩慢，在部分地區(qū)先行先試的老年教育發(fā)展成效仍直接取決于領(lǐng)導(dǎo)重視程度和當(dāng)年的財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。導(dǎo)致老年教育服務(wù)和資源建設(shè)仍處于行政手段管控之下，難以參與到市場(chǎng)配置中去，產(chǎn)品效益轉(zhuǎn)化率不高，跟不上老年人發(fā)展的需要，資源建設(shè)水平和服務(wù)質(zhì)量也參差不齊，資源重復(fù)建設(shè)的情況時(shí)有發(fā)生。

（二）民間力量參與程度過(guò)低

由于我國(guó)龐大的老年人口基數(shù)和未富先老的社會(huì)現(xiàn)狀，財(cái)政支撐的養(yǎng)老服務(wù)總量受限，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成為發(fā)展的主要方向。早在上世紀(jì)80年代，民政部就提出了“社會(huì)福利社會(huì)化”的思路，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與提供養(yǎng)老服務(wù)。到2018年底，全國(guó)社會(huì)辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均占比超過(guò)50%（民政部民函〔2019〕660號(hào)），市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)豐富了養(yǎng)老層次，尤其是高端養(yǎng)老市場(chǎng)得到拓展，成為中國(guó)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和試驗(yàn)田。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、公寓養(yǎng)老等新型養(yǎng)老模式不斷出現(xiàn)，但老年教育卻遇冷。據(jù)相關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示，我國(guó)90%以上的私營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依靠入住老人的服務(wù)費(fèi)用維持運(yùn)營(yíng)，只有7%的機(jī)構(gòu)可以利用其他經(jīng)營(yíng)收入彌補(bǔ)虧空，從側(cè)面說(shuō)明養(yǎng)老機(jī)構(gòu)目前盈利能力差、運(yùn)營(yíng)情況不佳的困境，直接影響了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)老年教育的參與度。從根本上來(lái)說(shuō)，老年教育還未成為老年人養(yǎng)老的核心需求，從而影響到行業(yè)養(yǎng)老服務(wù)的升級(jí)，也反映出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人和其他相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)未能深度參與老年教育的規(guī)劃開(kāi)展，無(wú)法回應(yīng)各主體的需求，必然導(dǎo)致老年教育實(shí)施的偏差。

（三）資源建設(shè)體系不夠健全

1.理念落后內(nèi)容單一。與積極老齡觀所倡導(dǎo)的老年教育理念做對(duì)比，目前各級(jí)各類老年教育的內(nèi)容集中于健康養(yǎng)生、休閑娛樂(lè)和人際交往，基本實(shí)現(xiàn)了“老有所樂(lè)”，但距離積極老齡觀倡導(dǎo)的“老有所為”，即老年人的再社會(huì)化和老齡階段的“自我實(shí)現(xiàn)”仍有一定距離。老年教育亟需在滿足個(gè)體娛樂(lè)之外實(shí)現(xiàn)其社會(huì)功能，通過(guò)規(guī)劃實(shí)施人生體驗(yàn)、心理疏導(dǎo)、技能發(fā)展、社會(huì)適應(yīng)等與老年階段發(fā)展相適應(yīng)的高層次老年教育，達(dá)到個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值契合發(fā)展，滿足老年人的實(shí)際需要和社會(huì)發(fā)展需求[6]。

2.條塊割據(jù)重復(fù)建設(shè)。老年教育缺乏國(guó)家層面的政策保障和制度統(tǒng)籌，導(dǎo)致其發(fā)展呈現(xiàn)地域性不均衡，發(fā)達(dá)地區(qū)參與老年教育的主體多、自主建設(shè)的課程資源也豐富多彩，但其他區(qū)域的老年人無(wú)法共享共通，自建資源的過(guò)程中由于缺乏統(tǒng)籌也導(dǎo)致了重復(fù)建設(shè)的情況嚴(yán)重。以湖南省的老年教育線上資源建設(shè)為例，老干系統(tǒng)建有“湖南老干部（老年）開(kāi)放大學(xué)”在線平臺(tái)，終身教育系統(tǒng)建有省級(jí)平臺(tái)“伴學(xué)網(wǎng)（湖湘學(xué)習(xí)廣場(chǎng)）”，長(zhǎng)沙、株洲、衡陽(yáng)、郴州等地的社區(qū)學(xué)院還自建了各地的線上平臺(tái)，均面向本區(qū)域人群開(kāi)設(shè)了老年教育專題內(nèi)容。部分網(wǎng)站疏于維護(hù)，資源利用率不高，加之不同平臺(tái)內(nèi)容建設(shè)的合作方有交叉重合，一課賣多家的情況較為常見(jiàn)，這些都造成了教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

（四）監(jiān)管評(píng)估有待完善

2018年新修訂的《老年人權(quán)益保障法》取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可后，我國(guó)正在積極完善養(yǎng)老服務(wù)的行業(yè)管理制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量要求，保障養(yǎng)老行業(yè)有序發(fā)展。在目前出臺(tái)的系列行業(yè)服務(wù)規(guī)范中，老年人文化娛樂(lè)活動(dòng)需求的滿足是重要方面，但還遠(yuǎn)未達(dá)到老年教育的程度，意味著養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的行業(yè)評(píng)估無(wú)法準(zhǔn)確反映老年教育資源建設(shè)情況和實(shí)踐成效的差異，直接影響了機(jī)構(gòu)的參與度。從社區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)部來(lái)看，養(yǎng)教結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)的老年教育以終身教育機(jī)構(gòu)為主體，獨(dú)立于民政部門的行業(yè)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果無(wú)法納入養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)；另外也缺乏科學(xué)規(guī)范的監(jiān)管評(píng)估機(jī)制，評(píng)估的主體單一化，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不明確，也使得評(píng)估結(jié)果欠缺公正性，養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)利益體的訴求無(wú)從表達(dá)，同樣難以調(diào)動(dòng)參與主體的積極性。

三、社區(qū)教育體系下老年教育教學(xué)資源建設(shè)對(duì)策

老年教育是社區(qū)教育事業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。我國(guó)《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》明確提出優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育的任務(wù)。我國(guó)各地相繼成立的社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、學(xué)校和學(xué)習(xí)中心在完善當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教育組織體系的基礎(chǔ)上，主導(dǎo)、參與了當(dāng)?shù)乩夏杲逃顒?dòng)的開(kāi)展，建有或正在籌建大量老年教育資源，當(dāng)前更應(yīng)針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的教育需求，為解決當(dāng)前老年教育資源建設(shè)中的難點(diǎn)痛點(diǎn)創(chuàng)新路徑，有效推動(dòng)工作的開(kāi)展。

（一）資源建設(shè)兼顧公益和市場(chǎng)

1.嚴(yán)格成本控制

社區(qū)教育提供的老年教育資源具有部分公共產(chǎn)品的屬性，由于我國(guó)老年人口數(shù)量龐大，養(yǎng)老服務(wù)資源有限，對(duì)一部分老年教育投入的提高就可能意味著另一部分老年人享受服務(wù)的減少。老年教育的成本控制首先要充分利用現(xiàn)有資源進(jìn)行升級(jí)，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已有的設(shè)施設(shè)備和潛在的教育資源基礎(chǔ)上架構(gòu)課程，與社區(qū)教育總體資源建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合，提高資源的可利用率。其次，要運(yùn)用信息技術(shù)開(kāi)展資源建設(shè)?，F(xiàn)代信息技術(shù)的利用極大削減了知識(shí)傳播的成本，提升了教育的覆蓋能力，隨著電子設(shè)備使用的普及，越來(lái)越多的老年教育資源信息化?？紤]到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人群普遍年齡偏大，對(duì)于交互式、社交型的學(xué)習(xí)模式接受度更高，老年教育資源的開(kāi)發(fā)必須兼顧線上課程的開(kāi)發(fā)和學(xué)習(xí)支持服務(wù)的提供。線上資源的開(kāi)發(fā)首先要考慮老年學(xué)員的需求，搭建好兩個(gè)平臺(tái)：一是操作上對(duì)老年學(xué)員友好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，二是能使教學(xué)信息溝通反饋便捷、滿足雙向通信交流的平臺(tái)；并結(jié)合課程內(nèi)容加強(qiáng)配套的線下輔導(dǎo)服務(wù)，包括日常的操作使用指導(dǎo)，以及部分操作性較強(qiáng)或者實(shí)踐性課程的現(xiàn)場(chǎng)輔助教學(xué)。

2.提供分級(jí)服務(wù)

作為準(zhǔn)公共物品，老年教育應(yīng)當(dāng)覆蓋所有老年人群，為不同階段的各類老年人持續(xù)提供多樣性、經(jīng)濟(jì)性的服務(wù)，滿足老年人的差異性需求，提升老年人的生命價(jià)值。由于我國(guó)人口基數(shù)大、人均壽命不斷提高，老年人的健康狀況、經(jīng)濟(jì)條件、個(gè)人意愿等相差很大，以目前老年教育的水平滿足所有人群的需求顯然不現(xiàn)實(shí)，更實(shí)際的做法是處理好政府作用和市場(chǎng)調(diào)節(jié)之間的關(guān)系，做好老年教育的市場(chǎng)分級(jí)，建設(shè)層次豐富、有序競(jìng)爭(zhēng)的老年教育服務(wù)體系。在保障基本養(yǎng)老教育服務(wù)的前提下，加大對(duì)養(yǎng)老市場(chǎng)、養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)的研究，針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)狀況開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)付費(fèi)老年教育項(xiàng)目，以項(xiàng)目促進(jìn)中高端教育資源的配套建設(shè)。

同時(shí)積極與民政部門合作，參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)管評(píng)估制度建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，讓老年教育成為養(yǎng)老服務(wù)不可或缺的組成部分；將資源建設(shè)作為評(píng)估老年教育服務(wù)的重要項(xiàng)目，持續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)，明確評(píng)估內(nèi)容、主體和程序，提高評(píng)估體系的權(quán)威性，并以此為據(jù)對(duì)于評(píng)定等級(jí)高的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作、優(yōu)先支持建設(shè)老年教育示范基地，幫助其提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，科學(xué)監(jiān)管保障老年人權(quán)益。

3.完善共享機(jī)制

一是縱向上打破地域限制，建設(shè)全省甚至國(guó)家的老年教育資源庫(kù)，例如湖南正在建設(shè)的“湖南省老年開(kāi)放大學(xué)”，作為全省性的老年社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可推動(dòng)老年教育資源的全域共享，2019年已初步建成省市（州）兩級(jí)老年開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系并成功舉辦了年度網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)名師線上教授書法、攝影和中華詩(shī)詞，有條件的地區(qū)還組織了線下交流、外出實(shí)踐活動(dòng)，取得了較好成效。二是橫向上打破行業(yè)隔閡實(shí)現(xiàn)資源的整合利用，將老年教育資源建設(shè)納入到社區(qū)教育的總體規(guī)劃，在老年社區(qū)建設(shè)具有特色的老年社區(qū)學(xué)校（學(xué)習(xí)中心），體現(xiàn)地域特色為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老事業(yè)和文化發(fā)展服務(wù)，提高社會(huì)認(rèn)可度和支持度，吸引更多當(dāng)?shù)刭Y源的加入。美國(guó)社區(qū)學(xué)院在上世紀(jì)80年代就開(kāi)始建立大規(guī)模的社區(qū)學(xué)院資源共享聯(lián)盟，利用信息化手段將社區(qū)學(xué)院和各地圖書館的資源納入共享體系，加快了知識(shí)的傳播速度，有效提高了資源利用效率，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營(yíng)成本的降低[7]。

（二）課程建設(shè)注重開(kāi)放和漸進(jìn)

1.融合現(xiàn)實(shí)需求與未來(lái)發(fā)展。老年教育要從初級(jí)階段邁向更高層次，需要在傾聽(tīng)老年人需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃引導(dǎo)，將單純的休閑娛樂(lè)活動(dòng)升華為能力培養(yǎng)活動(dòng)。隨著人均壽命的提高，老年階段時(shí)間跨度拉大，不同人群的學(xué)習(xí)需求與能力培養(yǎng)重點(diǎn)相差很大，需要綜合考慮老年學(xué)員的生理、情緒、認(rèn)知、思維等多重因素來(lái)施教。課程資源建設(shè)注重多樣性與趣味性，整體上有層次和遞進(jìn)性，使得學(xué)習(xí)具有由淺入深的空間，并增強(qiáng)學(xué)習(xí)的及時(shí)回饋與老人的交往、成就、價(jià)值肯定等掛鉤，提升老人持續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

2.聚焦訂單要求與使用效能。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的參與是老年教育課程資源建設(shè)必不可少的，要鼓勵(lì)和支持機(jī)構(gòu)人員全程參與“背景調(diào)查—課程體系設(shè)計(jì)—主題確認(rèn)—方案設(shè)計(jì)—實(shí)施—評(píng)價(jià)”等課程建設(shè)主要步驟，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從品牌樹(shù)立、項(xiàng)目打造等方面提出“訂單式”的資源建設(shè)要求，建設(shè)具有地域性、創(chuàng)新性、開(kāi)放性的老年教育活動(dòng)，爭(zhēng)取建設(shè)一門能用一門，提高資源使用效能。同時(shí)注重開(kāi)展問(wèn)題指向型的資源建設(shè)，例如針對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高發(fā)的養(yǎng)老社區(qū)開(kāi)發(fā)相關(guān)的健康、護(hù)理等課程，協(xié)助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好服務(wù)，提升養(yǎng)老社區(qū)的和諧風(fēng)尚。

（三）資源開(kāi)發(fā)提倡社會(huì)自主和互助

1.激發(fā)自主參與和價(jià)值再造。社區(qū)教育開(kāi)展的環(huán)境復(fù)雜，面對(duì)的對(duì)象及需求多樣，需要靈活運(yùn)用社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域和年齡階段的人參與，形成以專職隊(duì)伍為骨干、兼職隊(duì)伍為主體的團(tuán)隊(duì)。老學(xué)員轉(zhuǎn)變身份成為新老師、鼓勵(lì)社區(qū)居民分享技能開(kāi)發(fā)課程成為增加教育資源和人力資本存量的重要手段。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供給老年人集中、長(zhǎng)期、穩(wěn)定的居住環(huán)境和人際交往，在這樣的環(huán)境下開(kāi)展老年教育更有利于優(yōu)質(zhì)教育資源的集中供給，在良好的學(xué)習(xí)環(huán)境中促進(jìn)學(xué)習(xí)共同體的產(chǎn)生。老年人既是學(xué)習(xí)者，又是學(xué)習(xí)的組織者和促進(jìn)者，更可能參與到課程規(guī)劃建設(shè)中為老年教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量實(shí)現(xiàn)新的生命價(jià)值。

2.尋求家庭支持與社交鼓勵(lì)。十八大以來(lái)，黨中央多次強(qiáng)調(diào)家風(fēng)建設(shè)的重要性，號(hào)召重視家庭建設(shè)，傳承家教、家風(fēng)、家訓(xùn)?，F(xiàn)代中國(guó)的家庭倫理觀念與代際傳承受到了一些沖擊，但仍然發(fā)揮著重要作用，這使得家庭養(yǎng)老成為中國(guó)的特征甚至優(yōu)勢(shì)之一。老年教育的成功開(kāi)展必然離不開(kāi)家庭的支持。日本社區(qū)教育重視社區(qū)的共同參與，社區(qū)居民能共同策劃、組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，并共同完成人事管理、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等內(nèi)容的確定[8]。這為老年教育的開(kāi)展提供了新的啟示，即家庭成員的情感支持及家庭帶來(lái)的社會(huì)資源網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)可以成為推動(dòng)老年教育開(kāi)展的重要力量。值得注意的是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)生活的滲透，老年人的社交模式發(fā)生了較大改變，交往的范圍拓寬、頻次提升，讓老人得以重塑獨(dú)立角色認(rèn)同，提高了獨(dú)立決策和自我養(yǎng)老的意識(shí)和自信，這一點(diǎn)在老年社區(qū)的中低齡人群中尤為突出。老年教育應(yīng)該尊重老年人社交的需求，并將其轉(zhuǎn)化為促進(jìn)學(xué)習(xí)的重要資源，在學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)中組建開(kāi)放的虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)，分享和記錄學(xué)習(xí)過(guò)程、體驗(yàn)和收獲，互相幫助與提高，同時(shí)吸引更多老年人加入老年教育活動(dòng)。

四、小結(jié)

老年教育作為終身學(xué)習(xí)的一部分，是應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)問(wèn)題、提高老年人社會(huì)福利的重要手段。在社區(qū)教育的框架內(nèi)系統(tǒng)開(kāi)展老年教育資源建設(shè)，有利于地區(qū)教育資源的有效整合，更需要?jiǎng)?chuàng)新思維優(yōu)先開(kāi)發(fā)適應(yīng)養(yǎng)老需求和市場(chǎng)規(guī)律的老年教育服務(wù)，吸引各類社會(huì)主體共同參與資源建設(shè)，形成自主投入、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，不斷滿足老年人日益增長(zhǎng)的教育需求，為國(guó)家和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。