福建省泉州市鯉城區(qū)計劃生育協(xié)會

自2014年7月開始，福建省泉州市鯉城區(qū)以承接中國計劃生育協(xié)會—聯(lián)合國教科文組織青春健康“溝通之道”家長培訓暨中國計生協(xié)青春健康教育基地建設項目的第一、二周期工作為契機，在中國計劃生育協(xié)會和福建省、泉州市計劃生育協(xié)會的指導幫助下，在鯉城區(qū)委、區(qū)政府的重視支持下，以項目帶動開展青少年家長性與生殖健康知識培訓，促進家庭在子女青春期成長變化、性與生殖健康知識等方面的教育，提高親子溝通技巧，改善親子關系。

一、工作成效

（一）培訓工作情況

自2014年7月以來，共開展培訓20期113場次，參加培訓的家長有700多人，其中完整參加整個系列課程的家長有456人。參訓家長來自12所小學、2所中學以及部分社區(qū)的小學五年級至初中二年級的學生家長。

（二）數(shù)據分析反饋

以2015年7月～2016年7月參訓家長的前后測數(shù)據分析為例：

1.數(shù)據分析

家長對青少年性與生殖健康問題的態(tài)度、認知、行為變化如下（表1～3）：

2.家長對培訓效果的反饋

以5分為滿分，家長對自己談論性與生殖健康話題的自信程度打4分以上的從培訓前的24.41%提高到68.80%，提高了44.39個百分點；反饋很享受參與培訓過程的達4.5分；愿意把培訓推薦給別人的達4.48分；愿意和孩子溝通更多性與生殖健康話題的達4.29分。

無論是在培訓現(xiàn)場，還是在項目回訪中，參加培訓的家長均對本項目給予了很好的評價。家長周女士的感言反映出家長們的心聲：“我發(fā)現(xiàn)因為有意識地為即將進入青春期的女兒進行青春健康知識教育，女兒已經能夠很坦然甚至期待青春期的到來，她會為自己的每一點變化感到開心，比如她總說：‘我又長大了！”

二、主要做法

（一）抓保障落實，為項目開展創(chuàng)造良好條件

1.做好領導倡導

承接項目工作后，區(qū)計劃生育協(xié)會分別向區(qū)政府主要領導和區(qū)委分管副書記作了專題匯報，得到領導的高度重視和支持。鯉城區(qū)成立以區(qū)委副書記為組長，分管副區(qū)長為第一副組長，省、市、區(qū)計劃生育協(xié)會項目負責人和財政、教育等部門參與的項目工作領導小組，并設立由教育、協(xié)會和相關街道人員組成的項目辦公室，確保有人管事、有人辦事。

2.做好部署推動

區(qū)人口計劃生育領導小組出臺《鯉城區(qū)青春健康家長培訓暨中國計生協(xié)青春健康教育示范基地建設項目實施方案》，明確相關單位職責任務，及時召開項目啟動大會進行宣傳發(fā)動和部署落實，省、市計劃生育協(xié)會領導參加會議給予指導。

3.強化資金保證

除中國計劃生育協(xié)會專項經費外，省、市計劃生育協(xié)會在項目每個周期都給予經費支持，區(qū)計劃生育協(xié)會從業(yè)務經費中優(yōu)先保證項目開展。共投入資金60萬元（此基金包含基地建設經費） 。

（二）抓宣傳推廣，提高培訓人群的覆蓋面

印制項目介紹宣傳單，本著“志愿參加、全程參與”原則，通過4條渠道做好面上宣傳和重點發(fā)動。一是依靠教育部門力量。在啟動儀式上向全區(qū)各學校分發(fā)項目介紹宣傳單，同時選擇4所區(qū)屬小學進行重點宣傳，區(qū)教育局相關領導陪同計劃生育協(xié)會逐一走訪學校，確保報名工作順利開展。二是依靠各街道、社區(qū)的積極參與。各街道、社區(qū)充分利用宣傳欄、入戶分發(fā)宣傳材料等方式，發(fā)動轄區(qū)居民踴躍參與。三是依靠機關團體單位的力量。向區(qū)直各單位發(fā)送函件，邀請各單位目標人群家長參與培訓。四是依靠媒體及新媒介力量。開設報名熱線，在泉州主流媒體上刊登報名公告，在家長培訓群等及時發(fā)布家長培訓的報名信息和最新動態(tài)，擴大項目的影響力和受眾范圍。

（三） 抓課程質量，確保按“規(guī)定動作”執(zhí)行

1.建好師資隊伍

第一，開展師資招募。區(qū)計劃生育協(xié)會發(fā)布招募簡章，招募熱心人士參加師資隊伍，并將衛(wèi)生計生系統(tǒng)人員和有教育、醫(yī)學、心理咨詢、社會工作等專業(yè)背景的人員列為優(yōu)先招募對象。第二，進行報名面試。在師資報名面試時將尊重《溝通之道》教材版權作為一項重要內容，與報名人員形成共識，并進行承諾。第三，組織師資培訓。明確師資職責，統(tǒng)一規(guī)范授課內容，并通過試講評估，篩選適合擔任《溝通之道》講授的人員。

2.建立課程督導機制

聘請項目督導，建立了課前研討、課后督導的工作機制。每節(jié)課前師資團隊通過研討會、電話、郵件等方式溝通課程具體細節(jié)，并根據前測數(shù)據反映的問題及時補充知識點；課后通過集體討論、點評、數(shù)據分析等查找不足，不斷提高教學水平。此外，每次授課現(xiàn)場均安排2名老師，方便現(xiàn)場操作及小組支持。區(qū)計劃生育協(xié)會項目負責人到授課現(xiàn)場觀摩，并堅持每節(jié)課后電話抽查回訪2名家長，及時了解他們參加學習的體會和意見，發(fā)現(xiàn)組織工作和教學中存在的問題，指導進一步提高培訓質量。

（四）抓規(guī)范管理，確保項目實施質量

1.建立項目執(zhí)行模式

探索對各級計劃生育協(xié)會組織以及相關單位進行合理的、有利項目推廣實施的職責分工：區(qū)計劃生育協(xié)會一是負責項目總體協(xié)調推動；二是負責師資隊伍的組建、業(yè)務培訓及授課調配；三是負責對參加培訓的家長進行回訪；四是負責對各街道項目實施情況進行跟蹤督導；五是負責記錄、匯總項目執(zhí)行的痕跡管理材料；六是根據實際開支審核撥付各街道家長培訓工作經費。街道計劃生育協(xié)會負責轄區(qū)單位和居民群眾的宣傳發(fā)動，做好教學用具準備、現(xiàn)場組織和項目痕跡記錄，按時上傳相關資料；社區(qū)、學校等相關單位配合街道計劃生育協(xié)會做好宣傳發(fā)動和組織工作。通過各層級的分工，進一步明確職責，整合人力資源，推動培訓工作常態(tài)化。

2.規(guī)范項目過程操作

注重在細節(jié)上抓規(guī)范，提高各單位的項目執(zhí)行力。開展項目管理人員培訓，對項目實施步驟逐個進行詳細說明。統(tǒng)一規(guī)范培訓場地布置和教學設備配備，細化課前、課時、課后的工作安排，并明確痕跡管理材料的報送時限。比如：在前期準備上，認真按照中國計劃生育協(xié)會要求開展基線調查，了解家長對家庭性教育的需求和現(xiàn)狀。在培訓組織上，提供多個上課時段供家長選擇，再根據大多數(shù)家長的意愿安排課程時間，給家長最大的方便；每期開課前，項目組工作人員要再次與報名家長進行名額確認，家長要對全程參與作出承諾；每節(jié)課前通過電話、短信等渠道確保通知家長到位。在痕跡管理上，區(qū)計劃生育協(xié)會統(tǒng)一協(xié)調區(qū)廣電站到每個培訓點拍攝畫片和采訪家長，及時留存影像資料；各街道每節(jié)課后及時向區(qū)計劃生育協(xié)會上傳學員簽到情況和照片資料，方便協(xié)會跟蹤了解培訓情況。

三、工作體會

（一）項目實施擴大了計劃生育協(xié)會影響力

不論是在項目宣傳進學校、進社區(qū)、進家庭中，還是在培訓主題標語、短信通知和課程環(huán)節(jié)融入時，都不失時機地宣傳計劃生育協(xié)會組織。大部分家長在深刻感受到課程帶給自己成長的同時，也對協(xié)會提供這么好的學習機會以及真誠的服務表示感謝。

（二）項目管理人員參與師資培訓增強認同感和主動性

在師資培訓時，邀請各街道項目管理人員參加，經過親身的課程體驗，令他們深刻感受課程將會給家長帶來的變化，很多街道都從“要我做”轉向“我要做”，增強了工作主動性和積極性，確保了項目的順利推進。

（三）項目實施推動家長支持平臺建設

為每期學員建立微信群，家長們經常在微信上討論問題，如“孩子收到情書和禮物怎么辦”“罵錯了孩子怎么辦”等等?！叭河选被ハ嘀д校蠋熢谌豪镞m時引導，對當事家長起到很好的支持作用。有些熱心的家長還會把自己看到的有關家庭教育、性與生殖健康教育、親子溝通的文章發(fā)到群里，與群友一起分享；有的家長會主動將上課情況與周圍同伴分享，并介紹他們來參加培訓。

（四）項目實施帶動青春健康教育工作整體水平提升

1.推動師資隊伍建設

在工作開展過程中，更多的熱心人對青春健康工作有了更清楚的了解，主動要求參加師資隊伍。除家長培訓外，還選派兩位老師參與中國計劃生育協(xié)會青春健康欄目 《成長之道》主持人師資認證，培養(yǎng)了《成長之道》授課師資。目前，鯉城區(qū)已經可以按中國計劃生育協(xié)會主編的 《溝通之道》和《成長之道》分別開展家長和青少年的參與式培訓。

2.推動青春健康教育示范基地建設

積極整合資源，因地制宜，分別培育學校型、社區(qū)型的典型示范基地。轄區(qū)內泉州經貿學院和鯉中街道青春健康俱樂部分別獲中國計劃生育協(xié)會第一批和第二批“青春健康教育示范基地”授牌。

3.推動青教活動經?；?/p>

目前，鯉城區(qū)計劃生育協(xié)會已按《成長之道》教材開展青春健康企業(yè)行活動和中學生同伴教育骨干培訓試點工作；泉州經貿職業(yè)技術學院邀請福建師范大學青春健康優(yōu)秀主持人到校開展同伴教育交流，組織主持人比賽，既提高了學院開展青春健康參與式活動的水平，又激發(fā)了同學們的參與熱情。鯉中街道青春健康俱樂部作為鯉城區(qū)及街道青春健康家長培訓和青少年性與生殖健康教育培訓、家長沙龍等活動的主要場地，建成兩年多來已開展活動共計55場次，參加活動的家長和孩子累計達1500多人次。

（編輯 吳蘭芳）