王俊鐸 梁亞軍 龔照龍 艾先濤 郭江平 買買提·莫明 李雪源 趙素琴 鄭巨云
摘要:通過對新疆植棉區(qū)2019年棉花生產(chǎn)和育種情況、種業(yè)情況的調(diào)研,闡述了2019年新疆棉花生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀、品種審定推廣情況、種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。從棉花品種“多亂雜”情況依然是棉花生產(chǎn)的主要問題、地方堡壘保護(hù)主義較嚴(yán)重、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠、市場監(jiān)督與規(guī)范種子生產(chǎn)加工力度不夠等方面分析了棉花生產(chǎn)中品種的困境;從機(jī)采棉種質(zhì)資源匱乏、創(chuàng)新能力不足,育種目標(biāo)與生產(chǎn)需求不符,品種選育方法老套、高效育種技術(shù)體系仍不完善等方面分析了新疆機(jī)采棉品種存在的問題,并提出了新疆棉花品種需求;從種業(yè)創(chuàng)新能力、服務(wù)能力、競爭力、依法治理能力方面提出了新疆棉花種業(yè)發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞:新疆植棉區(qū);棉花;生產(chǎn)概況;種業(yè)報告
中圖分類號:S562.038
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:2095-3143(2021)01-0003-08
DOI:10.3969/j.issn.2095-3143.2021.01.001
Abstract:Through the investigation of cotton production, breeding and seed industry in Xinjiang cotton planting areas in 2019, the development status of Xinjiang cotton production, variety certification and promotion, and seed industry development status in 2019 are elaborated. Analyzed the dilemma of cotton production from aspects such as the “multiple messiness” of cotton varieties is still the main problem of cotton production, the local fortress protectionism is more serious, intellectual property protection is insufficient, the market supervision and standardization of seed production and processing are insufficient, etc.; From the aspects of lack of machine-picked cotton germplasm resources, lack of innovation ability, breeding goals inconsistent with production requirements, old-fashioned breeding methods, and incomplete high-efficiency breeding technology system, the problems of Xinjiang machine-picked cotton varieties are analyzed, and the demand of Xinjiang cotton varieties was put forward. From the aspects of seed industry innovation ability, service ability, competitiveness, and legal governance ability, the development direction of Xinjiang cotton seed industry is proposed.
Key words:Xinjiang;Cotton;Production situation;Cotton seed industry report
0引言
2019年是第二輪新疆棉花目標(biāo)價格改革政策收官之年,也是第三輪開啟之年。棉花目標(biāo)價格改革政策的深入實(shí)施,一是為新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了“穩(wěn)定器”的作用,新疆植棉地位進(jìn)一步穩(wěn)固;二是對“保證國內(nèi)棉花自給,保障紡織行業(yè)原料供應(yīng),防止依賴國際棉花市場,促進(jìn)全國紡織行業(yè)健康發(fā)展”起到了“壓艙石”作用[1-4]。2019年,新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)生了較大的變化(尤其是在新品種的選育目標(biāo)、南北疆的種植面積、棉花加工以及市場需求、政策等方面),這對新疆棉花各環(huán)節(jié)、各經(jīng)營主體提出了新的要求。因此,作者通過對2019年新疆植棉區(qū)棉花生產(chǎn)、育種、加工及種業(yè)發(fā)展等情況的深入調(diào)研,闡述了新疆棉花生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀、種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、品種問題與需求,提出了新疆棉花種業(yè)發(fā)展方向,為新疆棉花種業(yè)政策決策提供依據(jù)[1-3]。
1棉花生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1新疆2019年棉花生產(chǎn)概況
1.1.1種植面積與產(chǎn)量
2019年,新疆棉花植棉面積增加,產(chǎn)量比重進(jìn)一步上升,棉花總產(chǎn)、單產(chǎn)、種植面積、商品調(diào)撥量連續(xù)25年位居全國第一。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年新疆棉花種植面積25405 km2,比2018年增加492 km2,增長2.0%,占全國總植棉面積的76.1%,較2018年增長1.8%,其中,地方植棉面積約為16666 km2,兵團(tuán)為8666 km2。新疆棉花總產(chǎn)500.2萬t,較2018年減少10.8萬t,下降2.1%;新疆棉花總產(chǎn)占全國總產(chǎn)的84.9%,較2018年增長1.1%。新疆棉花單產(chǎn)為1969.5 kg/hm2,較2018年下降83.55 kg/hm2,較全國單產(chǎn)平均值高205.5 kg/hm2。
因植棉效益、交售價格等因素影響,長絨棉、彩色棉面積進(jìn)一步縮減,長絨棉種植面積約為533 km2,彩色棉面積僅為13 km2。
1.1.2纖維品質(zhì)
據(jù)中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心檢測結(jié)果顯示,2019年度新疆棉花絨長實(shí)際平均長度為29.04 mm,長度整齊度為82.37%,斷裂比強(qiáng)度為28.34 cN/tex,馬克隆值為4.46,較往年略有下降。主要還是受前期低溫、后期高溫等不利天氣影響所致。
1.1.3目標(biāo)價格補(bǔ)貼
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府印發(fā)了《2019年自治區(qū)棉花目標(biāo)價格改革工作要點(diǎn)》,該要點(diǎn)提出:堅(jiān)持以“控制面積、降低成本、提質(zhì)增效、提高保障能力”為方向,從完善政策設(shè)計、健全補(bǔ)償機(jī)制、探索補(bǔ)貼方式、提升棉花質(zhì)量、穩(wěn)定生產(chǎn)能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等方面提出要求,以打造國家優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地,提升新疆棉花產(chǎn)業(yè)競爭力,促進(jìn)新疆棉花產(chǎn)業(yè)深度融合和持續(xù)健康發(fā)展。
棉花補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以發(fā)改委統(tǒng)計(截止2019年1月31日)籽棉交售量為補(bǔ)貼對象,南疆四地州繼續(xù)執(zhí)行按照棉花實(shí)際種植面積和籽棉交售量相結(jié)合的方式進(jìn)行補(bǔ)貼,其籽棉補(bǔ)貼金額為1.91元/kg,面積補(bǔ)貼金額為2826.3元/hm 2。因2019年秋季兵團(tuán)的棉花售價在4~5元/kg,低于自治區(qū)地方棉花售價,但補(bǔ)貼金額高于地方標(biāo)準(zhǔn),其籽棉補(bǔ)貼金額為2.26元/kg。
2019年自治區(qū)棉花目標(biāo)價格改革補(bǔ)貼與質(zhì)量掛鉤試點(diǎn)方案實(shí)施。為貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于深化棉花目標(biāo)價格改革的通知》(發(fā)改價格[2017]516號),自治區(qū)合理選擇棉花主產(chǎn)縣開展質(zhì)量補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,通過試點(diǎn)進(jìn)一步完善了棉花目標(biāo)價格改革政策,確保了棉花流通中體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)補(bǔ)原則,從而引導(dǎo)棉花實(shí)際種植者、棉花加工企業(yè)提升棉花質(zhì)量,提高市場競爭力,以促進(jìn)新疆棉花產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。并以試點(diǎn)為帶動點(diǎn),示范和引領(lǐng)其他區(qū)域進(jìn)行改革,鼓勵棉花實(shí)際種植者和加工企業(yè)通過分等采摘、分級堆垛、分級加工等方式提升棉花質(zhì)量、獲得更好的收益。從而促使棉花生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)人員提高品質(zhì)意識,促進(jìn)新疆棉花質(zhì)量整體提升。
1.1.4機(jī)采棉種植
2019年機(jī)采棉模式種植面積達(dá)20000 km2(3000 萬畝)以上,較2018年種植面積有所增加,占全疆棉花種植面積的80%以上(地方為 70%,兵團(tuán)為100%),機(jī)采率為60%左右(兵團(tuán)在90%以上,地方在50%左右,北疆在90%左右,南疆僅為40%左右)。這得益于地方土地流轉(zhuǎn)和土地改革,從而便于全程機(jī)械化種植。
1.1.6植棉效益
新疆植棉區(qū)2019年的單位面積植棉總成本與上年持平。其中,肥料成本較上年上漲225~375元/hm2,農(nóng)藥成本上漲150~300元/hm2;水務(wù)費(fèi)上漲375元/hm2左右;人力費(fèi)用基本持平,機(jī)械采收費(fèi)用下降300~450元/hm2。隨著棉花規(guī)?;牟粩嗤七M(jìn),新疆棉花生產(chǎn)水平和植棉效益得到有效提升。規(guī)?;⒎N植大戶生產(chǎn)成本及植棉效益顯著優(yōu)于基本農(nóng)戶(見表1)。實(shí)際上,合作社、種植大戶在農(nóng)資投入、人工管理及采收等方面還有較大的節(jié)本增效空間。
由于2019年度籽棉收購價格偏低,平均在5.2元/kg,在沒有價格補(bǔ)貼的情況下,2019年度植棉收益不佳。凈利潤較往年減少5250~6000元/hm 2。
1.2品種審定及推廣
1.2.1品種審定
2019年新疆維吾爾自治區(qū)主要農(nóng)作物品種審定委員會審定品種還未公布。國家主要農(nóng)作物品種審定委員會(西北內(nèi)陸棉區(qū))新審定各類型棉花新品種9個;其中適合北疆早熟植棉區(qū)種植品種8個,適合南疆早中熟植棉區(qū)種植品種1個。
1.2.2西北內(nèi)陸棉花品種審定情況
目前國家棉花審定在新疆共開設(shè)了二組試驗(yàn),分別為早熟西北內(nèi)陸棉區(qū)試、早中熟西北內(nèi)陸棉區(qū)試。
2010~2019年,西北內(nèi)陸棉區(qū)累計通過國家審定各類棉花品種共31個,其中早熟陸地棉系列18個,早中熟陸地棉系列13個(見表2),2019年品種審定數(shù)量超出歷年平均數(shù)約6個。
1.2.3品種推廣應(yīng)用
新疆植棉區(qū) 2019 年推廣各類型棉花品種68個,其中南疆植棉區(qū)36個,北疆植棉區(qū)28個,長絨棉品種4個。全疆推廣面積大于13333.3 hm2(20萬畝)的品種有36個,其中南疆植棉區(qū)早中熟陸地棉品種占19個,北疆植棉區(qū)早熟陸地棉品種占13個;海島棉推廣面積大于6666.7 hm2(10萬畝)的品種有4個。新陸早45號、新陸早57號、新陸早61號、新陸早63號、新陸早64號、新陸早78號、新陸中37號、新陸中38號、新陸中46號、新陸中54號、新陸中67號、新陸中68號、新陸中69號、新陸中72號、新陸中78號、中棉所 49、Js206-5等品種年推廣面積大于33333.3 hm2(50萬畝)。
在2019年36個主導(dǎo)品種中,北疆早熟區(qū)中有8個陸地棉品種為商業(yè)化育種培育,5個陸地棉品種為科研院所、地州農(nóng)科所及大專院校所培育;南疆早中熟區(qū)中有11個陸地棉品種為商業(yè)化育種培育,8個陸地棉品種為科研院所、地州農(nóng)科所及大專院校所培育。這表明新疆科研院所與企業(yè)在棉花品種選育上均具有較強(qiáng)的競爭力,并且相互之間存在廣泛合作;北疆植棉區(qū)在商業(yè)育種上優(yōu)于南疆植棉區(qū)。在長絨棉(海島棉)推廣的4個主導(dǎo)品種中,3個品種為科研院所、地州農(nóng)科所及大專院校培育,1個品種為商業(yè)化育種培育,這與長絨棉特定的生長發(fā)育氣候條件、推廣面積有關(guān)[4-7]。
2棉花種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1棉花種業(yè)數(shù)量及類型
新疆經(jīng)營棉花種業(yè)企業(yè)共計有161家,與上年變化不大。年生產(chǎn)加工種子在8萬~10萬t。目前新疆只有九圣禾種業(yè)有限責(zé)任公司1家企業(yè)注冊了良繁推的資質(zhì)。南疆地區(qū)的“新疆金豐源種業(yè)股份有限公司、新疆塔里木河種業(yè)股份有限公司、新疆閆氏德海種業(yè)有限公司、新疆國欣種業(yè)有限公司、新疆前海種業(yè)有限公司”,北疆地區(qū)的“新疆合信科技發(fā)展有限公司、新疆惠遠(yuǎn)種業(yè)股份有限公司、九圣禾種業(yè)股份有限公司、新疆耕野種業(yè)有限公司”做到了育繁推一體化,擁有自己獨(dú)立的良種繁育生產(chǎn)基地,保證了種子質(zhì)量[3]。
2.2棉種市場需求
據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)種子管理總站不完全統(tǒng)計,2019年涉及到的棉花種業(yè)共計銷售棉花種子量為6萬t。棉花目標(biāo)價格改革新一輪的實(shí)施,給新疆棉花生產(chǎn)注入了動力,棉花生產(chǎn)種植面積保持不變或略微增加,年種植面積保持在26000 km2左右,年棉種需求量為8萬~10萬t。
2.3良種繁育
良種繁育是棉花種子生產(chǎn)的重要技術(shù),相對于其他作物的種子生產(chǎn),棉花良繁面廣、量大,環(huán)節(jié)眾多,管理任務(wù)繁重,因此,種子生產(chǎn)必須要有健全的良種繁育體系作保障。新疆棉花種業(yè)良種繁育方式多以委托繁殖為主,即 “公司+基地+棉農(nóng)繁殖”模式進(jìn)行良種繁育,多數(shù)民營種業(yè)企業(yè)均為此類型。還有一些種業(yè)公司(如塔河種業(yè)、金豐源種業(yè)、前海種業(yè)等)擁有自己的良繁體系,有一定規(guī)模的良繁田(或流轉(zhuǎn)一定規(guī)模土地進(jìn)行良種擴(kuò)繁) [8、9]。
2.4種子加工質(zhì)量
全疆所有的棉種加工企業(yè)都已選擇使用磁選式棉種精選機(jī),種子質(zhì)量提升效果明顯。有一些企業(yè)在種子棉采收上,因?yàn)槿斯ざ倘?,采用了機(jī)械采收,增加了毛籽的破損率。通過磁選式棉種精選機(jī)能減少破碎種子,成品種子破損率在5%以下,而種子棉用機(jī)械采收在加工上增加了棉種的生產(chǎn)成本。針對2019年新疆植棉區(qū)市場推廣的品種,抽檢了50個品種樣本進(jìn)行發(fā)芽率測試,平均破損率小于5%,平均發(fā)芽率達(dá)到95%(發(fā)芽率為92%~98%),發(fā)芽率較往年有所提高[6-7]。
3新疆棉花生產(chǎn)品種問題與需求
新疆是全國最重要的棉花生產(chǎn)基地,解決好新疆棉花生產(chǎn)面臨問題,保證新疆棉花健康發(fā)展。新疆棉花品種主要存在以下問題與需求。
3.1棉花生產(chǎn)中品種的困境
3.1.1品種“多、亂”情況依然是棉花生產(chǎn)主要問題
新的主栽品種難以確定,出現(xiàn)“頻繁更換”現(xiàn)象。棉花良繁體系建設(shè)資金嚴(yán)重不足,品種退化、良種供應(yīng)不足。近年來,通過國家審定和新疆審定的棉花品種,纖維品質(zhì)以II型居多。雖然I型品種也不少,但高品質(zhì)棉花品種對新疆植棉區(qū)棉花品質(zhì)提升作用十分有限。同時還存在品種審定與推廣的不一致問題,如目前推薦種植的機(jī)采棉主栽品種,在生產(chǎn)中實(shí)際性狀數(shù)據(jù)與審定時數(shù)據(jù)指標(biāo)不一致[6-9]。
3.1.2地方壁壘和保護(hù)主義較嚴(yán)重,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不強(qiáng)
地方保護(hù)壁壘使地區(qū)、縣市發(fā)布品種布局的推薦意見不科學(xué)化、規(guī)范化,會出現(xiàn)重點(diǎn)種子企業(yè)優(yōu)良品種沒進(jìn)入推薦意見,反而是一些小企業(yè)品種由于人為關(guān)系進(jìn)入推薦意見的現(xiàn)象。只有打破地方保護(hù)壁壘才能有利于新疆棉花生產(chǎn)品質(zhì)的提高,有利于新疆棉花出口創(chuàng)匯,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收[1-4]。
3.1.3市場監(jiān)督與規(guī)范種子生產(chǎn)與加工的力度不強(qiáng)
一是新疆植棉區(qū)種子加工企業(yè)門檻低,易生產(chǎn)加工,市場上存在一些無證公司和沒有銷售資質(zhì)的公司(或集體)在加工種子銷售的現(xiàn)象,這些公司沒有種子售后保障體系,出了問題還是農(nóng)民承擔(dān)后果。應(yīng)提高種子加工市場門檻,規(guī)范市場良性競爭。
二是新疆植棉區(qū)品種多、大品種少,同質(zhì)化程度高,創(chuàng)新程度低,市場波動大,且套包生產(chǎn)情況嚴(yán)重,技術(shù)保護(hù)壁壘薄弱。應(yīng)加強(qiáng)品種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),做到品種真實(shí)可靠,杜絕套包現(xiàn)象。
3.2 新疆機(jī)采棉品種存在的問題
3.2.1適宜機(jī)采的棉花種質(zhì)資源匱乏,創(chuàng)新能力不足
棉花種質(zhì)資源以引進(jìn)為主,材料同質(zhì)性較強(qiáng),收集的資源多,創(chuàng)造的材料少。新種質(zhì)的創(chuàng)制多采用常規(guī)選育技術(shù),育種技術(shù)相對落后,創(chuàng)新手段差,創(chuàng)新能力不足。對適宜機(jī)采棉花各性狀研究較少,對棉花品種及其纖維品質(zhì)合理布局研究較少,現(xiàn)代生物技術(shù)育種和分子設(shè)計育種與常規(guī)育種結(jié)合應(yīng)用較少。
3.2.2育種目標(biāo)與生產(chǎn)需求不符
一是新疆機(jī)采棉育種目標(biāo)仍延用以前的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)指標(biāo),對棉花抗蟲性、抗逆性、穩(wěn)產(chǎn)性、適宜機(jī)采性狀,沒能提出較合理的育種目標(biāo)。
二是20世紀(jì)90年代初對棉花抗黃萎病育種目標(biāo)滯后,造成棉花抗病育種研究滯后,靠引進(jìn)遼寧、河北、河南抗病品種資源進(jìn)行雜交組配選育抗病品種。
三是對抗蟲育種目標(biāo)滯后[3],僅2006年、2011年由新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)作物研究所李雪源團(tuán)隊(duì)審定轉(zhuǎn)基因抗蟲棉新陸棉1號與新桑塔6號。面對新疆機(jī)采棉對抗蟲性的需求,沒有強(qiáng)大的品種儲備。
四是對棉花的適宜機(jī)采性狀研究較少,只是質(zhì)量指標(biāo),缺少量化的數(shù)量指標(biāo)。
3.2.3品種選育方法老套,高效育種技術(shù)體系仍不完善
新疆機(jī)采棉育種大多仍采用常規(guī)雜交育種和系統(tǒng)選育方法,且急功近利,選育的品種差異較小,同質(zhì)化品種較多。新疆參與棉花育種的單位有50余家,雖然通過各類項(xiàng)目開展聯(lián)合攻關(guān),但各自為政較多,未能建成聯(lián)合育種攻關(guān)的高效育種技術(shù)體系。
3.3機(jī)采棉發(fā)展綜合技術(shù)配套不成熟
機(jī)采棉是新疆棉花生產(chǎn)和發(fā)展的必然趨勢。發(fā)展機(jī)械化采棉,必須把農(nóng)學(xué)與農(nóng)機(jī)結(jié)合起來。其中,適宜機(jī)械化采摘的棉花品種是新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最核心技術(shù),也是目前急需解決的技術(shù)。目前新疆棉花生產(chǎn)上適宜機(jī)械采摘的棉花品種大多是替代品,不是真正的機(jī)采棉品種,由于目前的品種機(jī)采性狀較差,嚴(yán)重影響了機(jī)采棉的凈回收率、回收效率和收獲質(zhì)量。與手工摘棉相比,機(jī)采棉的質(zhì)量等級差異較大,造成新疆機(jī)采棉價格偏低、市場積壓嚴(yán)重、機(jī)采棉的發(fā)展受到限制[4-7]。
3.4新疆棉花品種需求
3.4.1急需機(jī)采性狀優(yōu)良的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種
隨著新疆棉花產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,穩(wěn)定新疆棉花面積、產(chǎn)量,提高新疆棉花品質(zhì),降低種植成本,增加植棉效益是新疆棉花可持續(xù)發(fā)展的重要保障,發(fā)展機(jī)采棉是實(shí)現(xiàn)新疆植棉目標(biāo)的重要途徑。新疆發(fā)展機(jī)采棉勢不可擋,機(jī)采棉品種作為機(jī)采棉配套中最核心的技術(shù),也是目前與機(jī)采要求差距較大的技術(shù)。目前生產(chǎn)上采用機(jī)采的品種大多為替代,不是真正意義上的機(jī)采棉品種,由于機(jī)采性狀不具備,嚴(yán)重影響著機(jī)采棉的采凈率、采收率和采收品質(zhì)。
3.4.2需要抗逆性好的優(yōu)良品種
近幾年新疆植棉區(qū)病害發(fā)生情況及惡劣極端氣候等災(zāi)害呈逐年加重趨勢。一是黃萎病的蔓延發(fā)生,南北疆各生態(tài)區(qū)黃萎病病害發(fā)生程度不一、生理小種不同和引進(jìn)品種把關(guān)不嚴(yán),造成了混生型生理病害,因此要選擇廣適性的棉花抗黃萎病新品種。二是極端的惡劣氣候,如苗期的低溫冷害、花鈴期的極端高溫都會使棉花產(chǎn)量造成損失。三是新疆水資源的短缺及鹽堿地危害,對抗旱耐鹽堿的品種迫切需求。
3.4.3需要適宜紡高中低支紗的不同品質(zhì)類型品種
紡織市場對各品質(zhì)類型都有需求,不能單一的追求高品質(zhì)的棉花品種;多元化的紡織產(chǎn)品才能滿足對消費(fèi)的需求,應(yīng)選育適宜紡高中低支紗的不同品質(zhì)類型品種。
3.4.4需要適宜機(jī)采長絨棉品種
長絨棉也存在拾花難問題,勞動力短缺是影響長絨棉生產(chǎn)發(fā)展的主要因素,隨著陸地棉全程機(jī)械化的發(fā)展,長絨棉也需要發(fā)展機(jī)采,且實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化是最關(guān)鍵一步。由于長絨棉的人工采摘費(fèi)用為3~4元/kg,影響了長絨棉種植效益,因此,長絨棉種植全程機(jī)械化勢在必行,迫切需要適宜機(jī)采的長絨棉品種。
4新疆棉花種業(yè)發(fā)展方向
結(jié)合新疆棉花市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,建立符合市場需求、種業(yè)發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代化新型種子產(chǎn)業(yè),完善目前的種子產(chǎn)業(yè)管理制度,形成具有科學(xué)活力、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的種子產(chǎn)業(yè)體系,通過組織規(guī)?;a(chǎn)、建立大市場、大聯(lián)盟,最終實(shí)現(xiàn)棉花種子“生產(chǎn)專業(yè)化、加工機(jī)械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、育繁推一體化、供應(yīng)商業(yè)化和管理法制化”的種業(yè)體系[7-10]。
4.1全面提升新疆棉花種業(yè)的創(chuàng)新能力
分子育種技術(shù)與傳統(tǒng)育種技術(shù)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究與棉花品種生產(chǎn)與推廣的有機(jī)結(jié)合,突破種業(yè)發(fā)展過程中的關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)與科技前沿接軌,促進(jìn)新疆棉花的育種技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,加快育種效率;針對棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題,準(zhǔn)確把握遺傳育種的發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)育種理論、方法、技術(shù)和材料研究開發(fā)、創(chuàng)新和應(yīng)用,創(chuàng)造和共享寶貴的種質(zhì)資源,提高新疆棉花品種創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)和科技含量[11]。
4.2全面提升新疆棉花種業(yè)的服務(wù)能力
4.2.1保障10萬t的高質(zhì)量生產(chǎn)用種
新疆植棉面積大、播種量大,用種需求量大,每年棉花種子總用量(含風(fēng)災(zāi)、低溫災(zāi)害、雹災(zāi)后等備用種)約為10萬t。同時精量播種技術(shù)、機(jī)采棉配套技術(shù)和不利氣候?qū)ΨN子播種質(zhì)量提出了更高要求。
4.2.2實(shí)現(xiàn)種子生產(chǎn)專業(yè)化
通過規(guī)模經(jīng)營,專業(yè)化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資源配置的合理化,保障種子的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)的專業(yè)化要求,形成育種、生產(chǎn)、加工、包裝、儲運(yùn)一體化的生產(chǎn)體系,實(shí)現(xiàn)種子生產(chǎn)和投放過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、程序化控制,保障新疆市場10萬t棉種的有效供應(yīng)。
4.2.3實(shí)現(xiàn)種子質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化
制定一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是機(jī)采棉種子生產(chǎn)加工、種子質(zhì)量、種子檢驗(yàn)方法和種子包裝、運(yùn)輸、儲藏等方面標(biāo)準(zhǔn),保障種子質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,為生產(chǎn)提供高質(zhì)量的種子,實(shí)現(xiàn)棉花良種全覆蓋[5]。
4.2.4實(shí)現(xiàn)種子布局區(qū)域化
根據(jù)比較優(yōu)勢理論,合理安排種子生產(chǎn)基地布局,充分發(fā)揮區(qū)域資源比較優(yōu)勢。把具有資源優(yōu)勢的區(qū)域建設(shè)成規(guī)?;纳a(chǎn)基地[6]。
4.2.5實(shí)現(xiàn)育種、繁育、推廣和經(jīng)營一體化
在育種、生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié),把種業(yè)企業(yè)及生產(chǎn)基地和農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合起來,明確利益關(guān)系,規(guī)范利益制度,形成利益共同體。這樣做將明顯提升種業(yè)產(chǎn)品市場的開拓能力[4-7]。
4.2.6實(shí)現(xiàn)種業(yè)服務(wù)社會化
為農(nóng)戶提供種子、生產(chǎn)資料、信息、資金與科技、加工、倉儲、運(yùn)輸、銷售等的系列化服務(wù),從而促進(jìn)基地農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的共同發(fā)展,為棉花生產(chǎn)提供高質(zhì)量的社會化服務(wù)。
4.2.7完善種業(yè)營銷戰(zhàn)略
一是利用現(xiàn)代技術(shù),建立種子市場信息網(wǎng)絡(luò);二是培育知名種業(yè)品牌、強(qiáng)化品種保護(hù)、加強(qiáng)市場監(jiān)管;三是以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村終端零售商為核心,建立起銷售與服務(wù)一體化的現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)體系;四是開展“三統(tǒng)一” (即統(tǒng)一標(biāo)識、店面和配貨)加連鎖的營銷方式;五是轉(zhuǎn)變營銷觀念,變產(chǎn)品經(jīng)營為服務(wù)經(jīng)營;從而形成統(tǒng)一開放、競爭有序的種子市場秩序[6-7]。
4.2.8提升棉花種業(yè)對產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度
目前新疆棉種總銷售額為200億~300億元。要進(jìn)一步把棉花種業(yè)價值和優(yōu)勢充分挖掘出來,把種業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
4.3全面提升新疆棉花種業(yè)的競爭力
一是在實(shí)現(xiàn)品種創(chuàng)新、種子質(zhì)量提高、市場規(guī)范、品牌打造、合作發(fā)展、育繁推一體化的過程中,新疆種子企業(yè)要逐步建立起自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),走育種、繁育、推銷一體化的道路,使企業(yè)創(chuàng)新主體地位增強(qiáng)。形成品種研發(fā)多渠道,種業(yè)主體多元化的格局,實(shí)現(xiàn)企業(yè)同科研院所緊密的聯(lián)合育種攻關(guān)聯(lián)合體,確保企業(yè)銷售收入的5%~10%用于研發(fā),夯實(shí)自己發(fā)展的基礎(chǔ)[12]。
二是探索建立起適宜新疆棉花的商業(yè)化育種平臺。建立棉花高效育種商業(yè)模式,建立科研分工合理、產(chǎn)學(xué)研推結(jié)合、資源集中、運(yùn)行高效的育種新機(jī)制,優(yōu)化存量種質(zhì)資源的合理配置,激發(fā)聯(lián)合體各方的創(chuàng)新活力,堅(jiān)持正確的利益觀,樹立共同、合作、綜合、可持續(xù)發(fā)展的理念,謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,完善或組建由新疆種子研發(fā)單位和種子企業(yè)為主體的聯(lián)合育種平臺,聚各自實(shí)力和突出優(yōu)勢,打造一批競爭力強(qiáng),能“走出去”的育種聯(lián)合體集群[13]。
4.4完善種子質(zhì)量檢測體系,強(qiáng)化管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提升依法治理能力
完善種子質(zhì)量檢測體系,建立種子真實(shí)性檢測標(biāo)準(zhǔn)及種子真實(shí)性追溯體系,加大品種權(quán)保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣種子行為,切實(shí)保護(hù)品種權(quán)益,規(guī)范種子市場秩序,營造種業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),打造種業(yè)信息化、智能化服務(wù)平臺,加強(qiáng)管理體系建設(shè),健全種業(yè)管理和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。完善監(jiān)管治理體制機(jī)制,提升依法治理能力,推行與建設(shè)種業(yè)可追溯體系,建立起種業(yè)行業(yè)誠信體制機(jī)制[7-13]。
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