陳楚文

金敏麗

金荷仙*

程秋怡

2003年，浙江啟動(dòng)“千村示范、萬村整治”工程，經(jīng)歷了示范引領(lǐng)、整體推進(jìn)2個(gè)階段以后，2009年開始，為了解決村莊、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園、農(nóng)家樂、景點(diǎn)等各自為政、點(diǎn)狀分散布局的種種現(xiàn)實(shí)問題，率先嘗試用串點(diǎn)成線、以線帶面的思路[1]，探索以美麗鄉(xiāng)村精品線建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展的道路。2012年，浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)入了圍繞“兩美浙江”目標(biāo)的深化提升階段[2]，全省各地開始了美麗鄉(xiāng)村精品線的實(shí)踐探索。

本文研究的美麗鄉(xiāng)村精品線是浙江省在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的階段性產(chǎn)物，具有浙江特色的新概念和新思路。其定義可概括為：以公路交通線為紐帶，鏈接城鄉(xiāng)，充分挖掘、利用沿線自然資源和人文資源，整合山水林田村鎮(zhèn)等要素，以改善人居環(huán)境、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、提高生態(tài)質(zhì)量、傳承鄉(xiāng)村文化為根本任務(wù)，融居住生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑旅游、生態(tài)保護(hù)等功能于一體的風(fēng)景帶。同時(shí)也是一條實(shí)現(xiàn)資金、人流、技術(shù)、信息從城市向鄉(xiāng)村輸送，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)旅游等從鄉(xiāng)村向城市輸送，帶動(dòng)沿線城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶。其特征是以縣域?yàn)閱卧疄橹鲗?dǎo)推動(dòng)，村民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者為主體參與，以鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)為核心，以人居環(huán)境整治提升為抓手，以經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為目的，整合優(yōu)勢(shì)資源，融入鄉(xiāng)土文化，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

中國(guó)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村精品線的研究主要集中于景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方面。本文試圖從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的視角，以精品線實(shí)踐項(xiàng)目為研究案例，來探索美麗鄉(xiāng)村精品線的內(nèi)涵與外延。

1 鄉(xiāng)村精品線理論研究與實(shí)踐發(fā)展

1.1 理論研究

目前，國(guó)內(nèi)沒有形成美麗鄉(xiāng)村精品線系統(tǒng)的理論研究，浙江及全國(guó)多個(gè)省市正處于實(shí)踐探索階段。以“美麗鄉(xiāng)村精品線”作為主題詞進(jìn)行文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn)，2014—2020年的核心期刊論文只有3篇，碩士論文12篇，主要從鄉(xiāng)土文化[3]、鄉(xiāng)土特色[4]、工藝材料[5]、設(shè)計(jì)方法[6]等視角進(jìn)行精品線的規(guī)劃設(shè)計(jì)研究。

國(guó)外的風(fēng)景道(Scenic Byways)與美麗鄉(xiāng)村精品線在類型上較為相似。風(fēng)景道最早源于美國(guó)，它是一條土地所有權(quán)公有的，具備風(fēng)景、歷史、休閑、文化、考古、自然六大品質(zhì)的道路，該道路不單指道路本身，還包括道路兩邊視域范圍內(nèi)的廊道景觀，并且該道路須通過立法或官方聲明來認(rèn)定[7]。風(fēng)景道的建設(shè)經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。20世紀(jì)初—40年代，風(fēng)景道強(qiáng)調(diào)在駕駛中欣賞沿路美景的最佳感受；40—70年代注重景觀面貌和歷史特征的突出和保護(hù)，增加道路休閑功能和娛樂享受[8]；以及80年代至今更加強(qiáng)調(diào)對(duì)道路景觀、歷史、生態(tài)等價(jià)值的保護(hù)，致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源保護(hù)之間的平衡[9]。隨著時(shí)代的發(fā)展，風(fēng)景道的理念與實(shí)踐在不斷完善與更新。

1.2 浙江省實(shí)踐現(xiàn)狀

浙江省位于長(zhǎng)三角地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城市化水平高，自然資源豐富，山地、丘陵占70.4%，河流、湖泊占6.4%，平原地占23.2%，素有“七山一水二分田”之說[10]，依據(jù)山地丘陵、水鄉(xiāng)平原、沿海等地形形成不同的聚落風(fēng)格，各具特色的鄉(xiāng)村聚落與通衢大邑、各大集鎮(zhèn)相互連接，形成網(wǎng)絡(luò)，猶如明珠布滿浙江全域[11]。

2003年，針對(duì)城鎮(zhèn)化工業(yè)化進(jìn)程中的城鄉(xiāng)二元、資源浪費(fèi)、生態(tài)危機(jī)等一系列問題，浙江省委確立了浙江轉(zhuǎn)型發(fā)展的“八八戰(zhàn)略”①與“千萬工程”②，提出以規(guī)劃協(xié)調(diào)和區(qū)域統(tǒng)籌的方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求[12]，17年來，浙江從“千萬工程”到“美麗鄉(xiāng)村”，不斷從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了一定的探索。

目前，浙江省各縣(市、區(qū))政府都陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施政策和規(guī)定，推出美麗鄉(xiāng)村精品線建設(shè)目標(biāo)，并系統(tǒng)性、分步驟地推進(jìn)實(shí)施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至今，全省實(shí)施建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村精品線累計(jì)約400條(圖1)。

經(jīng)過十多年的實(shí)踐探索，總體上取得了顯著的成效，極大改善了沿線的鄉(xiāng)村人居環(huán)境、完善了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境與文化資源也進(jìn)行了有效的保護(hù)。

但在實(shí)施過程中依然存在較多問題：首先是重設(shè)計(jì)輕規(guī)劃，往往側(cè)重于從微觀的視角去思考設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的建設(shè)任務(wù)，而對(duì)精品線沿線周邊資源的考慮較少。正是由于缺少對(duì)周邊資源的深入調(diào)研與挖掘，一方面，出現(xiàn)設(shè)計(jì)同質(zhì)化、均質(zhì)化的現(xiàn)象，導(dǎo)致了部分鄉(xiāng)村的退化或消失；另一方面，缺少對(duì)沿線產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌謀劃與規(guī)劃布局，導(dǎo)致精品線對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力不足。

圖1 浙江省各市實(shí)施建設(shè)美麗鄉(xiāng)村精品線數(shù)量柱狀圖Fig.1 Histogram of the number of beautiful countryside quality lines implemented in Zhejiang cities

圖2 義烏市美麗鄉(xiāng)村精品線總體布局示意圖Fig.2 Overall layout of the beautiful countryside quality lines in Yiwu

圖3 義烏市“多彩華溪”精品線總體規(guī)劃圖Fig.3 Master plan of "Colorful Huaxi" quality lines in Yiwu

其次是重近期建設(shè)輕后期養(yǎng)護(hù)與運(yùn)營(yíng)，精品線建成后近期效果總體較好，但往往后續(xù)的養(yǎng)護(hù)成本較大，而且沿線項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)不理想，建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的任務(wù)大都集中在政府部門，難以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

2 義烏市“多彩華溪”美麗鄉(xiāng)村精品線實(shí)踐研究

2.1 項(xiàng)目背景

義烏市位于浙江省中部，為浙中地區(qū)重要城市，縣級(jí)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力位于全省前列，是全球最大的小商品集散中心，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，城市與鄉(xiāng)村之間的二元結(jié)構(gòu)明顯，差距逐漸拉大。2016年義烏市按照“建設(shè)美麗義烏、創(chuàng)造美好生活”的總體要求，強(qiáng)化機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)新一輪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，編制完成《義烏市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升總體規(guī)劃》，確定了“一環(huán)、三帶、四片、十線”的市域美麗鄉(xiāng)村空間布局，規(guī)劃打造10條美麗鄉(xiāng)村精品線，全力建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌先行區(qū)(圖2)。

“多彩華溪”精品線為義烏市美麗鄉(xiāng)村精品線之一③，起點(diǎn)位于廿三里街道，終點(diǎn)為華溪省級(jí)森林公園，沿線有西京、華溪、群益、里忠、李塘等數(shù)10個(gè)村莊，另外還有小商品之都發(fā)源地的“貨郎擔(dān)”文化、駱賓王故里等文化資源，祝公巖、華溪后溪等山水資源，里兆糧食生產(chǎn)功能區(qū)、果園、農(nóng)田等農(nóng)業(yè)資源。

2.2 總體規(guī)劃

結(jié)合精品線沿線優(yōu)越的山水林田自然環(huán)境，以及歷史深厚的鄉(xiāng)村文化資源，規(guī)劃打造一條可賞彩色田園、可觀多彩山林、可采金色果蔬、可玩多元鄉(xiāng)村的精品線。將產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施相融合，以“串點(diǎn)成線、以線帶面”的形式，創(chuàng)建宜居、宜業(yè)、宜游的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

規(guī)劃以農(nóng)、旅產(chǎn)業(yè)資源為集聚片區(qū)，以綠色游賞廊道為發(fā)展帶，形成“一線、三環(huán)、十六景”的結(jié)構(gòu)布局?！耙痪€”是由城區(qū)出發(fā)進(jìn)入自然山林，縱貫?zāi)媳?、穿越村莊田園的精品線主軸線，“三環(huán)”為沿溪綠道休閑環(huán)、山林步道拓展環(huán)、鄉(xiāng)居文化體驗(yàn)環(huán)，“十六景”為撥浪鼓文化公園、楓林染秋、花溪如嫣、農(nóng)夫樂園、溪畔古樟、橋頭公園、輕溪攬?jiān)隆⑽鋷r攬勝、塘下塔影、水韻里忠、賓王故里、塘上花纓、古窯瓷印、竺陽石洞、后溪竹影、華溪森林公園(圖3)。

2.3 人居環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)化

2.3.1 生態(tài)質(zhì)量提升

在生態(tài)質(zhì)量提升上，以構(gòu)建山、水、林、田、園、村的生態(tài)安全格局為規(guī)劃重點(diǎn)。優(yōu)越的生態(tài)資源是鄉(xiāng)村與城市最大的區(qū)別，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)。生態(tài)安全格局規(guī)劃從保護(hù)生態(tài)資源的本底、重視生態(tài)廊道建設(shè)和突出斑塊控制三方面對(duì)沿線自然景觀進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

首先結(jié)合精品線沿線省級(jí)森林公園和果林地種植區(qū)的林業(yè)資源，以“綠”為基調(diào)，以“彩”為點(diǎn)睛，用多變的造景手法和森林色彩搭配作為點(diǎn)睛之筆，做彩色森林建設(shè)，營(yíng)造具有視覺感官?zèng)_擊力、震撼力的森林景致；對(duì)現(xiàn)狀周邊破碎化農(nóng)田基質(zhì)進(jìn)行保護(hù)和重建，控制農(nóng)田面源污染，開展緩沖帶建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田水源保護(hù)、灌溉系統(tǒng)、排水系統(tǒng)修復(fù)等，做好糧食生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)的同時(shí)，提升農(nóng)業(yè)景觀，營(yíng)造多彩的農(nóng)田景觀。其次是華溪、后溪2條溪流從森林公園蜿蜒而下貫穿全線，在生態(tài)廊道建設(shè)上尊重水系的自然特征，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)和水質(zhì)提升，全線修復(fù)生態(tài)駁岸，結(jié)合綠色騎行步道，營(yíng)造以田、溪、山景為體系的健康廊道。最后在斑塊上提高村落聚集度，村莊進(jìn)行有機(jī)更新和集中整治，禁止占用農(nóng)田、水域和林地。

2.3.2 人居環(huán)境建設(shè)

規(guī)劃主要從植物景觀風(fēng)貌和鄉(xiāng)村居住景觀風(fēng)貌兩大方面切實(shí)提高鄉(xiāng)村的宜居性。植物景觀風(fēng)貌的提升通過分析場(chǎng)地地貌特征，自南向北將植物景觀分為城鄉(xiāng)結(jié)合段、鄉(xiāng)野田園段、自然山林段等不同的植物群落，形成分段化的植物景觀主題。

“多彩華溪”精品線在深入調(diào)研場(chǎng)地景觀風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，充分尊重村民的需求，在沿線的村莊內(nèi)或村口打造多個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)，營(yíng)建具有鄉(xiāng)土情懷、主題特色的小尺度公共空間。同時(shí)利用原有廢棄的場(chǎng)地，挖掘當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)材料與工藝，繼承傳統(tǒng)的形制、色彩和肌理，就地取材，打造濃厚的鄉(xiāng)土景觀特色，激活村莊活力。廿三里街道作為國(guó)內(nèi)外聞名的“撥浪鼓之鄉(xiāng)”，將精品線的起點(diǎn)定為撥浪鼓文化公園，起到入口標(biāo)識(shí)性作用；橋頭公園利用原有廢棄曬谷場(chǎng)地，引華溪溪水入園，結(jié)合自然置石，打造親水嬉水空間(圖4)；溪畔古樟將原場(chǎng)地進(jìn)行梳理，在保護(hù)華溪溪畔百年古樟樹的同時(shí)，砌筑鄉(xiāng)土石墻，放置當(dāng)?shù)乩衔锛瑺I(yíng)造特色的鄉(xiāng)村生活場(chǎng)景(圖5)。

2.3.3 基礎(chǔ)設(shè)施完善

基礎(chǔ)設(shè)施完善從宏觀層面包括道路交通、給排水、通信等；微觀層面在做好道路提升、建筑風(fēng)貌整治、道路交通指示牌、路燈、垃圾處理站、驛站、公廁、公共服務(wù)站點(diǎn)等設(shè)施整治的基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與文旅發(fā)展相結(jié)合，引導(dǎo)各類資源、產(chǎn)業(yè)與服務(wù)的集聚。

在“多彩華溪”精品線中注重人車分離的道路交通體系梳理。在現(xiàn)有交通布局基礎(chǔ)上，優(yōu)化主干車道，將車行道原來的水泥路面改成瀝青路面，同時(shí)利用溪流兩側(cè)的現(xiàn)狀堤壩改造成為綠道，增加慢行步道系統(tǒng)；加強(qiáng)華溪后溪水源保護(hù)，實(shí)施村莊雨污分流改造，建設(shè)完成雨污分離的配套設(shè)施；在微觀層面上將道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等一系列基礎(chǔ)配套設(shè)施和綠道設(shè)計(jì)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)特色鄉(xiāng)村綠道景觀(圖6)。

2.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化

2.4.1 引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

廿三里街道的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以水稻種植與蔬果生產(chǎn)為主，坐落在廿三里街道的華溪省級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)，農(nóng)田連綿成片、阡陌交錯(cuò)，面積約133.3hm2，該區(qū)種植的“烏米”在當(dāng)?shù)叵碛惺⒆u(yù)，各村莊兼有發(fā)展葡萄、桑葚、黃花梨、獼猴桃、柿子、李子、楊梅、枇杷等果木農(nóng)業(yè)，深入挖掘并發(fā)展各個(gè)村的農(nóng)產(chǎn)特色，重點(diǎn)打造以彩色田園、彩色蔬菜、彩色水果為主題的不同特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)。

2.4.2 推廣綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

首先調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，對(duì)相同功能的生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行集聚規(guī)劃，其次充分利用鄉(xiāng)村綠道，在農(nóng)作系統(tǒng)中推進(jìn)各種農(nóng)業(yè)資源高效流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排與增收的目的，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，最后落實(shí)綠色有機(jī)生產(chǎn)理念，加大商品有機(jī)肥等有機(jī)養(yǎng)分替代力度，減少農(nóng)藥使用，實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)循環(huán)。

2.4.3 創(chuàng)建區(qū)域農(nóng)業(yè)公共品牌

在發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)上，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，開發(fā)無污染、無添加的綠色衍生產(chǎn)品，并打造“華溪”精品農(nóng)產(chǎn)品品牌，引導(dǎo)特色要素資源集中，培育壯大經(jīng)營(yíng)品牌主體，打造優(yōu)勢(shì)品牌產(chǎn)業(yè)；通過鄉(xiāng)村特色的電商體系和線下銷售模式，加強(qiáng)品牌宣傳，提升品牌知名度和影響力。

圖4 橋頭公園建成實(shí)景Fig.4 The actual scene of Qiaotou Park

圖5 溪畔古樟建成實(shí)景Fig.5 The actual scene of Stream-side Camphor Tree Park

圖6 “多彩華溪”精品線綠道建成實(shí)景Fig.6 The actual scene of the greenway in "Colorful Huaxi" quality line

2.5 休閑旅游系統(tǒng)優(yōu)化

休閑旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)通過對(duì)現(xiàn)狀要素包括鄉(xiāng)居民俗文化、山林溪田景觀、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等資源的整合，以健康休閑養(yǎng)生為目標(biāo)，圍繞精品線周邊特色文化資源、景觀資源或特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；穆糜误w系，同時(shí)結(jié)合旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)及景觀設(shè)施建設(shè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游[13]。旅游產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化的核心思路為以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基底，一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)衍生產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值，使區(qū)塊內(nèi)部農(nóng)、文、旅與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市的旅游配套設(shè)施相互關(guān)聯(lián)，形成特色主題景點(diǎn)和旅游景區(qū)，如撥浪鼓文化公園、竺陽石洞、農(nóng)夫樂園、農(nóng)家樂、采摘園、自然教育基地等(圖7)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)的同步發(fā)展。

根據(jù)優(yōu)化思路，“多彩華溪”精品線的旅游系統(tǒng)是從健康養(yǎng)生、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)居文化、運(yùn)動(dòng)拓展、服務(wù)配套五大方面打造不同的旅游項(xiàng)目。

健康養(yǎng)生結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開發(fā)無污染、無添加的綠色食品，如“烏米”、葡萄、梨等果蔬農(nóng)產(chǎn)品通過生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)園中的動(dòng)態(tài)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并共享健康收益；農(nóng)事體驗(yàn)在開展采摘、觀光、游覽、耕作等參與體驗(yàn)活動(dòng)的同時(shí)，創(chuàng)建主題集市、影視互動(dòng)、一日農(nóng)夫等多樣的旅游活動(dòng)形式與場(chǎng)地空間，如農(nóng)夫樂園、梨園、百果飄香園等；鄉(xiāng)居文化將在具有撥浪鼓文化、李塘村駱賓王文化、里忠村紅色文化特色的村莊，結(jié)合地方歷史建筑，設(shè)立文化展示館、文化展示園，組織節(jié)慶活動(dòng)、文化宣傳活動(dòng)推廣原生態(tài)文化；運(yùn)動(dòng)拓展通過環(huán)溪綠道、山林步道，開展休閑騎行、戶外拓展、溯溪探源、徒步健身等活動(dòng)；服務(wù)配套從吃、住、游、養(yǎng)、學(xué)、購(gòu)等多角度發(fā)展休閑旅游配套設(shè)施，包括開發(fā)民宿、鄉(xiāng)村酒店、養(yǎng)生餐飲、主題餐廳、茶吧水吧、民俗演藝、露天影院、手作工坊等項(xiàng)目。

3 美麗鄉(xiāng)村精品線研究策略啟示

3.1 以點(diǎn)串線連片推進(jìn)，構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶

美麗鄉(xiāng)村精品線在帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了明顯的作用，通過精品線實(shí)施建設(shè)，將沿線的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行串聯(lián)，從而帶動(dòng)沿線片區(qū)的整體發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的發(fā)展目的(圖8)。

3.1.1 政府引導(dǎo)，規(guī)劃先行

美麗鄉(xiāng)村精品線不是一個(gè)短期的工程項(xiàng)目，是關(guān)系到全域農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展的重大問題，應(yīng)站在解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度。如何發(fā)揮精品線在全域發(fā)展的引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要素，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要政府高屋建瓴的推動(dòng)引導(dǎo)，需要系統(tǒng)性整體性的規(guī)劃，將全域山水林田湖園村鎮(zhèn)一盤棋考慮，對(duì)特色資源進(jìn)行深入挖掘與有序梳理。同時(shí)，精品線需要結(jié)合區(qū)域交通、村鎮(zhèn)發(fā)展、土地利用等規(guī)劃布局，近遠(yuǎn)期統(tǒng)籌考慮。

鄉(xiāng)村精品線布局應(yīng)以交通為主線，以沿線的重點(diǎn)村莊、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)旅游資源為節(jié)點(diǎn)，通過節(jié)點(diǎn)間的互聯(lián)互通，高起點(diǎn)謀劃，環(huán)境改善提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入有機(jī)結(jié)合，最終推動(dòng)整體發(fā)展。

3.1.2 共建共享，積極創(chuàng)新

在美麗鄉(xiāng)村精品線建設(shè)過程中，應(yīng)充分體現(xiàn)精品線的“公共”屬性，以共建共享共治為原則。政府為規(guī)劃者、引導(dǎo)者、推動(dòng)者，而不應(yīng)謀求成為完全主導(dǎo)者。一方面，重視與開展發(fā)揮精品線沿線重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資對(duì)接工作，積極鼓勵(lì)村民、家庭、企業(yè)和社會(huì)各界共同參與精品線的投資建設(shè)和實(shí)施，發(fā)揮其在市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)與融合發(fā)展中的作用。另一方面，深入了解村民的生產(chǎn)生活狀態(tài)，在尊重村民意愿的前提下，引導(dǎo)鄉(xiāng)村高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展，切實(shí)有效解決鄉(xiāng)村發(fā)展中存在的實(shí)際問題，讓村民參與建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，全方位享受建成后的成果和紅利。

通過政府、企業(yè)、村民等多方積極參與、共同建設(shè)與管理，來美化鄉(xiāng)村環(huán)境、提升鄉(xiāng)村生活、激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，讓精品線具有創(chuàng)新活力，走上可持續(xù)發(fā)展道路。

3.1.3 要素流通，融合發(fā)展

在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的背景下，通過精品線的建設(shè)，將集聚在城市的人才、資本、技術(shù)、文明、價(jià)值觀念以及其他資源要素導(dǎo)入鄉(xiāng)村，給鄉(xiāng)村帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇與創(chuàng)新活力。通過城市要素資源向鄉(xiāng)村的流動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)，吸引年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)興旺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)

圖7 休閑旅游系統(tǒng)優(yōu)化思路圖Fig.7 Thinking diagram of the optimization of leisure tourism system

圖8 精品線區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展示意圖Fig.8 Schematic diagram of regional development of quality lines

3.2 以人居環(huán)境提升為抓手，打造美麗經(jīng)濟(jì)風(fēng)景帶

美麗鄉(xiāng)村精品線的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的重大民生工程。既要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃也要分步分期、重點(diǎn)突出地有序推進(jìn)，人居環(huán)境的綜合整治提升是美麗鄉(xiāng)村精品線近期建設(shè)的重要抓手。以風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)為主要手段，融合相關(guān)學(xué)科的方法，激活沿線的鄉(xiāng)村發(fā)展，將景觀、生態(tài)、生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)融為一體。

3.2.1 提升基礎(chǔ)，完善設(shè)施

一般來說，精品線首先實(shí)施的是以政府投資建設(shè)的公共基礎(chǔ)配套設(shè)施改造提升工程。主要有生態(tài)修復(fù)治理、生活設(shè)施提升、生產(chǎn)設(shè)施改善三大方面的工程。具體包括鄉(xiāng)村公路改造提升、公共交通和停車設(shè)施完善、沿線綠化景觀提升、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套，美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美麗河湖、美麗花園、美麗庭園、慢行系統(tǒng)營(yíng)建與相關(guān)配套設(shè)施等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

3.2.2 挖掘資源，凝練特色

鄉(xiāng)村景觀具有高度的異質(zhì)性、自然性與人為參與性，但是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，也出現(xiàn)了景觀同質(zhì)化、建設(shè)城市化、生態(tài)環(huán)境破壞等問農(nóng)村現(xiàn)代化。同時(shí)隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展，農(nóng)村又為城市提供鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、自然教育、休閑體驗(yàn)等內(nèi)容。

通過精品線將城鄉(xiāng)進(jìn)行串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)之間的要素流通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，最終達(dá)到城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展、共同致富的目的。題。因此，在精品線的具體規(guī)劃設(shè)計(jì)中，既要深入挖掘每一處資源價(jià)值，又要結(jié)合鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終聚焦于沿線最大的資源特征，將其凝練成個(gè)性鮮明的精品線主題與特色，突出每一條精品線的重點(diǎn)與亮點(diǎn)，形成差異化發(fā)展。從區(qū)域?qū)用嫘纬梢痪€一特色、一線一主題、一線一產(chǎn)業(yè)的精品線系統(tǒng)架構(gòu)。

3.2.3 回歸鄉(xiāng)土，營(yíng)造場(chǎng)景

鄉(xiāng)村景觀是自然與人文相互融合的結(jié)果，是自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化資源的集成。精品線景觀的營(yíng)造應(yīng)特別關(guān)注當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件、居民生活方式和歷史文化背景等因素，回歸本土，運(yùn)用鄉(xiāng)土的材料，去人工化、去城市化，低成本、輕干擾、少維護(hù)。探索營(yíng)建一種既具有濃郁地域特征，又符合現(xiàn)代鄉(xiāng)村發(fā)展的生產(chǎn)、生活、生態(tài)的場(chǎng)景模式。

通過場(chǎng)景模式的營(yíng)建，吸引游人與居民，推動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與鄉(xiāng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間建立一種共贏的發(fā)展模式。

4 結(jié)語

美麗鄉(xiāng)村精品線的建設(shè)實(shí)施是城鎮(zhèn)化進(jìn)程過程中城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的一種產(chǎn)物。是按照“串點(diǎn)成線、以線帶面、整體推進(jìn)”的思路，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以村民增收為根本，更進(jìn)一步地整合相鄰村莊資源，通過鄉(xiāng)村風(fēng)貌美觀化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)富民化、鄉(xiāng)村文明繁榮化、鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)化、鄉(xiāng)村旅游本土化、鄉(xiāng)村生活品質(zhì)化，探索集景觀線、生活線、產(chǎn)業(yè)線、人文線為一體的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展之路，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的“雙贏”與“共贏”，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供浙江探索。

注：文中圖片均由浙江農(nóng)林大學(xué)園林設(shè)計(jì)院提供。

致謝：誠(chéng)摯感謝浙江農(nóng)林大學(xué)園林設(shè)計(jì)院全體項(xiàng)目組成員對(duì)本文項(xiàng)目的辛勤付出。

注釋：

① 八八戰(zhàn)略：2003年7月中共浙江省委舉行第十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，提出的面向未來發(fā)展的8項(xiàng)舉措，即進(jìn)一步發(fā)揮8個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)8個(gè)方面的舉措。

② 千萬工程：2003年6月6日，習(xí)近平同志在全省“千村示范、萬村整治”工作座談會(huì)中提出“花5年時(shí)間，從全省4萬個(gè)村莊中選擇1萬個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治，把其中1 000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村”。

③ 廿三里街道多彩華溪美麗鄉(xiāng)村精品線景觀設(shè)計(jì)項(xiàng)目榮獲2019年浙江省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)綜合類一等獎(jiǎng)、2020年度中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)三等獎(jiǎng)。