侯旭
摘 要:隨著我國綜合實力的不斷提高,消防監(jiān)督檢查工作備受關(guān)注。為了使消防監(jiān)督檢查人員能夠正確開展工作,國家正在不斷完善消防安全設(shè)備和政策制度。正確開展消防監(jiān)督檢查,有利于消除安全隱患,避免重大火災(zāi)的發(fā)生,是保障人民生命財產(chǎn)安全的重要措施?;诖?,本文主要分析了消防監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀,研究了提高消防監(jiān)督檢查效率的措施。
關(guān)鍵詞:消防;監(jiān)督檢查;安全隱患;對策
一、消防監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀
1.1消防人員配置問題
我國社會不斷發(fā)展進(jìn)步,但是在基層消防的隊伍建設(shè)與現(xiàn)階段的社會發(fā)展需求還是存在一定的差距,主要表現(xiàn)出的問題是:消防監(jiān)督的執(zhí)法人員的執(zhí)法強(qiáng)度不足,例如一些區(qū)級或是縣級的消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員比較少,這就導(dǎo)致消防監(jiān)督執(zhí)法人員長期處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)工作,不但影響了其工作質(zhì)量,還會降低消防人員的工作積極性,因此人員配置問題是現(xiàn)階段消防監(jiān)督工作亟待解決的問題之一。
1.2建筑消防設(shè)施不健全
由于現(xiàn)階段科技水平不斷提高,人們對生活有了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求,許多新型材料被應(yīng)用于建筑當(dāng)中,這樣就直接增加了建筑內(nèi)的熱力設(shè)備、電力設(shè)備的數(shù)量,從而增加了建筑火災(zāi)發(fā)生的概率。除此之外,我國對消防監(jiān)督檢查的要求越來越嚴(yán)苛,在對某些消防設(shè)施的運行情況進(jìn)行統(tǒng)計過程中就會發(fā)現(xiàn),許多老舊建筑的自動消防設(shè)施缺乏完善性。還有一部分建筑工程在施工過程中過于注重經(jīng)濟(jì)效益,從而忽視了對消防設(shè)備的安裝和使用,由于對消防設(shè)施管理的力度不足,因此就需要對其進(jìn)行反復(fù)維護(hù)。除此之外,我國整體建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測市場的實際水平不統(tǒng)一,部分機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為由于沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范,因此沒能夠及時發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施存在的問題,阻礙了消防設(shè)施發(fā)揮自身的滅火、火災(zāi)報警以及火勢控制等功能。不僅僅對建筑消防安全資源造成浪費,并且加大了實際產(chǎn)生火災(zāi)隱患的風(fēng)險,從而就影響了社會整體的安定和諧。
1.3消防監(jiān)督檢查工作力度有待提升
我國各個城市的公安派出所以及消防救援機(jī)構(gòu)都是開展消防監(jiān)督檢查工作的主體,在工作體制和管理體制的作用下,雖然消防救援機(jī)構(gòu)的工作人員在實際開展消防監(jiān)督檢查工作的過程中具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任,但是會受到人事分屬不同的體制因素影響,從而導(dǎo)致消防救援機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)效率不高。雖然近些年我國倒查火災(zāi)力度的責(zé)任力度不斷加強(qiáng),但是還是有部分基層公安部門的主觀性較強(qiáng),因此就致使監(jiān)督人員在實際工作過程中沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。他們認(rèn)為不檢查就會減少承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險,由于這種錯誤的思想觀念就導(dǎo)致工作人員在工作中缺乏積極性,這就在無形之中增加了火災(zāi)隱患。
二、提升消防監(jiān)督檢查工作效率的重要舉措
2.1注重提升消防監(jiān)督檢查人員數(shù)量和工作質(zhì)量
注重開展立法來制定消防法律法規(guī),為消防救援機(jī)構(gòu)工作人員,實現(xiàn)依法工作提供相應(yīng)的參考依據(jù);注重開展消防監(jiān)督檢查專業(yè)性培訓(xùn)工作,以提升整體執(zhí)法質(zhì)量為基礎(chǔ),保證消防監(jiān)督檢查隊伍建設(shè)有效性?,F(xiàn)階段的消防救援機(jī)構(gòu),如果想要大量的增加專業(yè)性的工作人員,會受到多種因素的限制,無形中就會增加該項工作難度。而為了能夠適當(dāng)?shù)脑黾酉辣O(jiān)督執(zhí)法人員的數(shù)量和質(zhì)量,應(yīng)急管理部門應(yīng)充分發(fā)揮功能作用,制定較為完善的規(guī)章制度,做好編制工作,積極招錄更多的專業(yè)性消防監(jiān)督檢查人員,并要對其綜合能力進(jìn)行嚴(yán)格測試,才可以參加消防監(jiān)督檢查工作;在保證監(jiān)督檢查質(zhì)量的基礎(chǔ)上,能夠有效解決人員不足的問題。不僅如此,還可以充分調(diào)動社會中的各項力量,不斷調(diào)整消防中介機(jī)構(gòu)發(fā)展模式,優(yōu)化消防監(jiān)督檢查人員的組織形式,積極構(gòu)建高素養(yǎng)、高能力的消防監(jiān)督檢查隊伍,對消防監(jiān)督檢查的各項工作內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)劃分,保證各項工作質(zhì)量。
2.2構(gòu)建完善的消防主體責(zé)任體系
為了能夠全面提升消防監(jiān)督檢查質(zhì)量,就要構(gòu)建完善的消防主體責(zé)任機(jī)制,為今后順利開展各項消防監(jiān)督檢查工作提供保障。這就要將具體的消防監(jiān)督檢查工作與各個城市政府考核的具體標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行融合,在后續(xù)落實監(jiān)管工作期間要做到以下幾方面的內(nèi)容。首先,落實消防監(jiān)督檢查工作期間,要對監(jiān)督檢查到的各項信息數(shù)據(jù)和實際狀況進(jìn)行詳細(xì)記錄,這樣即便在后續(xù)產(chǎn)生相應(yīng)的管理問題時,也能夠真正做到有據(jù)可依。其次,充分運用信息化技術(shù),及時反饋信息管理的具體化狀況;并要積極構(gòu)建與之對應(yīng)的考核制度,要求消防監(jiān)督檢查人員準(zhǔn)確落實自身工作職責(zé),一旦在此期間發(fā)現(xiàn)高效或是低效完成工作任務(wù)的人員,要對其進(jìn)行相應(yīng)的獎勵和程罰,以此來提升重視度。最后,公安派出所還要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求開展消防監(jiān)督管檢查工作,明確確定各個工作環(huán)節(jié)的工作責(zé)任制度,對具體的工作內(nèi)容詳細(xì)劃分,適當(dāng)?shù)倪\用強(qiáng)制性方式提升消防監(jiān)督檢查質(zhì)量。
2.3因地制宜進(jìn)行監(jiān)督檢查消除安全隱患
無論是國家政府,還是基層消防救援機(jī)構(gòu),都要認(rèn)識到做好消防監(jiān)督檢查工作的重要性,定期排查消防安全隱患。在準(zhǔn)確排查出安全隱患的基礎(chǔ)上,真正做到維護(hù)人們生活工作安全、維護(hù)社會治安。由于每一個區(qū)域所涉及到的消防問題不同,消防監(jiān)督執(zhí)法人員要對各個區(qū)域的消防監(jiān)督檢查需求進(jìn)行全面分析,明確劃分消防監(jiān)督檢查的重點區(qū)域和標(biāo)準(zhǔn),保證該項工作有效性。消防監(jiān)督檢查工作始終要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r緊密結(jié)合;對城市建設(shè)發(fā)展規(guī)模、各個產(chǎn)業(yè)分布狀況、人口密集程度等因素進(jìn)行全面分析,進(jìn)而制定符合實際狀況的整改標(biāo)準(zhǔn),對消防救援機(jī)構(gòu)和公安派出所的監(jiān)督檢查范圍進(jìn)行合理劃分,進(jìn)而保證消防監(jiān)督檢查工作高效開展。
2.4提升消防安全宣傳效率
為了全面提升消防監(jiān)督檢查工作效率,就要從轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胍庾R入手,做好消防安全宣傳工作。在實際開展消防安全宣傳工作期間,無論是宣傳渠道,還是宣傳工具都在向多樣化的方向轉(zhuǎn)變。因為一些城市更加注重經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的提升,導(dǎo)致其實際開展的消防安全宣傳工作面比較窄,始終停留在依靠國家消防部門開展消防安全宣傳工作的狀態(tài),這樣不利于擴(kuò)大消防安全知識覆蓋面?;诖?,國家政府就要認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性,消防救援機(jī)構(gòu)與國家政府部門積極配合,使各個管理部門、基層社區(qū)等都積極參加到該項工作中。在社會整體共同宣傳消防安全重要性的狀況下,能夠逐步形成“領(lǐng)導(dǎo)日益重視、各個行業(yè)共同努力”的局面,為后續(xù)順利開展消防監(jiān)督檢查工作創(chuàng)設(shè)良好的執(zhí)法環(huán)境。
2.5優(yōu)化政府消防工作考核方式
現(xiàn)階段所應(yīng)用的消防工作考核方式,主要是在每一年年末的時候,上級政府對下級政府消防監(jiān)督檢查工作的實際狀況進(jìn)行監(jiān)督考核。為了能夠?qū)φ拦ぷ骺己朔绞竭M(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新,政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,明確自身考核職責(zé)。在信息化技術(shù)水平提升的背景下開展消防科技建設(shè)工作尤為重要,積極研發(fā)并運用信息化考核系統(tǒng),加大信息技術(shù)應(yīng)用效率,使各個部門在實際開展消防監(jiān)督檢查工作期間,能夠真正實現(xiàn)信息互通和信息共享的建設(shè)目標(biāo),進(jìn)而引導(dǎo)消防科技建設(shè)工作向自動化和信息化方向發(fā)展。
結(jié) 語:
總而言之,在現(xiàn)階段各個城市的建設(shè)發(fā)展過程中,還有許多消防監(jiān)督檢查工作存在問題。如果沒有重視該項工作的開展,就會對人們的生命安全以及財產(chǎn)安全造成一定的影響,因此消防監(jiān)督檢查人員就應(yīng)該運用多種方式開展相關(guān)的監(jiān)管工作,為后續(xù)構(gòu)建安全環(huán)境創(chuàng)造有利的條件。
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