北京：從根兒上抓“禮讓行人”

北京將“禮讓行人”具化為一項重要的培訓(xùn)和考試內(nèi)容，從源頭上提升駕駛?cè)说奈拿鞫Y讓意識。在駕考科目四文明駕駛常識考試中，增加30道文明駕駛常識題。科目三實際道路考試中，也強化了對不禮讓斑馬線、不系安全帶、隨意穿插變更車道等不文明駕車行為的評判力度。

VR模擬培訓(xùn)禮讓行人

北京部分駕校配有VR智能模擬器練習(xí)室，用來培訓(xùn)“禮讓斑馬線”、應(yīng)急處置等現(xiàn)實環(huán)境中不易練習(xí)的情況。

學(xué)員們坐在模擬駕駛艙內(nèi)，手握方向盤，頭上戴著VR眼鏡，認(rèn)真練習(xí)，每臺模擬艙的后方都有一個顯示屏幕，教練可以從此處觀察學(xué)員的駕駛情況，并進行指導(dǎo)。

在日常的駕駛訓(xùn)練中，無論是道路訓(xùn)練還是VR智能模擬器上學(xué)習(xí)，學(xué)員都要接受禮讓斑馬線的強化培訓(xùn)。

北京市堅持“首善標(biāo)準(zhǔn)”不斷充實駕駛?cè)伺嘤?xùn)內(nèi)容，先后將“遠(yuǎn)端手開門法”“新駕駛?cè)说缆方煌ò踩窘逃奔{入培訓(xùn)?！拔拿黢{車、禮讓行人”專項整治行動開展后，進一步充實“文明駕車、禮讓行人”相關(guān)培訓(xùn)課程，自8月23日起上線供駕培機構(gòu)和學(xué)駕人使用。

自2020年10月起，北京市交通委指導(dǎo)市駕培行業(yè)協(xié)會開展人工智能駕駛培訓(xùn)試點工作，利用VR智能模擬器、實車智能機器人等新技術(shù)裝備，實現(xiàn)復(fù)雜路況行駛、應(yīng)急情況處置、防御駕駛、危險源識別、闖紅燈或不避讓斑馬線引發(fā)的事故體驗等實車訓(xùn)練中難以完成、危險性較高場景的訓(xùn)練，使文明禮讓教育場景化教學(xué)，變宣教為沉浸式實操體驗，大力培養(yǎng)學(xué)駕人文明禮讓駕駛意識。

下一步，北京市還將把“安全、綠色駕駛”教學(xué)課件和“輕微交通事故快速處理”等納入培訓(xùn)課程，促進新駕駛?cè)嗽鰪姲踩拿黢{駛意識。

駕考增加30道題

除了培訓(xùn)環(huán)節(jié)強化指引，考試環(huán)節(jié)中“禮讓斑馬線”等文明駕駛的內(nèi)容也將成為一項重點考核。

公安交管部門在駕駛?cè)丝荚囍?，?yán)格“文明駕車、禮讓行人”考核，增加北京地方題庫，在科目四文明駕駛常識考試中，增加30道禮讓斑馬線等文明駕駛方面常識題，以及雨天涉水行車、遠(yuǎn)端開門法、突發(fā)情況處置等安全文明常識類地方考題納入到題庫當(dāng)中，并適時增加動態(tài)考試試題。

同時，嚴(yán)格考試評判標(biāo)準(zhǔn)，在科目三實際道路考試中，強化對不禮讓斑馬線、不系安全帶、隨意穿插變更車道等不文明駕車行為的評判力度，實現(xiàn)培訓(xùn)考試一體化閉環(huán)管理。

此外，目前全市各駕校、考試場已在辦公大廳、候考區(qū)等公共區(qū)域，循環(huán)播放“文明駕車、禮讓行人”專題宣傳片，通過拓寬渠道，廣泛宣傳禮讓行人行車規(guī)則，提升新駕駛?cè)宋拿鞫Y讓的規(guī)則意識。

在新駕駛?cè)祟I(lǐng)證環(huán)節(jié)，播放因未禮讓斑馬線發(fā)生的典型交通事故案例，對駕駛?cè)诉M行警示教育，警示新駕駛?cè)司次贩?、敬畏生命、敬畏斑馬線，上好領(lǐng)證前“最后一課”。

浙江：打造“禮讓斑馬線”金名片

禮讓斑馬線是浙江的一張“金名片”。在2020年中央文明辦公布的全國文明城市入選名單中，全省11個設(shè)區(qū)市全部入選，而斑馬線禮讓行人是很重要的考量標(biāo)準(zhǔn)。為推進禮讓斑馬線從城市下沉農(nóng)村、從城市路口輻射全域交通，浙江近年來進行積極的探索和實踐，推動“禮讓斑馬線”這一品牌迭代升級。

開啟“慢直播”活動 云上檢視禮讓率

浙江的禮讓斑馬線從“盆景”到“風(fēng)景”，經(jīng)歷了數(shù)個階段：2007年，杭州公交集團率先推行人行橫道禮讓活動，“見人必讓，10米內(nèi)必須制動停車”成為公交駕駛?cè)吮仨氉袷氐闹贫取?009年5月18日，首條愛心斑馬線出現(xiàn)在杭州莫干山路密渡橋路口。在公交車、公務(wù)車、公務(wù)員“三公”群體示范帶動下，在樣板路輻射下，全省各地開展了轟轟烈烈地禮讓斑馬線活動。

2013年，浙江實施“5年治堵工程”創(chuàng)建嚴(yán)管示范路，開始對斑馬線不禮讓行為進行嚴(yán)管，并廣泛發(fā)動群眾參與有獎舉報。全省先后開展“迎接G20、人人講文明”“攜手迎亞運、同心創(chuàng)文明”等活動，大力創(chuàng)建文明城市，不斷將禮讓斑馬線活動推向深入。

今年4月，浙江開啟“禮讓斑馬線、云上看文明”慢直播活動，在11個設(shè)區(qū)市13個路口設(shè)立直播點，實時測評守法率和禮讓率，接受全國網(wǎng)民的檢閱。直播視頻通過“美麗浙江”抖音號、“浙江交警”抖音號、錢江視頻在央視頻等數(shù)十家新媒體平臺展播，網(wǎng)民在線圍觀、體驗和交流。

慢直播活動開播半年多來，圍觀數(shù)達(dá)3億人次。從今年6至11月份測評數(shù)據(jù)看，全省斑馬線禮讓率從87.3%上升至93.5%，各地禮讓率排列前五位的依次為舟山、臺州、溫州、金華和杭州。

“車禮讓、人快走” 多維度促使好習(xí)慣養(yǎng)成

為促使駕駛?cè)硕Y讓習(xí)慣的養(yǎng)成，各地積極嘗試各種辦法，來規(guī)范斑馬線通行秩序，避免路口事故發(fā)生。今年，杭州在市區(qū)斑馬線前施劃黃色網(wǎng)線，將停止線后移，提醒駕駛?cè)颂崆岸Y讓。杭州、臺州等多地采取“Z字型”二次過街法，方便安全島上的行人及時發(fā)現(xiàn)來車。溫州鐵騎配備了車載喊話器，向越過停止線的行人、騎手喊話，現(xiàn)場糾違。在主城區(qū)各大路口，身穿馬夾的交通勸導(dǎo)員隨處可見?，F(xiàn)在，斑馬線前停車禮讓漸成習(xí)慣，即便在未設(shè)置信號燈的路口，絕大數(shù)駕駛?cè)硕紩＼囎屝小?/p>

隨著手機功能日益強大，斑馬線上“低頭族”越來越多，機動車與行人的沖突不斷加劇?！败囎屓恕⑷丝熳摺?，今年元月，溫州交警對斑馬線上低頭看手機的行人開具了罰單，網(wǎng)民圍觀達(dá)1億多。不做馬路低頭族、斑馬線行人快行等觀念被越來越多的人接受。

好習(xí)慣養(yǎng)成離不開依法嚴(yán)管。今年以來，浙江持續(xù)開展“創(chuàng)文明交通、治秩序亂象”系列行動，嚴(yán)管斑馬線不禮讓的交通陋習(xí)，截止到11月，全省共查處不禮讓違法行為183萬起。

數(shù)字賦能 推動“禮讓斑馬線”再升級

今年8月，杭州推行高架道路“交替通行”，禮讓駕駛習(xí)慣從斑馬線延伸到高架道路乃至出行各個方面，打造“禮讓斑馬線”升級版。

接下來，浙江將以迎接亞運會為契機，全面開展“迎亞運、講文明、樹新風(fēng)”活動，不斷推進數(shù)字化管理，做強“禮讓斑馬線、云上看文明”慢直播品牌，向世界展示文明浙江、美麗浙江、平安浙江形象。

各地將推動禮讓斑馬線這張“金名片”下沉農(nóng)村地區(qū)，繼續(xù)把“禮讓斑馬線”活動納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建之中，以建設(shè)共同富裕示范區(qū)為引擎，大力倡導(dǎo)文明出行、和諧禮讓社會風(fēng)尚，攜手共建路暢民安的道路交通環(huán)境。

臺州：禮讓斑馬線有講究

臺州治理不禮讓斑馬線行為要從2016年6月說起，當(dāng)時，為了迎接第五屆“全國文明城市”評選，決定向省會城市杭州學(xué)習(xí)，推行“斑馬線禮讓行人”。

雖然斑馬線前減速行駛、停車讓行，是機動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù)，但要扭轉(zhuǎn)部分駕駛?cè)硕嗄牮B(yǎng)成的駕駛陋習(xí)，培養(yǎng)新的文明習(xí)慣并不容易。

如果只靠馬路邊“斑馬線，抓拍點，請禮讓”提示牌肯定不行，早期必須靠嚴(yán)抓嚴(yán)管。與馬路上龐大的車流相比，人手畢竟杯水車薪。

有的城市推行“斑馬線禮讓行人”，派民警手持?jǐn)z像機在斑馬線路段執(zhí)法，但車來車往，一來有安全隱患，二來易發(fā)生糾紛。查了這輛，跑了那輛，有違執(zhí)法公允。沒有足夠的執(zhí)法力量，扣分、罰款的處罰最終只會是“一紙空文”。

科技支撐和公車帶頭 缺一不可

為解決上述難題，臺州市交警部門及時引入了無人抓拍系統(tǒng)，用科技支撐解決了這一矛盾。截至2016年底，臺州市區(qū)設(shè)立了137個無人抓拍點位。一開始，有的駕駛?cè)诉€想“死記硬背”：哪些地方會被抓拍，后來點位越設(shè)越多，普通人實在記不清。

斑馬線禮讓行人的駕駛習(xí)慣，從此在臺州落地生根。

據(jù)了解，2018年臺州市市區(qū)查處未禮讓斑馬線12萬車次，2019年查處11.4萬車次，而2020年減至10.4萬車次。

“還有一條經(jīng)驗，就是公家的車必須帶頭執(zhí)行。”臺州市交警局秩序管理大隊負(fù)責(zé)人介紹，臺州能順利推行“禮讓斑馬線”，公交車、出租車、公務(wù)車，以及公職人員自駕車帶頭垂范，功不可沒。

臺州當(dāng)?shù)匾?guī)定，如果公職人員駕車未禮讓行人，交警局、綜合執(zhí)法局將向臺州市創(chuàng)建辦抄告違法記錄。創(chuàng)建辦再定期向人員所屬單位進行抄告，對多次違法的進行媒體曝光，情節(jié)嚴(yán)重的會同紀(jì)檢監(jiān)察部門開展警示約談。

當(dāng)?shù)匾幻珓?wù)用車駕駛?cè)私榻B，“如果有3次在斑馬線前沒有禮讓行人的記錄，我就會被解聘?！?/p>

這名駕駛?cè)藥煾翟?次未禮讓記錄。“車隊隊長陪我去交警部門接受了半天教育。后來通過了考試，我才重新上崗?！彼f。

2017年3月14日，臺州市對第一批斑馬線前未禮讓行人的國有企業(yè)、事業(yè)單位車輛集中實名曝光。7天之后，臺州市紀(jì)委等部門約談了24家相關(guān)單位的責(zé)任當(dāng)事人和單位分管負(fù)責(zé)人。從2017年4月至2021年1月，臺州市市區(qū)公職人員不文明交通行為共抄告57期，共計33575人次。

行人安全和通行效率 必須兼顧

要讓斑馬線成為城市文明風(fēng)景線，絕非一蹴而就。

臺州“斑馬線禮讓行人”剛啟動時，車輛追尾事故明顯增多，甚至還出現(xiàn)了人員傷亡事故。一時間，行人埋怨過馬路不安全，駕駛?cè)吮г管囬_得太慢。

就像用心巧妙的Z字形斑馬線，本意是“強迫”行人過馬路時，面向機動車來車方向，更好觀察道路車輛情況。但一些非機動車主嫌推車走Z字路線太麻煩，圖一時之快，直接橫穿安全島，反而引發(fā)事故。

于是，現(xiàn)在臺州市區(qū)主干道的Z字形斑馬線，全部用上了非機動車無法橫穿的安全柵欄。同時，還在一些斑馬線前作了“禁止非機動車通過”的提示。

臺州“斑馬線禮讓行人”順利推行的關(guān)鍵，在于兼顧保障行人安全和機動車通行效率的平衡。新的文明習(xí)慣得靠車輛駕駛?cè)伺c行人共同建立。

按《臺州市文明行為促進條例》規(guī)定，行人通過路口或橫過道路時，不得瀏覽手機等電子設(shè)備、嬉鬧、停留，不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施。不僅斑馬線旁豎有“車讓人，我快走，我點贊”提示牌，十字路口還有“禮讓斑馬線”“按標(biāo)識方向停車”和“煙頭不落地”等巨幅公益廣告。

機動車駕駛?cè)伺c行人，互有退讓，雙方才能都向文明更進一步，“斑馬線”不僅約束機動車駕駛?cè)耍瑯訉π腥颂岢鲆?。臺州溫嶺的葉女士就收到了交警開具的處罰決定書。因為她邊看手機邊過斑馬線，根據(jù)《臺州市文明行為促進條例》規(guī)定，交警對她予以罰款10元的處罰。

此外，為保障機動車通行效率，臺州當(dāng)?shù)剡€對斑馬線較密集的區(qū)域進行優(yōu)化，保證200米內(nèi)最多只有一條斑馬線，同時配套修建了多座人行天橋。

杭州：“斑馬線禮讓行人”升級

為避免行車駕駛?cè)艘暰€被隔壁車道已停下讓行的車輛遮擋，杭州交警已陸續(xù)在全市609個主要路口斑馬線前設(shè)立禁停區(qū)，施劃了5米或9米的黃色網(wǎng)格線，提醒車輛在讓行時比以往距離斑馬線更遠(yuǎn)的地方停下，不要駛?cè)朦S色網(wǎng)格標(biāo)示的“禁止任何原因停車”區(qū)域。

當(dāng)斑馬線上有人經(jīng)過時，車輛需在網(wǎng)格線后的白色停止線內(nèi)停下，不得駛?cè)朦S色網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)。在斑馬線前設(shè)立禁停區(qū)是為了起到緩沖和警示作用。通過黃色網(wǎng)格線的施劃，將停止線后移，避免“鬼探頭”事故發(fā)生。

“鬼探頭”此處指行車駕駛?cè)艘暰€被旁邊已停下的車輛遮擋，未看到斑馬線上正在穿行的行人或非機動車，從而釀成事故。

小客車和大貨車行車道的黃色網(wǎng)格線長度分別是5米和9米，這樣的設(shè)置是經(jīng)過前期反復(fù)試驗的，確保駕駛?cè)艘曇安粫粌膳攒囕v遮擋。盡管當(dāng)前杭州機動車禮讓率在99%左右，但斑馬線前的交通事故仍時有發(fā)生。設(shè)置黃色網(wǎng)格線后，斑馬線上的事故，相較以往有斷崖式下降。

“斑馬線禮讓行人”是杭州的城市“金名片”，也是一道亮麗的“人文風(fēng)景”。2005年，杭州市公交集團率先在11路試點推出“人行橫道禮讓”。隨著活動不斷深入，禮讓行為逐步推廣至全城車輛。2015年，杭州市人大常委會通過《杭州市文明行為促進條例》，“斑馬線禮讓行人”首次被寫入地方性法規(guī)。2017年底，交通運輸部在杭州召開公交都市專題會議，向全國倡導(dǎo)實行“人行橫道禮讓”。

據(jù)介紹，除了黃色網(wǎng)格線禁停區(qū)，杭州交警部門還在斑馬線前采取了一系列措施，保障人車安全。如斑馬線前50米處，漆畫了菱形人行橫道預(yù)告標(biāo)識線，提示駕駛?cè)?，前方已接近人行橫道，應(yīng)減速慢行；菱形標(biāo)線后，車道兩旁設(shè)置了類似拉鏈形狀的“縱向減速標(biāo)線”，延伸至停止線前，主要給駕駛?cè)水a(chǎn)生車道變窄的視覺壓迫，提前放慢車速，引起警覺；縱向減速標(biāo)線的末端還設(shè)有反光道釘，夜間行駛時會發(fā)光給駕駛?cè)艘蕴嵝?，提前減速。

禮讓斑馬線的正確方式

斑馬線是生命的“安全線”、城市的“文明線”。斑馬線前讓一讓，既是對生命的尊重和敬畏，更是對法律的踐行與恪守，也是傳遞愛心、溫暖彼此的文明之舉。

如何禮讓斑馬線

機動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當(dāng)減速行駛。遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。在機動車、非機動車混行路段，機動車遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。駕駛機動車行經(jīng)人行橫道，不按規(guī)定減速、停車、避讓行人的，依法處罰。交叉路口右轉(zhuǎn)車輛遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。交叉路口左轉(zhuǎn)車輛遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。

過馬路有學(xué)問

過馬路，守法規(guī)。行人橫過馬路時，應(yīng)走斑馬線、人行天橋等過街通道通行。機動車停車禮讓的同時，可揮手示意行人先行并耐心等待。

保安全，守信號。行人應(yīng)當(dāng)遵守交通信號。在通過斑馬線前，應(yīng)首先觀察是否有信號燈控制，有信號燈的，要在綠燈亮?xí)r步入斑馬線；如無信號燈控制，行人沿著斑馬線行走，伸出讓行側(cè)的手做點贊手勢，既提醒駕駛?cè)俗⒁?，也是對讓行車輛表示感謝。切勿出現(xiàn)沉迷低頭玩手機等行為，忽視道路交通安全。

小細(xì)節(jié)，別忽視。與機動車相比，行人處于天然的弱勢，當(dāng)交通事故發(fā)生時，行人受到的傷害程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于機動車內(nèi)司乘人員。所以，行人切不可闖紅燈，鉆越或翻越綠化帶、隔離護欄，橫穿馬路；過馬路時不可做低頭族、戴耳機聽音樂；不要在道路上追逐猛跑、坐臥、打鬧；不要與機動車搶行。