任萬杰
規(guī)則和程序正義是公平的前提
年終獎(jiǎng)起源于東漢,《漢官儀》記載:“大將軍、三公,臘賜錢各30萬,牛肉200斤,粳米200斛。特侯15萬;卿10萬;校尉5萬;尚書丞、郎各5千;千石、六百石各7千;侍御史、謁者、議郎、尚書令各5千;虎賁郎、羽林郎3千?!逼渲刑岬降腻X是五銖錢,這份年終獎(jiǎng)究竟有多少呢?漢朝的20萬錢相當(dāng)于現(xiàn)在的10萬元人民幣。
唐朝允許各機(jī)關(guān)單位上至六部,下至府縣衙門,向民間放高利貸。貸款的本金,有朝廷撥付的本錢和公用錢,也有官吏的集資款。各衙門派專人放貸生息,進(jìn)行創(chuàng)收。獲得的利息,國家財(cái)政抽小頭,官署留大頭。這些錢除了用來補(bǔ)足平常的工資和其他開銷外,其中一部分會留到年底當(dāng)年終獎(jiǎng)。
宋朝給丞相、樞密使等高級官員發(fā)的年終獎(jiǎng)是5只羊、5石面、2石米、2壇黃酒。宋朝對文官十分優(yōu)待,稱得上是“恩逮于百官者惟恐不足”。這種優(yōu)待體現(xiàn)在日常的福利待遇和月俸上。宋朝官員的俸祿和補(bǔ)貼名目繁多,有正俸、祿粟、職錢、公用錢、職田、茶湯錢、給卷、廚料、薪炭等。
明朝官員尤其是京官的年終獎(jiǎng)金主要來自地方。每當(dāng)冬日來臨,地方官員往往以為京官購置取暖木炭為名,向六部司官孝敬錢財(cái),此謂“炭敬”。有詩證曰:“瑞雪逍遙下九重,行衙吏部掛彩燈。頻叩朱門獻(xiàn)暖爐,玉做火塘熔炭紅?!睂?shí)際上,炭敬就是過節(jié)費(fèi),贈(zèng)送所附的信里一般不直接說數(shù)目,而以梅花詩八韻、十韻或數(shù)十韻來代替,如果是40兩銀子就說是“四十賢人”,300兩就說“毛詩一部”,顯得儒雅。
“歲暮時(shí)諸王公大臣皆有賜予,御前大臣皆賜歲歲平安荷包”,這在清朝乾嘉時(shí)期已經(jīng)成為定制。至于賞什么,賞多少,就要看皇帝的心情。當(dāng)然清朝的年終獎(jiǎng)并不只有荷包,按照不同官員的品級相應(yīng)還有不同的賞賜。荷包里有些什么呢?據(jù)記載,皇帝賜給蒙古親王的荷包不止一個(gè),大荷包里裝有各色玉石八寶,四對小荷包里裝有金銀八寶,另有一個(gè)小荷包裝有金銀錢和金銀錁各4枚。
(責(zé)任編輯/劉大偉 北原)