李 達 對外經(jīng)濟貿易大學

隨著我國整體經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工業(yè)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構已進入后期階段，該階段是提升經(jīng)濟轉型速度的關鍵時期，尤其對于中、西部區(qū)域經(jīng)濟的不均衡情況，其能夠促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級，從而對把握“新常態(tài)”的發(fā)展具有重要價值?？v觀世界上諸多經(jīng)濟大國的發(fā)展歷程，無一不經(jīng)歷了對產(chǎn)業(yè)結構的調整[1]。對于發(fā)展中國家而言，同樣需要針對經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構進行改善和優(yōu)化，特別是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構尚存升級空間且區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展不均衡的中國，更需要以經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構整合為始發(fā)點，在滿足實際經(jīng)濟需求的基礎上改變長期以投資和對外出口促進整體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，在一定程度上推動我國產(chǎn)業(yè)結構與經(jīng)濟增長間的協(xié)調發(fā)展，縮小不同區(qū)域范圍間的經(jīng)濟差距，實現(xiàn)經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展[2]。

一、產(chǎn)業(yè)結構變遷內涵及基本概述

(一)產(chǎn)業(yè)結構變遷內涵

產(chǎn)業(yè)結構，亦稱為國民經(jīng)濟結構，主要是指國民經(jīng)濟與不同工業(yè)組織機構以及不同工業(yè)組織機構內部間的相互關聯(lián)性。在整個社會的經(jīng)濟發(fā)展進程中，產(chǎn)業(yè)結構可根據(jù)分工情況劃分為兩種基本類型：特殊分工和一般分工，并以該分工模式為始發(fā)點開展相應的經(jīng)濟活動[3]。對于我國產(chǎn)業(yè)結構變遷而言，推動國民經(jīng)濟高速發(fā)展的核心動力是技術創(chuàng)新和知識創(chuàng)新，兩者也同樣是產(chǎn)業(yè)結構變遷的主要組成部分。與此同時，科學技術綜合創(chuàng)新能力也為推動我國整體經(jīng)濟增長貢獻了重要力量，科學技術綜合創(chuàng)新能力的關鍵在于能夠在滿足實際需求的前提下將潛在生產(chǎn)力成功轉化為實際生產(chǎn)力。隨著我國社會經(jīng)濟水平的不斷提升，不同形式的新型創(chuàng)新技術逐漸滲透到各個生產(chǎn)領域中，從而在一定程度上推動我國生產(chǎn)領域的可持續(xù)發(fā)展[4]。

(二)產(chǎn)業(yè)結構變遷基本概述

對于產(chǎn)業(yè)結構變遷而言，其主要是針對當前經(jīng)濟發(fā)展模式進行一定的改革，以使國民經(jīng)濟發(fā)展模式能夠適應時代發(fā)展的實際要求。具體而言，由于不同行業(yè)在實際發(fā)展進程中產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展核心技術存在不同之處，使得處于同一階段的不同產(chǎn)業(yè)對創(chuàng)新技術水平、科學技術發(fā)展標準的實際需求存在差異化。因此，由于上述影響因素之間存在差異使得各產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展進程中的速度也不相同，進而促使我國產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展顯著變化。

二、產(chǎn)業(yè)結構變遷的主要衡量標準

(一)產(chǎn)業(yè)結構合理化的衡量

產(chǎn)業(yè)結構合理化主要是指在相同產(chǎn)業(yè)結構的體系架構中，各個產(chǎn)業(yè)之間能夠在設定的標準條件下處于相互協(xié)調狀態(tài)。從經(jīng)濟理論角度分析，也就是三大產(chǎn)業(yè)的整體勞動生產(chǎn)率處于相同模式，在該條件下不同產(chǎn)業(yè)結構的資源配置能夠達到最優(yōu)，同時該階段的綜合產(chǎn)業(yè)結構處于最佳狀態(tài)。在此基礎上，國內許多研究人員采用結構偏離指數(shù)來表示產(chǎn)業(yè)結構的合理化程度，即[5]：

其中，E為結構偏離指數(shù)，Y為量值參數(shù)，L為從業(yè)者數(shù)量，i為產(chǎn)業(yè)類型，n為產(chǎn)業(yè)機構數(shù)量，Y/L為生產(chǎn)率。當E=0 時，產(chǎn)業(yè)結構為平衡狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)結構的資源配置達到最優(yōu)。通過泰爾指數(shù)TL 來具體衡量產(chǎn)業(yè)結構合理化的，即：

當產(chǎn)業(yè)結構合理化的量值參數(shù)等于零時，產(chǎn)業(yè)機構包括的全部勞動生產(chǎn)率與社會綜合生產(chǎn)率的量值參數(shù)比為1，該時期整體經(jīng)濟能夠達到平衡狀態(tài)。相反，若產(chǎn)業(yè)結構合理化指數(shù)不為零，且量值的偏離程度越來越大，則說明產(chǎn)業(yè)結構處于不合理化狀態(tài)。

(二)產(chǎn)業(yè)結構高級化的衡量

產(chǎn)業(yè)結構高級化主要是指產(chǎn)業(yè)結構由低水平朝向高水平發(fā)展的整個動態(tài)過程。其是在保持原有產(chǎn)業(yè)結構狀態(tài)的基礎上進行轉型升級，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：農業(yè)主導逐步向工業(yè)、服務業(yè)主導轉變；低附加值產(chǎn)業(yè)逐步轉變?yōu)楦吒郊又诞a(chǎn)業(yè)；初級制造業(yè)主導逐步向中、高級制造業(yè)轉變[6]。在整個產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展的進程中，其由最初階段的勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步向資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術密集型產(chǎn)業(yè)轉變，因此通過第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的量值參數(shù)來衡量產(chǎn)業(yè)結構高級化的程度，即[7]：

通過公式(3)可知，若逐漸增大，則意味著經(jīng)濟正在向服務模式邁進，產(chǎn)業(yè)結構正在向更高水平發(fā)展。為了與公式(3)進行比較，可采用非農業(yè)產(chǎn)值與農業(yè)產(chǎn)值之比進行說明，即：

三、中國產(chǎn)業(yè)結構變遷對經(jīng)濟增長和波動影響的對策建議

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構，深化政府職能改革

目前，我國部分區(qū)域的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構仍然存在不合理之處，若想維持整體經(jīng)濟穩(wěn)定、可持續(xù)、高速發(fā)展，必須調整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化和完善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構，在一定程度上加快推進產(chǎn)業(yè)結構合理化進程。相關組織機構在滿足實際經(jīng)濟發(fā)展需求的基礎上，以產(chǎn)業(yè)結構自身的情況為出發(fā)點，重點攻堅產(chǎn)業(yè)結構間存在的壁壘，破除產(chǎn)業(yè)結構間不合理、不協(xié)調等影響要素。

一是加快第一產(chǎn)業(yè)的技術進步和生產(chǎn)效率，使第一產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)值保持持續(xù)可增長狀態(tài)的情況下減少其在社會總產(chǎn)值中的占比；著重打破城鄉(xiāng)間二元化產(chǎn)業(yè)結構，推動城鄉(xiāng)一體化進程的高速發(fā)展，讓重點創(chuàng)新技術拉動農村產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級；二是加速電子、新能源等創(chuàng)新型高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大高新技術產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展趨勢，在一定程度上提升其在第二產(chǎn)業(yè)中的關聯(lián)度水平，從而拉動下游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定高速發(fā)展；三是深化政府機制體制改革，政府等相關組織機構需要根據(jù)實際發(fā)展情況制定更多產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的相關政策，打破產(chǎn)業(yè)結構間存在的屏障，更好地展示出產(chǎn)業(yè)結構合理化發(fā)展帶來的“結構紅利”。

(二)鞏固農業(yè)基礎地位，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

我國屬于發(fā)展中國家，農業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的核心要素，農業(yè)的發(fā)展將直接關系到我國整體經(jīng)濟發(fā)展水平的趨勢，因此必須進一步深化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，重點鞏固農業(yè)發(fā)展的基礎地位，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。一是根據(jù)不同區(qū)域的實際發(fā)展現(xiàn)狀建立健全的土地使用管理制度，實現(xiàn)土地使用權的合法轉讓；二是構建多元化的投資管理制度，吸引更多外來者投資；三是推動各個區(qū)域糧食產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農民整體收入水平。

目前，我國第二產(chǎn)業(yè)作為推動我國整體經(jīng)濟增長的核心動力，其經(jīng)濟波動將會直接關系到我國宏觀經(jīng)濟波動水平的規(guī)模。為了推動我國產(chǎn)業(yè)結構變遷，保持整體經(jīng)濟水平穩(wěn)定增長，就必須保障第二產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，避免由于第二產(chǎn)業(yè)結構不均衡而引起經(jīng)濟波動的情況發(fā)生。在實際經(jīng)濟發(fā)展進程中大力推進新型信息產(chǎn)業(yè)進步，采用創(chuàng)新型技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展電子、新能源等創(chuàng)新型高新技術產(chǎn)業(yè)，促進我國產(chǎn)業(yè)結構的合理化和高級化發(fā)展進程。積極拓展第三產(chǎn)業(yè)，重點關注以運輸業(yè)為基礎的現(xiàn)代化物流發(fā)展，大力開發(fā)新型旅游業(yè)，促進旅游文化全方位多角度的發(fā)展，進一步規(guī)范批發(fā)零售業(yè)，促進商貿業(yè)和諧有序發(fā)展。

(三)加速發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，推動城鄉(xiāng)一體化建設

在經(jīng)濟全球化的發(fā)展大環(huán)境下，如何實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長已成為世界各個國家亟待解決的問題。發(fā)展中國家正處于產(chǎn)業(yè)結構轉型升級階段，尤其是我國在產(chǎn)業(yè)結構高級化轉型力度不足的狀態(tài)下，如何才能大力推進我國產(chǎn)業(yè)結構高級化變遷，有效穩(wěn)定經(jīng)濟增長波動，從而在一定程度上推動我國經(jīng)濟在穩(wěn)定中實現(xiàn)高速增長。

一是從經(jīng)濟全球化的角度分析，當前正處于國際經(jīng)濟區(qū)域一體化改革背景下，使得產(chǎn)業(yè)結構轉型升級“引進來”和“走出去”的道路選擇成為一種必然；二是根據(jù)我國國情的實際情況，我國產(chǎn)業(yè)結構變遷的路徑選擇應當遵循優(yōu)先發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，以主導產(chǎn)業(yè)為發(fā)展核心動力，從而帶動相應產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是加速推進城鄉(xiāng)一體化建設，將城市先進的生產(chǎn)力逐步向農村區(qū)域轉移，實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理，縮小我國農村區(qū)域人口的總體占比，切實有效地解決農村工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農村城市化的發(fā)展中存在的問題。

四、結語

基于上述的詳細分析，自改革開放以來，我國整體的經(jīng)濟水平呈顯著的增長趨勢。產(chǎn)業(yè)結構變遷在整個經(jīng)濟發(fā)展進程中發(fā)揮重要作用，其在滿足實際經(jīng)濟發(fā)展需求的基礎上直接對各個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長產(chǎn)生一定的影響，且在經(jīng)濟波動的情況下難以達到預測效果。當前產(chǎn)業(yè)結構和技術發(fā)展存在的問題已逐漸引起人們的關注，隨著我國經(jīng)濟水平的高速發(fā)展，相關組織機構需要針對產(chǎn)業(yè)結構變遷對經(jīng)濟增長和波動產(chǎn)生的影響進行詳細分析，從而為推動我國整體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻。