黃欽
(廣西交通投資集團欽州高速公路運營有限公司,廣西 欽州 535000)
危險化學品運輸對車輛有著較高的要求,用于運輸?;返倪\輸車輛,屬于流動的重大危險源,相比普通車輛更加容易發(fā)生事故,同時安全事故具有突發(fā)性和復雜性特點,潛在很大的危險。因此需要做好全面嚴格的把控,切實有效的管控運輸,實現(xiàn)安全運輸?shù)哪繕恕?/p>
案例1:2014 年的3·1 事故。事故共計造成40 人死亡、12 人受傷、42 輛車燒毀,事故造成的直接經(jīng)濟損失為8197 萬元。事故暴露的問題為,事故中的2 輛危險化學品罐式半掛車實際運輸介質(zhì)同設計充裝介質(zhì)以及合格證簽注的介質(zhì)不相符;由于不同介質(zhì)化學特性存在差異,在計算壓力和卸料口位置等方面存在相應的差異,若沒有按照出廠標定介質(zhì)充裝,則會潛在很大的安全隱患;事故車沒有按照國家標準要求配置緊急切斷裝置,為不合格產(chǎn)品。
案例2:2015 年的1·16 事故。事故共計造成12 人死亡、6 人受傷。事故暴露出的問題為車輛上道路行駛之前未關(guān)閉緊急切斷閥,使發(fā)生追尾事故后大量汽油泄漏;車輛罐體的實際容積超過公告容積,超出大約6m3;車輛核載為16.23t,實際栽重19.5t,屬于超載運輸;運輸有限公司危險貨物運輸安全管理制度落實不到位,存在管理不到位的問題。
案例3:2020 年6·13 事故。事故造成19 人死亡、172 人受傷。事故暴露出的問題:安全運輸管理存在薄弱點,需交通運輸部門和運輸車輛管理單位等,做好全面嚴格的把控,落實安全管理制度,切實提高安全運輸水平。
近年來,高速公路危化品運輸安全事故頻繁發(fā)生,暴露出車輛運輸管理存在很多問題,需加大安全運輸管理力度,注重安全運輸風險與隱患的預防與處理,切實提高運輸?shù)陌踩?。圖1為運輸事故現(xiàn)場圖。
圖1 ?;愤\輸安全事故現(xiàn)場
根據(jù)?;愤\輸實踐總結(jié),具有較強的專業(yè)性。危險品運輸既需要達到一般貨物的運輸條件,嚴禁超載和超速等危險行為,同時還需要根據(jù)貨物的物理性質(zhì)與化學性質(zhì)做好防護,達到特殊運輸條件。危化品交通運輸管理的專業(yè)性具體表現(xiàn)在以下方面:①掌握交通運輸相關(guān)的法律法規(guī),做好高速公路危化品運輸車輛管理;②業(yè)務專營。按照現(xiàn)行的交通部管理規(guī)定,必須是符合規(guī)定資質(zhì)并且辦理相關(guān)手續(xù)的經(jīng)營者才能夠從事道路危險貨物運輸經(jīng)營業(yè)務。與此同時,凡是從事道路危險貨物運輸?shù)膯挝?,必須要配置相應的安全設施和設備,保障貨物運行的安全性。作為交通運輸管理的相關(guān)負責人,必須要掌握各類法律法規(guī)知識,同時對?;返念愋图拔:σ约笆鹿侍幚淼戎R,有著相應的了解。目前來說,我國危化品行業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)品的類型與數(shù)量眾多,給安全運輸管理帶來挑戰(zhàn),因此要做好全面嚴格的把控,切實保障運輸?shù)陌踩浴?/p>
近年來,高速公路危化品運輸車輛安全事故屢屢發(fā)生,安全事故的警示卻只是一時,未能形成長效的安全警示作用。根據(jù)運輸車輛安全管理實踐總結(jié),常見以下違法行為:①無證運輸。部分危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位為獲得更多的經(jīng)濟利益,抱有僥幸心理,在沒有申領(lǐng)劇毒化學品公路運輸通行證的情況下,非法從事劇毒化學品運輸,使公安機關(guān)未能及時掌握劇毒與爆炸等危險化學品流向。用于運輸?;返呢涇嚕嬖诓痪哂谢蛉鄙俨酃拶|(zhì)量監(jiān)測合格證、懸掛危化品運輸標志燈牌等,甚至未配備持證上崗的專業(yè)押運員,潛在很大的危害;②安全設施不全。很多危化品運輸車輛未嚴格按照運輸規(guī)定懸掛安全警示標志與警示牌等,部分車輛的車體和車輛自身的性能等沒有通過安全技術(shù)檢驗便上路行駛,潛在很大的安全隱患;③貨物混裝。按照安全運輸規(guī)定,?;愤\輸車輛只可以裝同類化學品,對于不同性質(zhì)的?;凡豢梢酝嚮煅b,例如雷管和炸藥不可以混裝等;④超速、超載運輸?shù)?。安全運輸管理工作中較為常見的危險行為為超速行駛與超載行駛,而且屢見不鮮,極易引發(fā)交通事故。
加強高速公路?;愤\輸車輛的管理,要從?;奋囕v運輸管理隊伍的建設角度入手,切實提高管理人員和駕駛?cè)藛T的素質(zhì)水平,使其能夠掌握更多的知識。對交通運輸管理部門方面的人員,除了圍繞交通管理的知識培訓外,還要加強對?;废嚓P(guān)知識的培訓,使其能夠掌握豐富的知識,進而更好地開展?;愤\輸車輛管理工作。對運輸車輛駕駛?cè)艘惨龊门嘤柵c教育,使其能夠了解所運輸?;返奈kU性,增強安全運輸?shù)囊庾R,切實提高?;愤\輸車輛運行的安全度,保障運輸?shù)陌踩玔1]。
基于運輸管理的需求,積極引入監(jiān)測技術(shù)和裝置,構(gòu)建完善的車輛監(jiān)控系統(tǒng)。構(gòu)建的監(jiān)控系統(tǒng),主要包括車載端與監(jiān)控管理中心。其中,車載端配置了傳感器、主處理器以及外圍電路、GPS技術(shù)等;監(jiān)控管理中心根據(jù)前端采集的數(shù)據(jù)信息,利用無線通信技術(shù)和計算機技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等,能夠?qū)崿F(xiàn)對車輛運輸速度、車體傾角以及車體振動數(shù)據(jù)信息的采集與分析,掌握車輛安全運輸?shù)臓顟B(tài);對?;返臓顟B(tài),例如溫度和濕度以及氣體濃度等數(shù)據(jù)信息,進行實時采集與分析,切實提高運輸管理的水平[2]。構(gòu)建的車輛監(jiān)控系統(tǒng),可動態(tài)采集數(shù)據(jù)并且進行解析處理,使用無線傳輸模塊進行數(shù)據(jù)信息的無線傳輸;將經(jīng)過處理的數(shù)據(jù)信息,以可視化的方法對車輛數(shù)據(jù)信息顯示,同時支持歷史數(shù)據(jù)的查詢。若分析結(jié)果顯示存在危險,則會預警提示,使車輛駕駛?cè)撕瓦\輸公司以及交通運輸管理部門能夠及時掌握信息,采取有效的應對處理措施,防范或者控制事故的發(fā)生[3]。
落實運輸管理工作,要注重源頭關(guān)的把控。采取以下措施:①做好登記注冊的把關(guān)。對于新車要在注冊時做好嚴格檢驗,核定載重量以及噴涂警示標志等,若發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的則不可以登記;對轉(zhuǎn)籍過戶車輛,必須做好嚴格把控;②嚴格把控車輛檢驗關(guān)。圍繞警示標志、車輛性能、駕駛?cè)说龋M行全面的檢查。尤其要注重車輛安全性能的檢查,包括制動系統(tǒng)和罐體安裝等,排查潛在的安全風險,保障運輸?shù)陌踩訹4];③嚴格把控駕駛?cè)岁P(guān)。如何加強高速公路?;愤\輸車輛,要圍繞駕駛?cè)俗龊孟盗泄ぷ?。對駕駛?cè)艘龊眉寄芘嘤柡桶踩逃?,提高運輸能力,增強安全意識,杜絕一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記錄滿12 分或者2 次以上駕駛劇毒化學品或者民用爆炸品車輛超載超速行為的駕駛?cè)藚⑴c運輸。結(jié)合?;返奶攸c,對駕駛?cè)诉M行安全技能培訓,使其能夠掌握突發(fā)情況的處理措施,及時處理問題,防范產(chǎn)生重大安全事故;④嚴格把控運輸通行車輛的發(fā)放與管理。設置專門的人員負責通行證的管理,同時對負責此項工作的人員做好培訓與安全教育,增強責任意識與防控意識。圍繞源頭做好嚴格的把控,保障運輸?shù)陌踩玔5]。
從運輸管理工作的角度分析,要認真落實日常檢查與專項排查整治工作。交警、路政、運管、應急管理部門以及高速公路管養(yǎng)單位,聯(lián)合組織開展兩客一危車輛專項排查整治活動,嚴查嚴管嚴控?;愤\輸車輛疲勞駕駛和違停以及超速低速等各類違法行為,若發(fā)現(xiàn)就地整改。對?;愤\輸車集中段,加大重點監(jiān)督檢查力度。積極發(fā)揮群眾的監(jiān)督力量,鼓勵群眾舉報,增加監(jiān)督的覆蓋面,切實保障如何加強高速公路危化品運輸車輛管理工作落實到位[6]。
綜上所述,如何加強高速公路?;愤\輸車輛管理工作的開展與落實,要做好全面嚴格的把控。通過引入信息化監(jiān)控系統(tǒng),扎實落實安全監(jiān)督檢查工作,嚴格把控源頭,切實保障如何加強高速公路?;愤\輸?shù)陌踩?/p>